Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 марта 2020 года №33-1351/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 33-1351/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Хираева Ш.М.,
судей Зайнудиновой Ш.М. и Сатыбалова С.К.,
при секретаре судебного заседания Абдулалимове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации "город Каспийск" по доверенности Магомедова Р.А. на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 30 октября 2019 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Самадовой А. Э. к Администрации городского округа "город Каспийск" о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать право собственности за Самадовой А. Э. на земельный участок, находящийся по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ "Азимут" Линия 19 участок N, площадь - 500 кв.м., кадастровый квартал 05.09.000025"
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., судебная коллегия
установила:
Самадова А.Э. обратилась в суд с иском к Администрации ГО "г. Каспийск" о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что с 2007 г. она является членом СНТ "Азимут" г. Каспийска, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Азимут". При вступлении в СНТ "Азимут" ей была выдана членская книжка садовода, согласно которой она является владельцем садового участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РД, г. Каспийск, СНТ "Азимут", линия 19, участок N 48.
Земельный участок был выделен под создание садоводческих товариществ на основании Постановления Президиума Верховного Совета Республики Дагестан от 26.03.1992 г., согласно которому Каспийскому городскому совету народных депутатов было выделено 725 гектаров для развития коллективного садоводства и огородничества. Решением N 272 исполкома Каспийского городского совета народных депутатов от 26.11.1992 г. "О выделении земельного участка садоводческому товариществу "Азимут" и Акту выбора земельного участка от 26.11.1992 г., садовому товариществу "Азимут" было выделено 20 гектаров для ведения коллективного садоводства в районе аэропорта. В п. 3 данного решения указано, что земельные участки закреплены за членами садоводческого товарищества в пожизненно наследуемое владение.
Со дня предоставления ей садового участка и принятия ее в члены СНТ "Азимут", она оплачивает вступительные, членские и целевые взносы в кассу СНТ "Азимут" и фактически беспрерывно, открыто пользуется своим земельным участком, а также пользуется совместной собственностью членов СНТ "Азимут".
СНТ "Азимут" образовано до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона для ведения садоводства и огородничества.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РД, СНТ "Азимут", линия 19, участок N 48 площадью 500 кв.м.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрации "город Каспийск" поставлен вопрос об отмене оспариваемого решения, указывая, что Самадовой А.Э. не представлен список членов садоводческого товарищества "Азимут" в котором значится истец, и не представлен документ, подтверждающий о том, что садовый участок закреплен за истцом на праве пожизненно наследуемого владения.
Из выписки протокола общего собрания СНТ "Азимут" от 07.07.2007г. за N 1 усматривается, что решением общего собрания членов СНТ "Азимут" истец принят в члены СНТ "Азимут" за ним закреплен земельный участок пл. 500 кв.м., расположенный по адресу: г.Каспийск, СНТ "Азимут", Линия 19, участок N 48.
Общее собрание СНТ "Азимут", в соответствии с действующим законодательством не наделено правом на распоряжение земельными участками.
Действующее законодательство РФ не предусматривает переход права пожизненно наследуемого владения от одного лица к другому лицу путем принятия решения общим собрания членов СНТ "Азимут" о закреплении земельного участка.
Кроме того, общее собрание членов СНТ "Азимут" не обладало полномочиями на изъятие и предоставление земельных участков, предоставленных членам СНТ "Азимут" в пожизненно-наследуемое владение, в том, числе на закрепление спорного земельного участка за истцом.
Также, земельное законодательство не предусматривает в качестве правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.
Извещенные надлежаще, стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. В удовлетворении ходатайства представителя истца Гусейнова М.Г. об отложении судебного заседания также отказано ввиду отсутствия оснований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Дагестан от 26.03.1992 г. Каспийскому городскому совету народных депутатов выделено 725 гектаров для развития коллективного садоводства и огородничества.
Решением N 272 исполкома Каспийского городского совета народных депутатов от 26.11.1992 г. "О выделении земельного участка садоводческому товариществу "Азимут" и Акту выбора земельного участка от 26.11.1992 г., садовому товариществу "Азимут" было выделено 20 гектаров для ведения коллективного садоводства в районе аэропорта.
Истица Самадова А.Э. с 26 ноября 1992 года является членом СНТ "Азимут". Ей предоставлен садовый участок в границах СНТ "Азимут", согласно выписи из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Азимут" N 1 от 7 июля 2007 года. Факт предоставления спорного земельного участка истцу и пользование с 2007 года подтверждается и журналами учета платежей по СНТ "Азимут", исследованными судом апелляционной инстанции, из которых следует, что истец с 2007 года систематически вносит членские и целевые взносы в кассу СНТ "Азимут".
Факт нахождения спорного земельного участка в границах СНТ "Азимут" подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которого видно, что спорный участок N 48 по Линии N 19 СНТ "Азимут" располагается на территории СНТ "Азимут", вокруг которого располагаются земельные участки других членов СНТ "Азимут", которые поставили свои участки на кадастровый учет. Это обстоятельство нашло подтверждение и в карте СНТ "Азимут", представленной по запросу суда апелляционной инстанции и обозренной в судебном заседании.
Поскольку по делу установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ " Азимут" до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, суд правомерно нашел подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.
Доводы жалобы о том, что Общее собрание СНТ "Азимут", в соответствии с действующим законодательством не наделено правом на распоряжение земельными участками и что действующее законодательство не предусматривает переход права пожизненно наследуемого владения от одного лица к другому лицу путем принятия решения общим собрания членов СНТ "Азимут" о закреплении земельного участка, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные.
Так, Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Дагестан от 26.03.1992 г. Каспийскому городскому совету народных депутатов выделено 725 гектаров для развития коллективного садоводства и огородничества.
Решением N 272 исполкома Каспийского городского совета народных депутатов от 26.11.1992 г. "О выделении земельного участка садоводческому товариществу "Азимут" и Акту выбора земельного участка от 26.11.1992 г., садовому товариществу "Азимут" было выделено 20 гектаров для ведения коллективного садоводства в районе аэропорта.
Отношения, связанные с использованием земельных участков на территории СНТ, комплексно регулируются положениями Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии со ст. 21 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится вопрос приема в члены такого объединения и исключение из его членов;
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, не влияют на правильность принятого судом решения и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 30 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка