Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1347/2021
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33-1347/2021
20 апреля 2021 года ...
Смоленский областной суд в составе:
председательствующего М
при секретаре (помощнике судьи) Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора ... определение Гагаринского районного суда ... от (дата) о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы,
установил:
решением Гагаринского районного суда ... от (дата) удовлетворены требования прокурора ... об обязании администрации Павловского сельского поселения ... заключить соглашение с Темкинским филиалом СОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - СОГБУ "МФЦ" соглашение о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу (л.д. 25-26).
(дата) СОГБУ "МФЦ" обратилось с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на вышеуказанное решение, в обоснование указав, что Темкинский филиал СОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", а также СОГБУ "МФЦ" процессуальным статусом по гражданскому делу не наделялись, к участию в деле не привлекались, о принятом решении им стало известно (дата) (л.д. 32-34).
Обжалуемым определением от (дата) срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен (л.д. 90).
В апелляционном представлении прокурор ... просит определение суда отменить как незаконное. В обоснование указывает, что СОГБУ "МФЦ" с (дата) было известно о принятом судебном решении, однако им не предпринималось никаких попыток для ознакомления с решением до (дата) (л.д. 95-96).
Исследовав материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда.
В силу п. 3 ст. 320 ГПК РФ, апелляционную жалобу вправе подать не привлеченные к участию в деле лица, вопрос о правах и обязанностях которых судом был разрешен.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу ч. 4 ст. 13, ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Пунктом 11 названного постановления Пленума предусмотрено, что по смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений, пропущенный процессуальный срок на апелляционное обжалование решения суда может быть восстановлен лицу, не привлеченному к участию в деле, в случае обращения данным лицом с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы в установленный статьей 321 ГПК РФ срок с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и (или) возложении на него обязанности обжалуемым решением суда.
Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных ст. 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Восстановление процессуального срока может иметь место тогда, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия.
СОГБУ "МФЦ" к участию в деле привлечено не было, в судебных заседаниях по данному делу не участвовало, копия мотивированного решения им не высылалась.
Вопреки доводам апелляционного представления, не имеется основания для вывода о том, что поступление (дата) в адрес СОГБУ "МФЦ" из администрации Павловского сельского поселения сопроводительного письма N позволяет установить информированность СОГБУ "МФЦ" о существовании судебного постановления, затрагивающего его права и законные интересы, и предполагает с учетом этой даты оценивать своевременность обращения СОГБУ "МФЦ" с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.
В указанном сопроводительном письме администрации Павловского сельского поселения не содержится сведений о направлении в адрес СОГБУ "МФЦ" копии решения суда, так и информация о существе решения; содержание сопроводительного письма не позволяет установить относимость решения Гагаринского районного суда к СОГБУ "МФЦ" и степень его влияния на права и обязанности Учреждения.
О состоявшемся по делу решению СОГБУ "МФЦ" стало известно (дата), апелляционная жалоба вместе с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подана (дата) , в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что СОГБУ "МФЦ" пропустило срок на подачу апелляционной жалобы по уважительным причинам, а жалоба подана в пределах срока, предусмотренного ст. 321 ГПК РФ.
Определение мотивированно и соответствует требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционного представления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Гагаринского районного суда ... от (дата) оставить без изменения, апелляционное представление прокурора ... - без удовлетворения.
Председательствующий: М
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
