Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1340/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1340/2020
г. Мурманск
30 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Брандиной Н.В.
судей
Самойленко В.Г.
Капелька Н.С.
при секретаре
Сапач Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-175/2020 по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия муниципального образования Староминский район "Служба водоснабжения" к Набатовой Татьяне Васильевне о взыскании задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению
по апелляционной жалобе Набатовой Татьяны Васильевны на решение Апатитского городского суда Мурманской области от 18 марта 2020 года, которым постановлено:
"Иск Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Староминский район "Служба водоснабжения" к Набатовой Татьяне Васильевне о взыскании задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению - удовлетворить частично.
Взыскать с Набатовой Татьяны Васильевны в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Староминский район "Служба водоснабжения" задолженность за оказанные услуги по холодному водоснабжению в размере 61889 руб. 02 коп., пени в размере 8000 руб., а также судебные расходы в размере 2516 руб. 61 коп., а всего взыскать 72405 руб. 63 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".
Заслушав доклад судьи Самойленко В.Г., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Староминский район "Служба водоснабжения" (далее - МУП МО Староминский район "Служба водоснабжения") обратилось в суд с иском к Набатовой Т.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению.
В обоснование иска истец указал, что между истцом и ЗВИ имелись договорные отношения по отпуску холодной воды в домовладение по адресу: ..., для учета воды был принят прибор учета холодной воды N ***, 2013 года выпуска.
В ходе проведения выездной проверки по обращению от 31 января 2017 года об утечке воды аварийной бригадой установлен факт утечки воды во дворе домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу, в зоне ответственности абонента ЗВИ., в результате повреждения (под воздействием низких температур) трубы, расположенной в зоне счетчика; выполнены работы по перекрытию вводного крана и сняты показания прибора учета холодной воды, которые составили 1161 м_3., что зафиксировано в акте и фототаблице.
Поскольку ЗВИ. умер, а собственником указанного земельного участка и домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону является Набатова Т.В., истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за оказанные в период с 31 января 2017 года по 30 апреля 2019 года услуги в размере 77744 рубля 59 копеек, из которых: задолженность за услуги холодного водоснабжения - 62 371 рубль 69 копеек, пени - 15 372 рубля 90 копеек, а также судебные расходы на уплату госпошлины в размере 2532 рубля 34 копейки.
Представитель истца МУП МО Староминский район "Служба водоснабжения", будучи надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Набатова Т.В. в судебном заседании иск не признала.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Малец С.Н., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, представившего возражения против иска.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Набатова Т.В., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные возражениям на иск, приведенным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Считает, что на нее не может быть возложена обязанность по оплате услуг по холодному водоснабжению спорного объекта недвижимости, оказанных истцом, поскольку она в доме не проживала и не проживает, договорных отношений с истцом не имеет, с заявлениями к последнему на подключение дома к центральному водоснабжению и установку приборов учета холодной воды не обращалась.
Обращает внимание на отсутствие у ЗВИ. законных оснований для заключения какого-либо договора с истцом и подачи заявления на опломбировку приборов учета.
Ссылаясь на положения пункта 81 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", считает, что истцом документально не подтвержден факт ввода прибора учета в эксплуатацию, а подача заявления на опломбировку прибора учета таким документов не является.
Находит, что истцом не представлены документы, свидетельствующие о выдаче технических условий на установку прибора учета холодной воды в колодце.
Ставит под сомнение принятые истцом показания прибора учета холодного водоснабжения, поскольку установленный счетчик, вопреки положению пункта 7.2 Свода правил СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий", эксплуатировался при низкой температуре, место его установки не гарантирует его эксплуатацию без возможных механических повреждений; объем холодной воды 1161 м_3 документально не подтвержден.
Считает недопустимым доказательством приложенные к акту обследования фотографии, поскольку они не имеют признаков идентификации с объектом.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель МУП "Служба водоснабжения" просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: представитель истца МУП МО Староминский район "Служба водоснабжения", ответчик Набатова Т.В., третье лицо Малец С.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия оснований к отмене или изменению постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не находит.
Разрешая дело, суд первой инстанции правильно исходил из предусмотренной положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13).
В соответствии с положениями пунктов 1-4 статьи 18 Федерального закона РФ N 416-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ), регламентирующей вопрос подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (которые к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством).
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).
Отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Данными Правилами регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пунктом 63 данных Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Под потребителями указанные Правила понимают лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2).
Согласно пункту 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
В силу пункта 31 "у" Правил исполнитель обязан: осуществлять по заявлению потребителя, ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (пункт 80 Правил).
Таким образом, расчет платы за водоснабжение и водоотведение исчисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний регламентирован разделом VII Правил.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 1 апреля 1977 года ЗВИ (даритель) безвозмездно подарил своей сестре МЗИ (одаряемая) принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: ...
_ _ МЗИ. умерла, наследником принявшим наследство, является Набатова Т.В.
В состав наследства входит, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: ... что подтверждается свидетельство о праве на наследство по закону серия *** от *** 2017 года.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности Набатовой Т.В. на жилой дом зарегистрировано 26 октября 2017 года и земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, - 22 декабря 2017 года. Впоследствии на основании договора купли-продажи от 22 июня 2018 года данное домовладение продано ответчиком Журавлевой О.В.
Таким образом, поскольку ответчик Набатова Т.В. приняла наследство, открывшееся после смерти МЗИ право собственности на принадлежавшее ей имущество перешло по наследству к ответчику в соответствии с законом, следовательно, с этого момента и до отчуждения объекта недвижимости Набатова Т.В. была обязана нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. У собственника такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение (статья 153 часть 2 пункт 5 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом в силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Судом также установлено и из материалов дела следует, что в указанном жилом доме был зарегистрирован по месту жительства с 1980 года по 2014 год ЗВИ., который снят с регистрационного учета в связи со смертью 07 февраля 2014 года. Сведения о регистрации по данному адресу в заявленный период других граждан отсутствуют.
При жизни, 9 июля 2013 года ЗВИ. подал на имя начальника абонентского отдела заявление о регистрации водомера на холодную воду с 01 июля 2013 года с заводским номером N*** марки СГВ-15 с начальными показаниями 0м_3, с датой поверки 1 июня 2013 года.
В тот же день между ЗВИ (абонент) и муниципальным унитарным предприятием Староминского сельского поселения Староминского района "Служба водоснабжения" (поставщик) заключен договор N*** на отпуск питьевой воды по частному домовладению, расположенному в городе Староминская по адресу: ....
По условиям договора поставщик обязался производить отпуск питьевой воды абоненту из системы водоснабжения, а абонент обязуется производить оплату за фактическое количество полученной питьевой воды, определяемой по показаниям установленных приборов учета.
Актом о разграничении балансовой принадлежности, являющегося приложением к договору N*** от 09 июля 2013 года, определены границы балансовой принадлежности водопроводных сетей - присоединение дворового водопровода абонента к разводящему водопроводу ст. Староминской.
Из представленной в материалы дела копии квитанции за декабрь 2013 года следует, что ЗВИ произведена оплата за холодное водоснабжение по показаниям водомера, равных 7 м_3
31 января 2017 года комиссией в составе начальника цеха водоснабжения Волкова В.Д. и слесарей МУП "Служба водоснабжения" ПИА., ФИИ обнаружено повреждение дворового водопровода по адресу: ... представляющее собой свищ (разморожена труба в результате неутепления, в дворовом водопроводном колодце). Для устранения повреждений был закрыт кран в дворовом колодце, зафиксированы показания водомера - 1161 м_3. Во время работ абонент отсутствовал, о чем составлен соответствующий акт от 31 января 2017 года с фотофиксацией в том числе прибор учета с заводским номером N*** марки СГВ-15, 2013 года, с показаниями - 1161 м_3.
Из служебной записки начальника цеха водоснабжения Волкова В.Д., датированной 31 января 2017 года, следует, что в ходе устранения аварии на внутридворовом водопроводе по адресу: ... перекрыт вводной кран, откачана вода из дворового водопроводного колодца, сняты показания прибора учета воды N***, составившие 1161 м_3. На момент проведения аварийных работ абонент отсутствовал, со слов соседей ЗВИ умер, в права наследования на домовладение вступает его родственница, проживающая в Мурманской области.
Основываясь на указанных документах и показаниях свидетелей - работников МУП "Служба водоснабжения" Волкова В.Д. и ПИА судом установлены факт утечки воды 31 января 2017 года во дворе домовладения по адресу: ..., и зафиксированный индивидуальным прибором учета на момент устранения аварии объем поставленной воды 1161 м_3. Доказательств обратному в соответствии со статьей 12 частью 1, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено. Доводы жалобы основаны на субъективных умозаключениях ответчика.
В связи с тем, что после смерти ЗВИ. плата за оказанные услуги по холодному водоснабжению по адресу указанной квартиры не вносилась, образовалась задолженность в сумме 61889 рублей 02 копейки за объем воды, потребленный в количестве 1154 м_3 (1161 м_3 - 7).
До настоящего времени задолженность по оплате указанной коммунальной услуги ответчиком не исполнена.
Разрешая возникший спор, установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению платы за потребленную холодную воду, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец вправе требовать взыскания с ответчика задолженности за водоснабжение.Оснований не соглашаться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.
Повторяемые в апелляционной жалобе доводы об отсутствии у ЗВИ. законных оснований на заключение договора на отпуск питьевой воды и подачи заявления на установку индивидуального прибора учета не нашли своего подтверждений в ходе судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанции. Использование холодного водоснабжения иными лицами в спорном домовладении не является обстоятельством, влекущим освобождение ответчика, как собственника, наделенного правами в соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, от обязанности нести расходы по коммунальным платежам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорном домовладении с момента смерти ЗВИ и до его отчуждения в июне 2018 года отсутствовали лица, проживающие в нем и фактически пользующиеся услугой по холодному водоснабжению, в связи с чем не подлежит возложению на ответчика обязанность по выплате задолженности, судебной коллегией отклоняются, поскольку неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги в силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, объем потребленной холодной воды за период ответственности собственника зафиксирован.
В свою очередь отсутствие письменного договора о водоснабжении, заключенного между сторонами, в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически оказанные коммунальные услуги.
Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается применительно к статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, в связи с чем ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие договорных отношении и обращений ответчика по установке индивидуального прибора учета является необоснованной.
Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика суммы задолженности, суд правомерно исходил из представленного истцом расчета, который проверен судом и признан правильным, поскольку составлен на основании показаний прибора учета, зафиксированных 31 января 2017 года, в соответствии с действующими в спорный период тарифами на питьевую воду и водоотведение в Староминском районе Краснодарского края, и не оспорен стороной ответчика в ходе рассмотрения дела, в связи с чем пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за оказанные услуги в размере 61889 рублей 02 копейки и отказе во взыскании задолженности в размере 482 рубля 67 копеек, как документально неподтвержденной.
При этом, отклоняя доводы ответчика, ссылка на которые имеется в апелляционной жалобе, суд верно принял во внимание, что прибор учета холодной воды в дворовом водопроводном колодце спорного домовладения установлен на основании заявления лица, проживающего в домовладении, ЗВИ. Нарушения приведенного выше законодательства, регламентирующего порядок подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, судом не установлено.
В соответствии с руководством по эксплуатации ПДЭК.407223.002 РЭ, прибор учета холодной воды СГВ-15 сертифицирован, межповерочный интервал при работе счетчиков на холодной воде составляет 6 лет, первый межповерочный интервал исчисляется с даты проведения первичной проверки при выпуске из производства. Счетчик воды соответствуют ГОСТу Р 50601-93, техническим условиям ПДЕК.407223.002 ТУ и признан годным для эксплуатации, дата выпуска 2 июля 2018 года.
В силу пункта "в" статьи 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.
Судебная коллегия находит также правильным вывод суда о взыскании с Набатовой Т.В. предусмотренных пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начисленных истцом пеней, размер которых снижен судом в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 8000 рублей.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства и факты, имеющие значение для дела, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции, по существу основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и о неправильности выводов суда не свидетельствуют.
Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с решением суда в данной части.
Нарушений норм процессуального и материального права, влияющих на законность принятого решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения суда, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193, 199, 327-329, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Апатитского городского суда Мурманской области от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Набатовой Татьяны Васильевны - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
