Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 28 марта 2019 года №33-1340/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 33-1340/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Конышевой И.Н.,
судей областного суда: Поляковой К.В., Стус С.Н.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Поляковой К.В. дело по частной жалобе представителя Саупиева У.З. по доверенности Дученко М.О. на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 февраля 2019г. об оставлении заявления без движения,
УСТАНОВИЛА:
Саупиев У.З. в лице представителя по доверенности Дученко М.О. обратился в суд с иском к администрации МО "Город Астрахань", в котором просил сохранить дом N по <адрес> в реконструированном состоянии; признать за истцом право собственности на указанный дом в реконструированном состоянии; считать общую площадь указанного жилого дома с учетом произведенной реконструкции 119,3 кв.м.; внести изменения в техническую документацию на дом и регистрации ФФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" права собственности на указанный дом с учетом реконструкции, в результате которой произошло увеличение общей площади жилого помещения с 36,7 кв.м. до 119,3 кв.м.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 февраля 2019г. заявление оставлено без движения для устранения недостатков на срок до 11 марта 2019г.
В частной жалобе представитель Саупиева У.З. по доверенности Дученко М.О. ставит вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие заявителя, поскольку в силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения сторон.
Заслушав докладчика по делу, проверив материал, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права.
Из содержания определения суда следует, что, оставляя заявление без движения, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, при этом принял во внимание, что истцом не приложены: заверенные копии документов; документы, подтверждающие нахождение объекта в пределах земельного участка, топографо-геодезическая съемка, градостроительный план, коэффициент застройки с учетом всех имеющихся строений, сведений о соблюдении правил землепользования и застройки, разрешение на отклонение от правил землепользования и застройки; к участию в деле в качестве третьих лиц не привлечены собственники смежных земельных участков, с правоустанавливающими документами, управление по строительству, архитектуре и градостроительству АМО "Город Астрахань", управление муниципального имущества АМО "Город Астрахань", Управление Росреестра по Астраханской области; не представлена оценка возведенного объекта (рыночная или кадастровая стоимость), в связи с чем суд не может проверить оплаченную государственную пошлину.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке к судебному разбирательству судья, в том числе, опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N11 от 24 июня 2008г. "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" указано, что совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления) недопустимо, поскольку такие действия противоречат положениям ст. 147 ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия признает заслуживающими внимания доводы частной жалобы о том, что суд не лишен возможности устранения на стадии подготовки дела к судебному разбирательству указанных в определении суда недостатков в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. По вопросу стоимости спорного объекта заявителем представлена справка об инвентаризационной стоимости жилого дома, площадью 119,3 кв.м., в отношении которого поставлен вопрос о признании права собственности, инвентаризационная стоимость которого составила 443.088 руб. по состоянию на 29 января 2019г. (л.д.20), что в силу ст. 91 ГПК РФ не лишает суд возможности определить цену иска и размер государственной пошлины, подлежащий уплате истцом при обращении в суд либо взысканию при рассмотрению дела по существу.
При таких обстоятельствах определение суда об оставлении заявления без движения нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 февраля 2019г. отменить, направить материал на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия заявления.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка