Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-13450/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Мирошниковой Е.Н.судей Нюхтилиной А.В., Овчинниковой Л.Д.при секретаре Верещагиной А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2021 года гражданское дело N 2-2650/2020 по апелляционной жалобе Смирновой Д. Л. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2020 года по иску товарищества собственников недвижимости "Правдинское озеро 2" к Смирновой Д. Л. о взыскании взносов, пени, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав представителя ответчика Смирновой Д.Л. - Т., действующую на основании доверенности N... от 25.08.2020, сроком действия да года, представителя истца ТСН "Правдинское озеро-2" - М., действующего на основании доверенности от 05.09.2020, сроком действия три года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Товарищество собственников недвижимости (далее ТСН) "Правдинское озеро 2" обратилось в суд с иском к Смирновой Д.Л. о взыскании задолженности по оплате взносов в размере 106 124 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствам в размере 11 693,88 рубля, задолженности по оплате электроэнергии в МОП в размере 4 116,75 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 638,69 рублей.

В обоснование требований истец ссылается на то, что Смирнова Д.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером N... на основании договора купли-продажи N 26 от 18.07.2014, расположенного на территории ТСН "Правдинское озеро 2". Площадь земельного участка ответчика составляет 825 +/- 20 кв.м. Протоколами общего собрания членов ТСН "Правдинское озеро 2" от 30.12.2016 и 05.05.2016 утверждены размеры членского взноса с членов ТСН и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ТСН в размере 478 рублей с одной сотки участка в месяц. Кроме того, для членов ТСН и граждан, ведущих дачное хозяйство, установлен единовременный целевой взнос в размере 11 480 рублей с каждого участка. Ответчиком не исполнены обязательства по внесению взносов, в результате чего образовалась задолженность. 02.07.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик против иска возражала.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21.12.2020 исковые требования удовлетворены: со Смирновой Д.Л. в пользу ТСН "Правдинское озеро 2" взысканы: задолженность по оплате взносов в размере 106 124 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствам в размере 11 693,88 рубля, задолженность по оплате электроэнергии в МОП в размере 4 116,75 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 638,69 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Смирнова Д.Л. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, отказать в удовлетворении исковых требований. В качестве доводов податель жалобы ссылается на то, что истцом не представлено доказательств наличия имущества общего пользования, фактического несения расходов на содержание имущества общего пользования. Из представленных доказательств усматривается, что истец понес расходы всего на общую сумму 82 250 рублей; не представлены решения общего собрания об исполнении смет расходов ТСН за 2017, 2018 годы. Материалами дела не подтверждена обязанность ответчика по уплате "единовременного целевого взноса" в сумме 11 480 рублей, протокол N... общего собрания ТСН от 30.06.2016 не содержит решения об установлении единовременного целевого взноса в указанной сумме. В материалах дела не содержится документов об оплате истцом электроэнергии за места общего пользования МОП за весь поселок. Не предоставлен расчет взыскиваемой суммы 4 116,75 рублей, не представлены показания счетчика. Суд не применил ст. 406 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, ответчик не получала квитанции на оплату течении 2017-2018 годов.

В дополнениях к апелляционной жалобе, представленных в суд апелляционной инстанции, ответчик, помимо указанного, ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, заявленный истцом способ защиты (взыскание взносов с гражданина, не являющегося членом ТСН) является ненадлежащим, действующим законодательством предусмотрено взыскание неосновательного обогащения. Податель жалобы полагает, что суд в данном случае должен исходить из фактически понесенных расходов, а не из размера членских взносов.

Ответчик Смирнова Д.Л. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предоставленным ей ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) на ведение дел через представителя.

Судебная коллегия, руководствуясь абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность данного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи N... от 18.07.2014 Смирнова Д.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес> 2".

Как следует из материалов дела ТСН "Правдинское озеро 2" зарегистрировано в качестве юридического лица и действует на основании Устава.

Из материалов дела следует, что земельный участок, принадлежащий ответчику, находится в границах ТСН "Правдинское озеро 2" согласно представленной схеме поселка, выписки из ЕГРН (л.д.85-104, 92 том 1).

Предъявляя исковые требования ТСН "Правдинское озеро 2" о взыскании задолженности по уплате взносов, ссылалось на то, что обязанность ответчика по уплате взносов установлена общими собраниями членов ТСН.

Так, истец указал, что протоколами общего собрания членов ТСН "Правдинское озеро 2" от 30.12.2016 и 05.05.2016 утверждены размеры членского взноса с членов ТСН и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ТСН в размере 478 рублей с одной сотки участка в месяц. Кроме того, для членов ТСН и граждан, ведущих дачное хозяйство, установлен единовременный целевой взнос в размере 11 480 рублей с каждого участка, представив в материалы дела соответствующие протоколы.

Предъявляя требования о взыскании задолженности по оплате электроэнергии МОП пропорционально площади земельного участка в размере 4 116,75 рублей, истец ссылался на то, что рассчитывалась ежеквартально на основании данных счетчика.

В судебном заседании установлено, что правомочность вышеуказанных решений членов ТСН "Правдинское озеро 2" в установленном законом порядке не оспорена.

Из материалов дела следует, что ТСН "Правдинское озеро 2" 02.07.2019 направлено в адрес Смирновой Д.Л. требование о погашении задолженности.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, не являясь членом ТСН, обязана участвовать в расходах на содержание объектов, предназначенных для обслуживания земельных участках, а также в других расходах, связанных с удовлетворением общих нужд членов ТСН и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании задолженности по оплате взносов в размере 106 124 рубля, суд исходил из представленного истцом расчета задолженности, пришел к выводу, что он произведен с учетом размера, установленного протоколами общего собрания членов ТСН, расчет задолженности действующему законодательству не противоречит.

Соглашаясь с данными выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы их оспаривающие, судебная коллегия исходит из следующего.

На момент возникновения спорных правоотношений и до 01.01.2019 действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан". Начиная с 01.01.2019, правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пп. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения обязан своевременно оплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1662-О-О, положения абзаца 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 66-ФЗ).

Согласно п. п. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов является исключительной компетенцией общего собрания членов ТСН.

Исходя из положений ст. ст. 8, 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания садоводческого товарищества и не связывается с наличием у него членства.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Таким образом, при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, поскольку такие лица, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

Факт отсутствия договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования.Согласно разъяснениям, данным в абзаце 20 п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

На основании ст. 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Учитывая изложенное, ввиду отсутствия между сторонами договора, суд пришел к правильному выводу о том, что расходы, понесенные ТСН на содержание имущества, подлежали оплате ответчиком, исходя из сумм, установленных решениями общих собраний.

Предъявляя требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов в размере 106 124 рубля, истец ссылался на протоколы общих собраний граждан.

Как следует из протокола общего собрания членов ТСН "Правдинское озеро 2" N... от 30.12.2016 С., который предложил с учетом утвержденной сметы расходов ТСН на 2017 год, определить размер ежемесячного членского взноса для участников ТСН, а также платы граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, равным 478 рублей за 100 кв.м. земельного участка члена ТСН и/или гражданина, ведущего дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

По результатам голосования утвержден размер ежемесячного членского взноса для участников ТСН, а также платы граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, равным 478 рублей за 100 кв. м. земельного участка члена ТСН и/ил гражданина, ведущего дачное хозяйство в индивидуальном порядке (л.д. 46 том 1).

Как следует из протокола общего собрания членов ТСН "Правдинское озеро 2" N... от 05.05.2019, на обсуждение был поставлен вопрос: об утверждении приходно-расходной сметы ТСН "Правдинское озеро 2" на 2019 год, размера ежемесячного членского взноса членов ТСН "Правдинское озеро 2", а также размера платы граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ТСН "Правдинское озеро 2".

По данному вопросу слушали: М., который представил на рассмотрение собрания три варианта смет с членским взносом на 2019 год для членов ТСН и землевладельцев в размере 478 рублей с одной сотки земли участника в месяц:

1. Смета, рассчитанная с учетом привлечения управляющей компании ООО "Сервис-Диалог", с учетом пониженных тарифов.

2. Смета, рассчитанная с учетом необходимости найма работников в штат ТСН, без привлечения управляющей компании.

3. Смета, рассчитанная с учетом привлечения управляющей компании ООО "Сервис-Диалог", по ранее существовавшим тарифам.

После обсуждения все вариантов приступили к голосованию.

На голосование поставлен вопрос в следующей формулировке: "утвердить размер ежемесячного членского взноса членов ТСН "Правдинское озеро 2" и размер платы граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ТСН в размере 478 рублей с одной сотки земли участка в месяц".

В отношении указанного вопроса принято решение: утвердить размер ежемесячного членского взноса членов ТСН "Правдинское озеро 2" и размер платы граждан, ведущих данное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ТСН "Правдинское озеро 2" в размере 478 рублей с одной сотки земли участка в месяц. Кворум для принятия решения составляет 22 голоса.

На момент возникновения данных спорных правоотношений (относительно взносов за 2019 год), начиная с 01.01.2019, правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (п. 2 указанной статьи).