Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-1341/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-1341/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Простовой С.В.
судей Семеновой О.В., Пановой Л.А.
при секретаре Стяжкиной С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2636/2019 по иску Ашуралиева Зейнутдина Ашуралиевича к Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону на решение Железнодорожного районного суда города Ростова-на-Дону от 23 октября 2019 года. Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия
установила:
Ашуралиев З.А. обратился в суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений (далее ДИЗО) г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на участок в порядке приватизации.
В обоснование иска истец указал, что является членом СНТ "Донстрой" и имеет в пользовании земельный участок с кадастровым номером NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ "Донстрой" и членской книжки садовода истцу выделен земельный участок из состава земель, предоставленных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.05.1997 СНТ "Донстрой" для размещения коллективных садов.
Ашуралиев З.А. обратился в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно.
Однако ДИЗО г. Ростова-на-Дону отказывает в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, указывая на то, что испрашиваемый земельный участок предоставлен из земель предоставленных после дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 600 кв.м, кадастровый номер - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 октября 2019 года за Ашуралиевым З.А. признано право собственности на земельный участок NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 600 кв.м, кадастровый номер - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
В апелляционной жалобе Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы апеллянт обращает внимание судебной коллегии на отсутствие доказательств нахождения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в границах участка, предоставленного СНТ "Донстрой".
Автор жалобы указывает на то, что со стороны департамента отсутствует нарушение прав истца, а также на то, что истцом не соблюден досудебный порядок.
Апеллянт ссылается также на то, что земельный участок предоставлен после дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что Ашуралиев З.А. является членом СНТ "Донстрой" и владельцем земельного участка с кадастровым номером N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН участок N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Донстрой" от 05.12.2010г.
Земельный участок площадью 34,67 га в районе АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предоставлен СНТ "Донстрой" для размещения коллективных садов на основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 08.05.1997 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Из дела следует, что находящийся в пользовании истца земельный участок с кадастровым номером N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН был предоставлен СНТ "Донстрой".
Из ответа ДИЗО г. Ростова-на-Дону от 13.09.2019 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок предоставлен СНТ "Донстрой" после дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из наличия у истца права на получение спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации, поскольку земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Донстрой" до дня вступления в силу Федерального закона N 137 "О введение в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001.
Делая такой вывод суд указал, что спорный земельный участок входит в состав территории садоводческого товарищества СНТ "Донстрой", истец является его членом, пользуется земельным участком на законных основаниях, доказательств наличия установленного законом запрета на предоставление земельного участка в собственность в материалах дела не имеется.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств нахождения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в границах участка, предоставленного СНТ "Донстрой" отклоняется судебной коллегией, поскольку факт нахождения указанного земельного участка в границах СНТ "Донстрой" подтверждается Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.10.2010 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ответом ДИЗО г. Ростова-на-Дону от 13.09.2019 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Довод жалобы об отсутствии нарушений ДИЗО г. Ростова-на-Дону прав истца не может повлечь отмену решения суда, поскольку реализация Ашуралиевым З.А. своего права на получение указанного земельного участка в собственность бесплатно во внесудебном порядке оказалась невозможной, по причине указания ответчиком на то, что земельный участок, из которого выделен находящийся в пользовании истца земельный участок, предоставлен после вступления в силу Федерального закона N 137 "О введение в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001.
Вместе с тем, Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.10.2010, внесены изменения в площадь земельного участка, предоставленного СНТ "Донстрой" постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.05.1997, а сам земельный участок предоставлен СНТ "Донстрой" для размещения коллективных садов в 1997 году, то есть до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Ссылки апеллянта на несоблюдение истцом досудебного порядка противоречит материалам дела, согласно которым истец обращался в ДИЗО г. Ростова-на-Дону по вопросу предоставлении в собственность земельного участка, истцу отказано.
Апелляционная жалоба не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Ростова-на-Дону от 23 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 февраля 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
