Дата принятия: 20 марта 2019г.
Номер документа: 33-1340/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2019 года Дело N 33-1340/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Зинченко С.В.
судей Уосис И.А., Ивановой О.В.
при секретаре Герасименко О.В.
с участием прокурора Мяшиной З.А.
рассмотрела в судебном заседании 20 марта 2019 года апелляционную жалобу Бузиновой Людмилы Петровны, Бузинова Сергея Анатольевича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 ноября 2018 года, которым исковые требования администрации городского округа "Город Калининград" к Бузиновой Людмиле Петровне, Бузинову Сергею Анатольевичу, Бузинову Юрию Сергеевичу, Бузиновой Галине Сергеевне в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворены.
Суд постановилвыселить Бузинову Людмилу Петровну, Бузинова Сергея Анатольевича, Бузинова Юрия Сергеевича, Бузинову (Б.) Галину Сергеевну, несовершеннолетнего А. из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения Бузинова С.А., поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Мяшиной З.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация городского округа "Город Калининград" обратилась в суд с иском, указав, что жилое строение по адресу: <адрес> относится к муниципальному маневренному фонду. Бузинов С.А. составом семьи из пяти человек, включая супругу Бузинову Л.П., детей Бузинова Ю.С. и Бузинову Г.С., внука А., проживают в жилом помещении муниципального маневренного фонда - квартире N по указанному адресу. Документов, на основании которых ответчикам предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не имеется. Ответчики правом проживания в муниципальном маневренном фонде не обладают, поскольку не относятся к категории граждан, определенных в статье 95 ЖК РФ; имеют задолженность по оплате за обслуживание жилья и использование коммунальных услуг в размере 86846,59 руб. Семья Бузиновых была предупреждена о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако данное требование не исполнено. Своими действиями ответчики нарушают права администрации по распоряжению данной жилой площадью. Просит выселить Бузинова С.А., Бузинову Л.П., Бузинова Ю.С., Бузинову Г.С., несовершеннолетнего А. из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Бузинова Л.П. и Бузинов С.А. просят решение отменить и принять новое решение. Считают решение незаконным и необоснованным, поскольку суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Ст.108.1 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., предусматривала, что к жилым помещениям из фондов жилья для временного поселения относятся: жилые помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого дома или квартиры, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа.
Постановлением мэра г. Калининграда от 23 июня 1997 г. N 1457 было утверждено Положение о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Калининграда и о порядке его заселения), п.2.1 которого предусмотрено, что маневренная жилая площадь выделяется гражданам мэрией гражданам, постоянно проживающим в г. Калининграде, на условиях аренды на период капитального ремонта занимаемой ими жилой площади или на время строительства нового жилья без расторжения договора найма на ремонтируемое (реконструируемое) помещение, по заявкам застройщика (управление жилищно - коммунального хозяйства мэрии, администрации районов). Прописка (регистрация) граждан остается по прежнему месту жительства.
В соответствии с п. 2.1, 2.4, 3.4 Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Калининграда и о порядке его заселения, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 23 февраля 2000 г. N 67, маневренная жилая площадь предоставляется гражданам мэрией по заявкам застройщика, управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии, администраций районов, для временного проживания граждан на период капитального ремонта дома (занимаемого жилого помещения), если ремонт не может быть произведен без отселения жильцов; в случае неотложного расселения в связи со стихийным бедствием; из домов (жилых помещений), грозящих обвалом; из домов, подлежащих сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд; из аварийных жилых помещений; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Договор на проживание в маневренном жилищном фонде заключается на основании направления, выданного отделом учета и распределения жилья мэрии. Регистрация граждан в жилых помещениях маневренного фонда носит уведомительный характер и не порождает прав на маневренную жилую площадь.
П.3.2 указанного положения предусматривает, что граждане, проживающие в маневренном жилищном фонде, не приобретают права на данную жилую площадь независимо от длительности срока проживания.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
Жилые помещения маневренного фонда согласно ст. 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Как установлено ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период в зависимости от оснований его предоставления.
Специализированные жилые помещения в соответствии со ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - по данным ФГУП "Ростехинвентаризация" жилое здание N-N по <адрес> учтено как объект муниципальной собственности с назначением - маневренный фонд на основании постановления мэрии г. Калининграда от 08.04.1994 г. N.
Согласно Перечню домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда, предназначенных для использования в качестве маневренного фонда, утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 23 февраля 2000 г. N, в указанный перечень включен дом N-N по <адрес>.
Жилое помещение муниципального маневренного фонда - квартиру N дома N по <адрес> занимает до настоящего времени семья Бузиновых. Бузинова Л.П., Бузинов Ю.С., Бузинова Г.С. зарегистрированы в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ г., Бузинов С.А. - с ДД.ММ.ГГГГ г., А. - с ДД.ММ.ГГГГ г. до настоящего времени.
Как следует из материалов дела - помещение маневренного фонда Бузиновым предоставлено без установленных законом оснований в порядке исключения в связи с отсутствием другого жилья, разрешено временное проживание в маневренном фонде согласно последнему сообщению органа местного самоуправления от 23.04.2002 г. сроком на один год.
Удовлетворяя исковые требования администрации городского округа о выселении Бузиновых из указанного жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, поскольку они были вселены в него в исключительном порядке, а не по основаниям, предусмотренным законом.
Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для выселения ответчиков из указанного жилого помещения судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и правильном применении приведенных правовых норм.
11.11.2017 г. Бузинову С.А. направлено предупреждение об отсутствии оснований для проживания в данном помещении, наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме свыше 100000 руб., необходимости ее погашения и освобождения жилого помещения.
Однако, ответчики продолжают пользоваться спорным помещением.
Вместе с тем, совокупность собранных по делу доказательств безусловно подтверждает, что правовых оснований для предоставления Бузинову С.А., как и членам его семьи указанного выше помещения маневренного фонда на момент вселения и регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не имелось, отсутствуют они и в настоящее время.
Бузиновы не были отнесены законом к категориям граждан, имеющих право на получение жилого помещения маневренного фонда, в связи с чем отсутствовали основания для предоставления им спорного жилого помещения. У Бузинова С.А. и членов семьи отсутствуют предусмотренные ст. 95 ЖК РФ основания для предоставления помещения маневренного фонда, отсутствовали такие основания и в 1992, 1996 г.г. при их вселении в данное жилое помещение и на основании ранее действовавшего законодательства.
Доводы жалобы о предоставлении жилого помещения в связи с трудовыми отношениями являются несостоятельными, поскольку никаких данных в подтверждение данного обстоятельства не представлено, никаких данных о наличии решений уполномоченного органа о предоставлении спорного помещения Бузинову С.А. в качестве служебного не имеется.
При установленных обстоятельствах оснований полагать, что Бузинов С.А., как и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрели право на временное проживание в данном помещении не усматривается, а само по себе наличие у них регистрации по указанному адресу возникновение права на проживание в жилом помещении маневренного фонда не подтверждает.
Законных оснований считать возможным сохранить за ответчиками право пользования данным жилым помещением судебная коллегия не усматривает.
Длительность проживания ответчиков в спорном жилом помещении не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство правового значения по рассматриваемым требованиям не имеет.
Ссылки на отсутствие у жилого помещения статуса маневренного фонда также не могут быть признаны обоснованными, материалы дела подтверждают отнесение спорного помещения к числу помещений маневренного фонда с 1994 г.
Доводы жалобы о невозможности выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения основаны на ошибочном толковании закона и не могут быть приняты во внимание.
Отсутствие у ответчиков прав на другое жилье не может быть принято во внимание, поскольку указанное обстоятельство правового значения по рассматриваемым требованиям не имеет.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
