Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 33-1343/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 33-1343/2021
N 33-1343/2021
N 2-938/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Моргунова Ю.В.
судей Мещеряковой А.П., Флюг Т.В.
при секретаре Пащенко Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 марта 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "Муравей" и Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" о признании бездействия незаконным и обязании произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома,
по апелляционной жалобе ТСЖ "Муравей" на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 ноября 2020 года,
выслушав доклад судьи Флюг Т.В., представителя истца Лазаревой Н.А., представителей ТСЖ "Муравей" Галкина А.А., Вербинской Т.П. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Товариществу собственников жилья "Муравей" (далее ТСЖ "Муравей") и Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" (далее Администрация поселения) о признании бездействия ТСЖ "Муравей" и Администрации поселения незаконным, обязать провести капитальный ремонт аварийных конструкций МКД: разгрузить плиты перекрытия лоджий, усилить разрушенные конструкции плит при помощи постановки несущего каркаса из металла, устранить возможность обрушения мелких конструкций деформированных плит перекрытия внутрь помещений лоджий, перед началом работ дополнительно произвести осмотр и обследование изменения состояния конструкций специализированной организацией, имеющей допуск к выполнению проектных и строительных работ.
В обоснование заявленных исковых требований указав, что ТСЖ "Муравей" осуществляет управление многоквартирным домом (далее - МКД) по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. Пионерская 28. В ходе проверки соблюдения ТСЖ требований жилищного законодательства установлено, что плиты перекрытий лоджий находятся в аварийном и ограниченно работоспособном состоянии, кирпичная кладка пилястр под опиранием плиты перекрытия и над плитой перекрытия до верха парапета в квартире 13 находится в аварийном состоянии, а в квартирах 14 и 15 в ограниченно работоспособном состоянии, что вызвано неправильным решением возведения ограждающих стен, расположенных выше плит перекрытия лоджий. В результате перегруза плиты произошел недопустимый прогиб, что повлекло за собой разрушение опорной части стены, расположенной на плите и разрушение самой плиты. Состояние перекрытий дома является аварийным и несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, для устранения нарушений необходимо проведение капитального ремонта.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Судом постановлено.
Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья "Муравей" по не проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома 28 по ул. Пионерская в г. Советская Гавань Хабаровского края и обязать Товарищество собственников жилья "Муравей" произвести ремонт плиты перекрытия лоджии квартиры N 13, выполнить ремонт кирпичной кладки пилястр под опиранием плит перекрытия лоджий квартир N 13, 14 и 15, выполнить ремонт кирпичной кладки над плитами перекрытий лоджий квартир N 13, 14 и 15 до верха парапета.
В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в исковых требованиях к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Муравей" в бюджет муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" государственную пошлину в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Муравей" просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе удовлетворении иска. Указав, что разрушения опорной части стены, стены, расположенной на плите и разрушение самой плиты не связаны с нормальной эксплуатацией дома и его естественным износом, были допущены при строительстве дома. ТСЖ не обязано проводить работы по капитальному ремонту и устранению недостатков допущенных при строительстве дома.
В письменных возражениях по доводам апелляционной жалобы прокурор, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что организацией, осуществляющей функции по управлению и обслуживанию МКД N 28 по ул.Пионерская, г.Советская Гавань является ТСЖ "Муравей".
Из акта осмотра от 10.08.2020 года, составленного по результатам осмотра МКД 28 по ул. Пионерская, г.Советская Гавань следует, что плиты перекрытий лоджии квартиры N 13 находятся в аварийном и ограниченно работоспособном состоянии, кирпичная кладка пилястр под опиранием плиты перекрытия и над плитой перекрытия до верха парапета в квартире 13 находится в аварийном состоянии. В квартирах 14 и 15 в ограниченно работоспособном состоянии находится кирпичная кладка стены над плитой перекрытия до верха парапета, кирпичная кладка пилястр под опиранием плиты перекрытия.
Данные разрушения вызваны неправильным решением возведения ограждающих стен, расположенных выше плит перекрытия лоджий (возможным отклонением от проектного решения). В результате перегруза плиты произошел недопустимый прогиб, что повлекло за собой разрушение опорной части стены, расположенной на плите и разрушение самой плиты.
Согласно архитектурно-строительному решению, выполненному в 2019г. ООО "Востокрегионстрой", конструкции плит покрытия лоджий в квартирах N 13,14,15, кирпичной кладки парапета находятся в аварийном состоянии. Необходимо провести демонтажные работы парапетов, кирпичной кладки, работы по усилению конструкций, устранить возможность обрушения мелких конструкций деформированных плит, огородить территорию возможного обрушения.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 36,39,161 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", установив, что общее имущество МКД 28 по ул. Пионерская в г. Советская Гавань, а именно плиты перекрытий лоджии и кирпичная кладка пилястр под опиранием плиты перекрытия в квартирах N 13-15 находятся в аварийном состоянии, пришел к выводу о возложении обязанности устранить повреждения общего имущества МКД на ТСЖ "Муравей". Отказав в удовлетворении исковых требований к Администрации поселения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что ТСЖ не обязано проводить работы по капитальному ремонту и устранению недостатков допущенных при строительстве дома по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Часть 1 статьи 135 ЖК РФ определяет, что товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Обязанность товарищества собственников жилья по выполнению минимального объема работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, непосредственно предусмотрена частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Из содержания п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, следует, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Пунктом 7 Приложения N 7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.
Доказательств тому, что ТСЖ "Муравей" предприняты достаточные меры для устранения последствий деформаций конструкций перекрытия лоджий, путем проведения текущего ремонта, либо решения вопроса о проведении капитального ремонта дома 1985 года постройки, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах со стороны ТСЖ "Муравей" имеет место ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение о признании незаконным бездействия ТСЖ "Муравей" и возложении обязанности по проведению ремонта общего имущества.
При этом, суд в нарушение ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ не установил срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Исходя из разумности и характера выявленных нарушений, комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, судебная коллегия полагает необходимым установить срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 10.09.2021.
В связи с изложенным, решение суда подлежит изменению на основании п.п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.328,329,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 ноября 2020 года изменить, вынести новое решение.
Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья "Муравей" по не проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома 28 по ул. Пионерская в г.Советская Гавань Хабаровского края и обязать Товарищество собственников жилья "Муравей" в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт плиты перекрытия лоджии квартиры N 13, выполнить ремонт кирпичной кладки пилястр под опиранием плит перекрытия лоджий квартир N 13, 14 и 15, выполнить ремонт кирпичной кладки над плитами перекрытий лоджий квартир N 13, 14 и 15 до верха парапета.
В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в исковых требованиях к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Муравей" в бюджет муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" государственную пошлину в размере 300 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Моргунов
Судьи: А.П. Мещерякова
Т.В. Флюг
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
