Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2022 года Дело N 33-1350/2022

Санкт-Петербург 12 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Головиной Е.Б.

судей Боровского В.А., Бумагиной Н.А.

при секретаре Григорьевой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2021 года по гражданскому делу N 2-2196/2021 по иску товарищества собственников жилья "Красноармейская 26" к Груздевой М. Н. об обязании обеспечить доступ к общему имуществу в жилом доме.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Головиной Е.Б., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ТСЖ "Красноармейская, 26" обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области к Груздевой М.Н. с иском об обязании обеспечить доступ к общему имуществу в жилом доме.

В обоснование указало, что ТСЖ "Красноармейская 26" управляет многоквартирным домом N 26 по ул. Красноармейской в г. Светогорске с 10 мая 2016 года на основании решения общего собрания собственников.

В рамках осуществления эксплуатационного контроля работы системы отопления истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости обеспечения свободного доступа к общему имуществу - стояку холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и стояку отопления, находящемуся в <адрес> <адрес>.

Истец обращался ответчику в устной и в письменной форме 20 января 2021 года и 18 февраля 2021 года с просьбой обеспечить доступ к общему имуществу с целью проведения осмотра общедомового имущества, радиаторов отопления в зале по причине недостаточного обогрева квартир нижних этажей. Во время доступа будет произведена наладка и регулировка системы отопления по стояку в указанных квартирах. Многоквартирный дом является двенадцатиэтажным.

Ответчик отказался согласовать время и предоставлять доступ сотрудникам истца к общему имуществу, в результате чего часть жилых помещений остается без отопления.

По результатам не допуска истцом в квартиру для обследования общего имущества, комиссией составлены акты.

Просил обязать Груздеву М.Н. обеспечить доступ к общему имуществу, расположенному в <адрес> в <адрес>.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2021 года постановлено:

исковые требования ТСЖ "Красноармейская 26" к Груздевой М. Н. об обязании обеспечить доступ к общему имуществу в жилом доме, взыскании судебных расходов и расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Обязать Груздеву М. Н. обеспечить ТСЖ "Красноармейская 26" доступ к общему имуществу в квартире по адресу: <адрес>.

Решение суда в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения ремонтных работ системы теплоснабжения обратить к немедленному исполнению в течении 14 рабочих дней с момента вынесения решения.

Взыскать с Груздевой М. Н. в пользу ТСЖ "Красноармейская 26" расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы в размере 145 руб.

В апелляционной жалобе Груздева М.Н. просит решение суда отменить как необоснованное и незаконное.

В жалобе указывает, что ТСЖ не является управляющей компанией, ответчик членом ТСЖ не является.

В апелляционной жалобе представитель истца просит изменить решение суда в части судебных расходов.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Следовательно, управляющая компания, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ТСЖ "Красноармейская 26" управляет многоквартирным домом N 26, расположенным по адресу: <адрес>, с 10 мая 2016 года на основании решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Груздевой М.Н. принадлежит <адрес>, расположенная в указанном многоквартирном доме, в которой она зарегистрирована по месту жительства и проживает.

Ответчик отказывает представителям ТСЖ в доступе в принадлежащую ей квартиру с целью проведения технического осмотра общедомового имущества, расположенного в указанной квартире, что установлено судом и не оспаривается ответчиком.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом положений ст. 31 и 161 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, правильно исходил из того, что истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Оснований для признания его неверным по доводам апелляционной жалобы ответчика у судебной коллегии не имеется.

В суд апелляционной инстанции от Груздевой М.Н. поступило ходатайство о проведении по делу технической экспертизы на предмет установления врезки в трубы отопления в ее квартире.

В удовлетворении указанного ходатайства судебная коллегия полагает необходимым отказать, в связи с тем, что установление данных обстоятельств не относится к юридически значимым при разрешении спора о допуске ТСЖ в квартиру ответчика для осмотра внутриквартирного оборудования.

Доводы ответчика, что ТСЖ не пользуется правами управляющей организации и не может требовать доступа в принадлежащую ей квартиру, не соответствует нормам жилищного законодательства, поскольку товарищество собственников жилья является одним из способов управления МКД (п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом приведенных норм доводы ответчика, что он не является членом ТСЖ, правового значения не имеют и основанием для отмены решения суда не являются.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы истца о неправильном определении судом первой инстанции размера судебных расходов, подлежащих взысканию в пользу ТСЖ.

При удовлетворении иска в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска, с ответчика в пользу истца взыскивается не государственная пошлина, а расходы по ее уплате, понесенные истцом, т.е. судебные расходы, порядок распределения которых установлен статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ и не зависит от того, является ли ответчик физическим или юридическим лицом, что не было учтено судом первой инстанции.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований ТСЖ "Красноармейская 26" в его пользу с ответчика подлежат взысканию понесенные судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины, размер которых составляет 6 000 рублей, в связи с чем решение Выборгского городского суда Ленинградской области подлежит соответствующему изменению.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2021 года в части размера судебных расходов, взысканных с Груздевой М. Н. в пользу ТСЖ "Красноармейская 26", изменить.

Взыскать с Груздевой М. Н. в пользу ТСЖ "Красноармейская 26" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 8 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Груздевой М.Н. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка