Дата принятия: 26 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1350/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года Дело N 33-1350/2021
26 апреля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Торговченковой О.В.,
судей Берман Н.В., Тельных Г.А.,
при секретаре Афанасовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Лебедянский" на решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 июля 2020 года, которым постановлено:
"Обязать МО МВД России "Лебедянский" произвести Дронову Николаю Сергеевичу перерасчет его выслуги лет в льготном исчислении, засчитав в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца периоды его службы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности милиционера-водителя подразделения конвоирования ОВД Лебедянского района, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности милиционера- водителя автозака охранно-конвойной службы ОВД Лебедянского района.
Признать незаконным приказ МО МВД России "Лебедянский" от ДД.ММ.ГГГГ года N "О внесении изменений в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ года МО МВД России "Лебедянский".
Взыскать с МО МВД России "Лебедянский" в пользу Дронова Николая Сергеевича расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Дронову Николаю Сергеевичу в удовлетворении остальной части исковых требований к МО МВД России "Лебедянский" о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 24 000 рублей отказать.
Взыскать с МО МВД России "Лебедянский" в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дронов Н.С. обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Лебедянский" (далее - МО МВД России "Лебедянский") о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении и признании незаконным приказа МО МВД России "Лебедянский" от ДД.ММ.ГГГГ N. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, приказом МО МВД России "Лебедянский" от ДД.ММ.ГГГГ N уволен из органов внутренних дел на основании пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 11 сентября 2015 года. Согласно приказу об увольнении его выслуга лет в календарном исчислении составила <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>. Периоды прохождения службы в ОВД Лебедянского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера по должности милиционера-водителя подразделения конвоирования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя подразделения конвоирования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя автозака охранноконвойной службы включены ответчиком в выслугу лет истца в календарном исчислении без применения льготного исчисления выслуги лет один месяц службы за полтора месяца. Приказом МО МВД России "Лебедянский" от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения в приказ об увольнении Дронова Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ N в части льготного исчисления выслуги лет, согласно которым слова "в льготном <данные изъяты>" заменены словами "в льготном исчислении 17 лет 8 месяцев 22 дня". Полагая расчет выслуги лет и названный приказ незаконными, Дронов Н.С., с учетом уточнения исковых требований, просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, засчитав в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя подразделения конвоирования ОВД Лебедянского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя автозака охранно-конвойной службы ОВД Лебедянского района, признать незаконным приказ МО МВД России "Лебедянский" от ДД.ММ.ГГГГ N, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 39 000 рублей.
Решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 июля 2020 года на МО МВД России "Лебедянский" возложена обязанность произвести Дронову Н.С. перерасчет его выслуги лет в льготном исчислении, засчитав в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца периоды его службы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя подразделения конвоирования ОВД Лебедянского района, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера-водителя автозака охранно-конвойной службы ОВД Лебедянского района; признан незаконным приказ МО МВД России "Лебедянский" от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России "Лебедянский"; с МО МВД России "Лебедянский" в пользу Дронова Н.С. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Тем же решением суда в удовлетворении остальной части исковых требований Дронова Н.С. к МО МВД России "Лебедянский" о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 24 000 рублей отказано; с МО МВД России "Лебедянский" в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28 октября 2020 года решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 июля 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба МО МВД России "Лебедянский" - без удовлетворения. С МО МВД России "Лебедянский" в пользу Дронова Н.С. взысканы расходы по оказанию юридической помощи в суде апелляционной инстанции 3000 рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28 октября 2020 года в части оставления в силе решения Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 июля 2020 года о взыскании с МО МВД России "Лебедянский" в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственной пошлины в размере 300 рублей отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28 октября 2020 года оставлены без изменения, кассационная жалоба МО МВД России "Лебедянский" - без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчик МО МВД России "Лебедянский", оспаривая решение суда первой инстанции в части взыскания с него в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственной пошлины в размере 300 рублей, ссылается на нарушение судом подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя исковые требования Дронова Н.С., суд, руководствуясь требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика МО МВД России "Лебедянский" в доход бюджета Лебедянского муниципального района государственной пошлины в сумме 300 рублей.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
В силу пункта 14 раздела III Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699, в состав органов внутренних дел входят, в том числе, территориальные органы МВД России.
Принимая во внимание, что МО МВД России "Лебедянский" входит в структуру МВД России, то есть государственного органа, правовых оснований для взыскания с него в доход бюджета муниципального района государственной пошлины не имелось.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части взыскания с МО МВД России "Лебедянский" государственной пошлины в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 июля 2020 года в части взыскания с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Лебедянский" в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственной пошлины в размере 300 рублей отменить.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна: судья
секретарь
4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка