Дата принятия: 14 декабря 2020г.
Номер документа: 33-13506/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2020 года Дело N 33-13506/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Мельниковой О.А.,
судей Самчелеевой И.А., Елистратовой Е.В.,
с участием прокурора Роговой О.В.,
при помощнике судьи Ивановой О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе несовершеннолетней Безгиной Евгении Александровны в лице законного представителя Безгиной Наталии Павловны на решение Куйбышевского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Исковые требования Модиной Тамары Семеновны удовлетворить.
Признать Безгину Евгению Александровну прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А-5.
Решение суда считать основанием для снятия Безгиной Евгении Александровны с регистрационного учета по адресу: <адрес>А-5.
Взыскать с Безгиной Евгении Александровны в лице законного представителя Безгиной Наталии Павловны в пользу Модиной Тамары Семеновны расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мельниковой О.А., пояснения Безгиной Н.П., действующей в качестве законного представителя несовершеннолетней Безгиной Е.А., в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Фроловой Л.А. и ее представителя Халезова А.В., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Модина Т.С. обратилась в суд с иском к Безгиной Е.А., в лице законного представителя Безгиной Н.П., в котором просила признать Безгину Е.А. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А-5, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.
В обоснование иска указано, что Модина Т.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А-5. Кроме нее, в спорном жилом помещении зарегистрирована несовершеннолетняя Безгина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ответчик в указанном жилом помещении не проживает, а проживает по адресу: <адрес>79, по месту жительства законного представителя - Безгиной Н.П. Членом семьи собственника не является. Истец несет расходы по оплате коммунальных услуг за ответчика. Законный представитель отказывается в добровольном порядке снять Безгину Е.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе законный представитель ответчика Безгиной Е.А. - Безгина Н.П. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. Указывает, что является опекуном несовершеннолетней Безгиной Е.А., которая действительно зарегистрирована в спорной квартире, и проживала в ней вместе с матерью, которая умерла в 2010г. Сняв несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета в спорном жилом помещении, Безгина Е.А. лишается права на получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
В заседании судебной коллегии Безгина Н.П. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.
Истец Фролова Л.А. и ее представитель Халезов А.В. в заседании судебной коллегии против удовлетворения жалобы возражали, полагая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и отмене не подлежащим.
Представители третьих лиц - У МВД России по <адрес>, ОП N У МВД России по г. Самаре, в заседание судебной коллегии не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Участвующая в судебном заседании прокурор Рогова О.В. полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным не подлежащим отмене.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, причину неявки суду не сообщили. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственнику жилого помещения принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.
Согласно ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Из содержания нормативных положений ч.1 и 4 ст.31 ЖК РФ и приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что семейные отношения с позиции ЖК РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно Закону РФ от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Модиной Т.С. на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
В указанной квартире зарегистрированы с 24.06.1992г. Модина Т.С., с 21.09.2005г. ее правнучка - Безгина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается справкой от 05.08.2019г.
Родителями Безгиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения являются ФИО11 и ФИО12
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении была зарегистрирована мать Безгиной Е.А. - ФИО11
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и ФИО12 лишены родительских прав в отношении дочери Безгиной Е.А.
ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением первого заместителя главы г.о Самара от ДД.ММ.ГГГГ N-р была установлена опека над малолетней Безгиной Е.А., назначена опекуном Безгиной Е.А. - Безгина Н.П.
С указанного времени по настоящее время Безгина Е.А. проживает по месту жительства Безгиной Н.П. в квартире, расположенной по адресу <адрес>79, которая принадлежит последней на праве собственности.
В силу п.2 ст.20 ГКРФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
С учетом изложенного, учитывая, что Модина Т.С. является собственником жилого помещения, вправе пользоваться и распоряжаться им по собственному усмотрению, ответчик членом семьи собственника жилого помещения не является, каких-либо соглашений, договоров с собственником жилого помещения не заключала, её регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, правовые основания для ответчика пользоваться принадлежащим истцу жилым помещением отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что сам по себе факт регистрации ответчика в квартире истца не порождает право на жилую площадь, является административным актом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью истца Модиной Т.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, изменена сторона по настоящему делу с Модиной Т.С. на Фролову Л.А.
Доводы жалобы о том, что снятие несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета в спорном жилом помещении нарушит права ребенка, поскольку лишит права на получение жилья как ребенка оставшегося без попечения родителей, несостоятельны по следующим основаниям.
Право пользования несовершеннолетней Безгиной Е.А. спорным жилым помещением производно от права пользования помещением ее родителей ФИО11 и ФИО12, которое было прекращено, в связи с лишением их родительских прав, смерти ФИО11 и передачи ответчика под опеку Безгиной Н.П.
Какие - либо доказательства того, что Безгина Е.А. может быть признана членом семьи Модиной Т.С. и в дальнейшем ее правопреемника Фроловой Л.А., суду не представлены.
В силу п. п. 1 - 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Самарской области регулируются Законом Самарской области от 28.12.2012 года N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" (в редакции Закона Самарской области от 31.12.2019 г. N 144-ГД).
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
При определении места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей, суды руководствовались следующими положениями.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей.
В то же время согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
В силу п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ.
Таким образом, из приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что местом жительства несовершеннолетних, в отношении которых установлены опека и попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства. Нормами действующего законодательства регламентирована процедура обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, а имеющиеся направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судебной коллегией не установлено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Безгиной Евгении Александровны в лице законного представителя Безгиной Наталии Павловны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
