Дата принятия: 25 января 2021г.
Номер документа: 33-13393/2020, 33-65/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2021 года Дело N 33-65/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Кривцовой О.Ю.,
судей: Сыртлановой О.В., Фроловой Т.Е.
при секретаре Даминовой Р.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о сносе забора и части дачного домика, встречному исковому заявлению ФИО5 к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об исправлении реестровой ошибки и установлении границ по координатам.
Заслушав доклад судьи Сыртлановой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая на то, что на его земельном участке незаконно возведен забор из металлической сетки и построена часть дачного домика, принадлежащего ФИО5 Устранить незаконное строение и забор ФИО5 отказалась. В настоящий момент им ведется строительство дачного дома с соблюдением от границы участка расстояния 3,5 м. При этом самовольное строение в виде забора и части дачного домика захватывает примерно два с половиной метра по всей длине с одной стороны его участка и составляет площадь в несколько десятков метров. При этом они находятся в метровой близости к строящемуся дому, нарушая существенные требования СНиП. Приводя данные обстоятельства, ФИО4 просил суд о возложении обязанности на ФИО5 демонтировать (снести) в срок не более одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда возведенное на его земельном участке с кадастровым номером N... по адресу адрес забор и часть дачного домика со стороны границы с дачным участком с кадастровым номером N..., расположенного по адресу адрес.
В ходе судебного разбирательства ФИО5 обратилась со встречными исковыми требованиями к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, в обоснование заявленных требований указывая на то, что она является собственником земельного участка и дачного домика по адресу адрес. Согласно заключения эксперта N... от дата, выявлено, что координаты фактических границ участков приближены к прохождению границ участков на ортофотоплане, а границы участков по ГКН местами существенно отличаются, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН. Межевание и определение координат границ участков произведено с нарушением, следовательно, межевой план сформирован с ошибкой и постановка на кадастровый учет координаты участков внесены с ошибкой. Для исправления реестровой ошибки требуется проведение кадастровых работ по уточнению границ участков по фактическим установленным ограждениями внесению в ГКН уточненных координат участков. В заключении эксперта определены координаты границ земельных участков с кадастровыми номерами адрес и адрес по фактически установленным ограждениям.
Координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером адрес:
Обозначение характерных точек границы
Координаты
"МСК-02", м
X
У
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
Координаты характерных точек земельного участка с кадастровым
номером N...:
Обозначение характерных точек границы
Координаты "МСК-02", м
X
У
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
Приводя данные обстоятельства, ФИО5 просила суд:
- установить наличие реестровой ошибки в отношении границ участка с кадастровым номером N..., в том числе и смежной границы с участком N...,
- исправить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером N..., в том числе и смежной границы с участком N... по координатам характерных точек земельного участка с кадастровым номером N..., обозначенных в заключении судебного эксперта N... от дата.
Чишминским районным судом Республики Башкортостан дата принято решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о сносе забора и части дачного домика отказано. Встречные исковые требования ФИО5 к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об исправлении реестровой ошибки и установлении границ по координатам удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ФИО4 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация ГП Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ, Администрация муниципального района Чишминский район РБ, ФИО1, ФИО2, ФИО3, в качестве третьего лица СНТ (СНО) "Медик". На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
На судебном заседании ФИО4 его исковые требования просил удовлетворить, выразил несогласие со встречными исковыми требованиями.
Представитель ФИО5 Явгильдин М.Р. в судебном заседании поддержал доводы встречного искового заявления указав на наличие реестровой ошибки со ссылкой на заключение судебной экспертизы.
Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту ГПК РФ), рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч. 8 ст. 22 ЗК РФ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 43 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Как следует из материалов дела, ФИО4 на основании постановления главы Муниципального района Чишминский район от дата N... является собственником земельного участка N... с кадастровым номером N..., общей площадью 403 кв.м, расположенного по адресу адрес (том 1 л.д. 7).
ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью 394 кв.м, и нежилого здания с кадастровым номером N..., расположенных по адресу адрес (том 1 л.д. 15-17).
Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район N... от дата по обращению председателя СНО "Медик" ФИО8 о проведении кадастровых работ по формированию садовых земельных участков для постановки на государственный кадастровый учет изменен вид разрешенного использования земельных участков, расположенных по адресу Чишминский район, ГП Чишминский поссовет, садоводческое некоммерческое объединение "Медик" в отношении, в том числе спорных земельных участков под N... и N....
Согласно заключению эксперта N... от дата координаты фактических границ участков приближены к прохождению границ участков на ортофотоплане, а границы участков по ГКН местами существенно отличаются, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН. Также произведенное межевание и определение координат границ участков, произведено с нарушением и, следовательно, межевой план сформирован с ошибкой. А впоследствии и постановка на кадастровый учет координаты участков внесены с ошибкой. Для исправления реестровой ошибки требуется проведение кадастровых работ по уточнению границ участков по фактическим установленным ограждениями внесению в ГКН уточненных координат участков. Рекомендуется проведение комплексных кадастровых работ по уточнению границ участков всего садового товарищества "Медик". К тому же при проведении осмотра установлено, что строение - садовый дом, построенный на участке N..., по своему внешнему виду соответствует постройке 15-летней давности. Если строение существовало более 15 лет назад, то прохождение смежной границы между участками N... и 33 является верным. В заключении эксперта определены координаты границ земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... по фактически установленным ограждениям.
Вместе с тем, судебная коллегия не может принять в качестве доказательства по делу приведенное заключение эксперта, поскольку исследование проведено без учета всех границ земельных участков смежных со спорными участками.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата в целях выяснения юридически значимых для правильного разрешения спора по существу обстоятельств по делу была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта, данные о средней квадратической погрешности определения местоположения характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N..., N... отсутствуют (сведения, содержащиеся в ЕГРН о характерных точках границ земельных участков, не позволяют однозначно определить их положение на местности). Границы земельных участков с кадастровыми номерами N..., N... в ЕГРН не установлены в соответствии с действующим законодательством (неуточненные границы).
Геодезическими измерениями определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером N...:
NN пункта
Дирекционный угол
Длина
линии,
м
Координаты
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
и земельного участка с кадастровым номером N...:
NN пункта
Дирекционный угол
Длина
линии,
м
Координаты
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... по сведениям ЕГРН составляет 403 кв. м, по фактическим границам составляет 380 кв. м. Местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером N... по сведениям ЕГРН не соответствуют местоположению и площади земельного участка по фактическим границам. Разница площадей составляет 23 кв. м в сторону уменьшения.
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... по сведениям ЕГРН составляет 394 кв. м, по фактическим границам составляет 413 кв.м. Местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером N... по сведениям ЕГРН не соответствуют местоположению и площади земельного участка по фактическим границам. Разница площадей составляет 19 кв.м в сторону увеличения.
В ЕГРН содержатся сведения о местоположении (координатах) границы между земельными участками с кадастровыми номерами N... (участок N...) и N... (участок N...). Смежной границей земельных участков с кадастровыми номерами N... (участок N...) и N... (участок N...) является граница от точки "1" до точки "4" длиной 21,91 метра. Значения координат смежной границы:
N точки
Координаты
N...
N...
N...
N...
N...
N...
Геодезическими измерениями определено местоположение фактической границы между земельными участками с кадастровыми номерами N... (участок N...) и N... (участок N...). Смежной границей земельных участков с кадастровыми номерами N... (участок N...) и N... (участок N...) является граница от точки "н2" до точки "н3" длиной 22,15 метра. Значения координат смежной границы:
N точки
Координаты
N...
N...
N...
N...
N...
N...
Установлено, что фактическая граница между земельными участками ФИО4 с кадастровым номером N... (участок N...) и ФИО5 кадастровый N... (участок N...) не соответствует сведениям, воспроизведенным в государственном кадастре недвижимости. Расхождение между координатами "1" и "н2" составляет 0,70 метра, между координатами "4" и "нЗ" составляет 2,38 метра.
Забор, принадлежащий ФИО5, полностью находится в кадастровых границах земельного участка ФИО4 с кадастровым номером N... (участок N...), а садовый дом частично расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером N... (участок N...). Садовый дом с кадастровым номером N..., принадлежащий ФИО5, пересекает кадастровую границу между земельными участками с кадастровыми номерами N... (участок N...) и N... (участок N...), и заходит на территорию земельного участка с кадастровым номером N... (участок N...) на 1,37... 1,42 метра.
Фактические границы земельных участков ФИО4 с кадастровым номером N... (участок N...), и ФИО5 с кадастровым номером N... (участок N...), не соответствуют сведениям, воспроизведенным в государственном кадастре недвижимости.
Несоответствие местоположения координатных точек фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... по сведениям, воспроизведенным в государственном кадастре недвижимости составляет (расстояние между координатами в метрах):
н1 и 2 - 0,44;
н2 и 1 - 0,70;
н3 и 4 - 2,38;
н4 и 3 - 0,42;
н5 и 5 - 0,78;
н6 и 6 - 0,77;
точка н7 расположена от кадастровой границы на расстоянии 0,27 м;
точка н8 расположена от кадастровой границы на расстоянии 0,24 м.
Причиной несоответствия фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N... и местоположения границ земельных участков по сведениям ЕГРН является реестровая ошибка.
Реестровая ошибка, содержащаяся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N ...212, подлежит исправлению по координатам фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами N..., установленных экспертом геодезическими измерениями по межевым знакам существующих на местности более 15 лет в точках н1-н8.
Судебная коллегия принимает указанное заключение экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства, заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, приобщенными к материалам дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Совокупность предоставленных доказательств позволяет судебной коллегии прийти к выводу о воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане от дата, заключающейся в неверном определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N.... Исправление реестровой ошибки необходимо произвести для восстановления земельных прав ФИО4, ФИО5 Таким образом, встречные исковые требования ФИО5 об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению с установлением границ земельных участков сторон по координатам характерных точек, приведенных в заключении эксперта от дата.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Из приведенных норм права следует, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в реестр объектов недвижимости.
Поскольку судом установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН и определена межевая граница земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... с учетом фактического землепользования, сложившегося на протяжении длительного времени, то оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о возложении обязанности по сносу забора и части дачного домика не имеется, вследствие чего они подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь положениями статей 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о сносе забора и части дачного домика отказать.
Встречное исковое заявление ФИО5 к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об исправлении реестровой ошибки и установлении границ по координатам удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером N..., в том числе и смежной границы с участком с кадастровым номером N....
Исправить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером N..., в том числе и смежной границы с участком с кадастровым номером N... по характерным точкам координат, указанных в заключении экспертизы N... от дата:
NN пункта
Дирекционный угол
Длина
линии,
м
Координаты
X
Y
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
N...
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав сведений в отношении местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером N..., в том числе и по смежной границы земельного участка с кадастровым номером N..., без согласования границ и без заявлений собственников.
Председательствующий: О.Ю.Кривцова
Судьи: О.В.Сыртланова
Т.Е.Фролова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
