Дата принятия: 23 марта 2021г.
Номер документа: 33-1345/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 года Дело N 33-1345/2021
от 23 марта 2021 года N 33-1345/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Вершининой О.Ю.,
судей Кяргиевой Н.Н., Татарниковой Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В. А. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 декабря 2020 года по иску Цыраевой Е. Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Цыраевой Н. А., к администрации Череповецкого муниципального района о признании незаконным постановления N 1057 от 09 сентября 2020 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании нуждающимися в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения Цыраевой Е.Л., ее представителя Забалуевой О.Е., судебная коллегия
установила:
Цыраева Е.Л., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней Цыраевой Н.А., обратилась в суд с иском к администрации Череповецкого муниципального района, в котором, уточнив исковые требования, просила:
признать незаконным постановление администрации Череповецкого муниципального района от 09 сентября 2020 года N 1057;
признать ее и дочь Цыраеву Н.А. нуждающимися в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма вне очереди.
Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 декабря 2020 года исковые требования Цыраевой Е.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Цыраевой Н.А., удовлетворены.
Признано незаконным постановление администрации Череповецкого муниципального района N 1057 от 09 сентября 2020 года об отказе в принятии семьи Цыраевой Е.Л. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Цыраева Е.Л., <ДАТА> года рождения, и ее дочь Цыраева Н.А., <ДАТА> года рождения, признаны нуждающимися в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма вне очереди.
Представителем администрации Череповецкого муниципального района Соловьевым В.А. на указанное решение принесена апелляционная жалоба.
Из материалов дела усматривается, что судебное решение вынесено 16 декабря 2020 года, мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2020 года (л.д. 190 - 200).
В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме) и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующее число следующего месяца.
Апелляционная жалоба представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В.А. поступила в суд 26 января 2020 года (л.д. 203), то есть с пропуском установленного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, однако ходатайства о восстановлении пропущенного срока в жалобе, поступившей в суд 26 января 20201 года, не содержится.
Определением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 января 2021 года апелляционная жалоба представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В.А. оставлена без движения, заявителю предложено в срок до 08 февраля 2021 года исправить недостатки: представить надлежащим образом заверенную копию документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
27 января 2021 года в Череповецкий районный суд Вологодской области вновь поступила апелляционная жалоба представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В.А., недостатки, указанные в определении от 26 января 2021 года об оставлении жалобы без движения, исправлены. Дополнительно в апелляционной жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебного решения (л.д. 208-209).
Вместе с тем судом первой инстанции в нарушение статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не разрешено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда, содержащееся непосредственно в апелляционной жалобе.
При этом приложенная к апелляционной жалобе ксерокопия почтового конверта с почтовым штемпелем о сдаче корреспонденции в почтовое отделение связи 22 января 2021 года (л.д. 211) надлежащим доказательством отправки именно указанной апелляционной жалобы с соблюдением процессуального срока не является. В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36, конверты (пакеты и т.п.) от поступивших посредством почтовой связи исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений, апелляционных жалоб, представлений, частных жалоб, кассационных жалоб и представлений, протестов, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам. Между тем почтовый конверт, в котором апелляционная жалоба направлялась в суд посредством почтовой связи, в материалах дела отсутствует.
В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено о том, что лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления.
Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Соответствующая просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.
При этом необходимо учитывать, что, когда на судебное постановление поданы апелляционные жалоба, представление и одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции сначала решает вопрос о восстановлении срока, а затем выполняет требования статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и направляет дело вместе с апелляционными жалобой, представлением для рассмотрения в суд апелляционной инстанции. В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционные жалоба, представление на основании пункта 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, суд апелляционной инстанции на основании пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.
Кроме того, представителем администрации Череповецкого муниципального района Соловьевым В.А. к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий его полномочия.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит, что апелляционная жалоба представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В.А. подлежит оставлению без рассмотрения по существу с возвращением дела в Череповецкий районный суд Вологодской области для разрешения вопроса о восстановлении заявителю процессуального срока на обжалование решения Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 декабря 2020 года в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 112, пунктом 4 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В. А. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 декабря 2020 года оставить без рассмотрения по существу.
Гражданское дело по иску Цыраевой Е. Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Цыраевой Н. А., к администрации Череповецкого муниципального района о признании незаконным постановления N 1057 от 09 сентября 2020 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании нуждающимися в жилом помещении с апелляционной жалобой представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В. А. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 16 декабря 2020 года возвратить в Череповецкий районный суд Вологодской области для разрешения вопроса о восстановлении представителю администрации Череповецкого муниципального района Соловьеву В. А. пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
