Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-13450/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Абдуллаева Б.Г.,

судей Сазоновой В.Г. и Шафигуллина Ф.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаевым Х.З., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан) на заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан" к Кумсиеву Вано Ушанговичу о взыскании денежных средств на содержание спецконтингента - оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к Кумсиеву В.У. о взыскании стоимости питания и коммунально-бытового обеспечения спецконтингента.

В обоснование иска указано, что Кумсиев В.У. прибыл в учреждение ФКУ ИК N 4 для отбытия наказания 20 октября 2020 года.

15 января 2021 года осужденному Кумсиеву В.У. администрацией исправительного учреждения на заседании административной комиссии учреждения в очередной раз была предложена оплачиваемая работа на должность подсобного рабочего по производству продуктов питания, однако, в присутствии членов комиссии, осужденный Кумсиев В.У. отказался от работы без уважительных причин. Кумсиев В.У. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. При этом Кумсиев В.У. инвалидом первой либо второй группы не признан, возраст не старше 60 лет, от работ по болезни не освобождался, обеспечен одеждой и обувью по сезону.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-4, ответчик обеспечен питанием, вещевым довольствием, индивидуальными средствами гигиены, пользуется коммунально-бытовыми услугами.

За период с 20 октября 2020 года по январь 2021 года включительно учреждением на содержание ответчика затрачено 61 023 рубля 06 копеек.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его содержание, в указанном выше размере.

В судебное заседание представитель истца - ФКУ ИК N 4 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик - Кумсиев В.У., содержащийся в ФКУ ИК-4, об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не заявил, отзыв на исковое заявление не представил.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан, не соглашаясь с постановленным по делу решением, в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили, о причинах своей неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кумсиев В.У. осужден по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 20 октября 2019 года и до настоящего времени Кумсиев В.У. отбывает наказание в ФКУ ИК-4.

Из справки-расчета ФКУ ИК-4 следует, что за период с 20 октября 2019 года по 28 января 2021 года на обеспечение Кумсиева В.У. питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 61 023 рубля 06 копеек.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в переделах фактических затрат. Положения статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

В силу положений пунктов 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены.

Согласно части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Из Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан следует, что учреждение является федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, его учредителем является Российская Федерация. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает привлечение осужденных к труду, осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных, источником финансирования деятельности являются средства федерального бюджета.

Согласно представленному в дело материалу, последний в исправительном учреждении не работал и работать категорически отказывался.

Так, из материалов дела следует, что 15 января 2021 года на заседании трудовой комиссии ФКУ ИК-4 ответчику была предложена оплачиваемая работа в должности подсобного рабочего участка по производству продуктов питания, от которой он отказался, о чем составлен соответствующий акт 15 января 2021 года.

С 15 января 2021 года ответчик переведен в строгие условия отбывания наказания в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку в силу приведенных норм законодательства отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность, и учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно, отказ Кумсиева В.У. от трудоустройства в исправительном учреждении без уважительных причин, принимая во внимание доказанность истцом обстоятельств незаконного отказа ответчика от работы в период отбывания наказания, судебная коллегия приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 4 части 1 статьи 330, статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 года по данному делу отменить.

Принять новое решение, которым иск Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" к Кумсиеву Вано Ушанговичу о взыскании стоимости питания и коммунально-бытового обеспечения спецконтингента удовлетворить.

Взыскать с Кумсиева Вано Ушанговича в пользу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" денежные средства в размере 61023 рубля о6 копеек, затраченные на его содержание.

Взыскать с Кумсиева Вано Ушанговича госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны согласно нормативам отчислений в размере 2030 рублей 69 копеек.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка