Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1341/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33-1341/2020
Санкт-Петербург 19 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Нестеровой М.В.,
судей Боровского В.А., Титовой М.Г.
при секретаре Курнаевой В.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены исковые требования Добрицкого Ивана Олеговича к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., возражения представителя Добрицкого И.О. по ордеру адвоката Сорокина С.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Добрицкий И.О. обратился в Выборгский городской суд с иском к администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 935 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований указал, что он является членом садоводческого товарищества "Поляна", находящегося по адресу: <адрес>. За ним был закреплен земельный участок N площадью 935 кв.м. Задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Постановлением администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ его земельному участку был присвоен новый адрес: <адрес>
Решением общего собрания членов СНТ "Поляна" от ДД.ММ.ГГГГ истцу была разрешена приватизация земельного участка.
Земельный участок находится в границах садоводческого товарищества. За время владения участком никаких споров о границах участка с соседями и ответчиками не возникало.
При обращении в администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области с заявлением о приватизации спорного земельного участка КУМИГ администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области ответил отказом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на занимаемый им земельный участок.
Для регистрации права на спорный земельный участок истцом были поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права в отношении регистрации права собственности земельного участка, в связи с отсутствием документов являющихся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Полагая, что отказ ответчика является необоснованным, и не имея другой возможности реализовать свое право на земельный участок, истец обратился с настоящим иском в суд.
Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Добрицкого И.О. к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
Суд признал право собственности за Добрицким И.О. на земельный участок площадью 935, расположенный по адресу: <адрес>
Представитель ФГКУ "СЗТУИО" Министерства обороны РФ не согласился с законностью и обоснованностью решения суда, представил на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Представитель ФГКУ "СЗТУИО" Министерства обороны РФ полагает, что Постановление главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 3059 от 27 октября 1993 года и распоряжение Правительства Ленинградской области N 906-р от 2 сентября 1994 года не могут подтверждать факт отвода СНТ "Поляны" земельного участка площадью 130 га, поскольку указанные документы носят рекомендательный характер.
При этом ссылается на то, что поскольку предоставление СНТ "Поляна" земельного участка для организации садоводства осуществлялось посредством изъятия из земель, предоставленных введенье Вооруженных сил, такого рода изъятие должно было производиться с соблюдением специальной процедуры изъятия из земель, предоставленных для нужд обороны, установленный приказом Министра обороны СССР от 22.02.1977 N 75. Однако истцом не представлено документов, подтверждающих соблюдение процедуры изъятия земель для СНТ "Поляна", в соответствии с вышеуказанным приказом.
Обращает внимание на то, что распоряжением от 2 сентября 1994 года N 906-р земельный участок площадью 90 га был предоставлен в Санкт-Петербургскому городскому комиссариату в аренду сроком до трех лет, в связи с чем полагает что срочное пользование СНТ "Поляна" земельным участком истекло в 1997 году.
Истец, администрация МО "Выборгский район", Министерства обороны РФ, Росимущества по Санкт-Петербургу, ЛОГКУ "Ленобллес" уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не явились. Заявлений об отложении рассмотрения дела не направляли, доказательства уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не представили.
ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ гаправил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд апелляционной инстанции считает, что нежелание указанных лиц непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
