Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33-13383/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33-13383/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Якуповой Н.Н.
судей Батршиной Ю.А.
Арманшиной Э.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Гафуровой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Самохиной Э. Ф. на решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 марта 2020 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Батршиной Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Самохина Э.Ф. обратилась с иском к ООО "ЭСКБ" о защите прав потребителя.
В обоснование исковых требований указала, что между ней и ООО "ЭСКБ" (далее - Поставщик) заключен договор поставки электроэнергии, согласно которому Поставщик обязался обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в ее дом по адресу: адрес. Оплата поставленной электроэнергии ею осуществлялась своевременно и в соответствии с показаниями прибора учета, входящего в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АИИСКУЭЭ). По авторассылке Башэлектросбыта на электронный адрес истца ... направлены: счёта за электроэнергию N... за август 2019 г., за октябрь (б\н) 2019 г. (лицевой счет N... указано, что: "в связи с непредставлением показаний электросчетчика расчет выполнен исходя из среднемесячного электропотребления, зафиксированного по вашему адресу ранее". Персоналу электромонтажных организаций категорически запрещается производить работы на воздушных линиях, находящихся под напряжением, работа на высоте свыше 1,8 м относится к категории опасных (см. Правила по охране труда при работе на высоте), потребитель, в свою очередь, не поднадзорен служебной инструкции и, исходя из позиции ответчика, волен лазать по опорам воздушных линий электропередач невозбранно. В претензии в адрес ответчика она также ссылалась на то, что корпус прибора учета имеет зазор примерно в 15-20 мм. вследствие неплотно защелкнутой крышки лицевой панели, что создает угрозу жизни и здоровью потребителя. На день подачи иска прибор учета ответчиком не отремонтирован, показания ответчиком не снимаются (ст. 406 ГК РФ), начисляются пени (штрафы) за несвоевременную оплату коммунальных услуг. Под угрозой отключения в зимний период подачи электроэнергии истец вынуждена оплатить заведомо незаконный счет.
С учетом изложенного, истец просила обязать общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" произвести перерасчет задолженности потребителю Самохиной Э. Ф. по лицевому счету N... исходя из фактически потребленного объема электроэнергии за период август-октябрь 2019 г.; признать незаконным начисление пени (штрафов) по лицевому счету N... за период август-октябрь 2019 г.
Обжалуемым решением Кировского районного суда г. Уфы от 13 марта 2020 г. в удовлетворении исковых требований Самохиной Э.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" о защите прав потребителя отказано.
В апелляционной жалобе Самохина Э.Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение. В апелляционной жалобе указано, что суд освободил ответчика от доказывания об исправности или неисправности прибора учета, а также от наличия объективной причины снять показания Прибора-2 самостоятельно путем визуального осмотра прибора.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы Самохиной Э.Ф. на решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 марта 2020 г. заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ входит плата за энергоснабжение.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Из п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 145).
Разрешая спор по заявленным истцом требованиям, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для их удовлетворения, поскольку истцом не представлено суду доказательств нарушения ее прав как потребителя действиями ответчика, являющегося исполнителем по договору электроснабжения, связанными с расчетом потребленной энергии, ее стоимости.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Как следует из материалов дела, 31 октября 2008 г. между Самохиной Э.Ф. и ООО "ЭСКБ" (далее - поставщик) заключен договор электроснабжения N... (лицевой счет N...), согласно которому поставщик обязался обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в дом истца по адресу: адрес, по j приборам учета: Меркурий 231 АТ-03 N... и Меркурий 231 АТ-031 N... (л.д. 46-47).
Как следует из акта N... от 18 марта 2013 г., составленным в присутствии абонента, сетевой организацией ООО "Башкирэнерго" по вышеуказанному адресу был установлен прибор учета СЕ-303 N..., который на сегодняшний день является расчетным (л.д. 48).
Данный прибор учета подключен к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электроэнергии (АИИСКУЭ).
Стороной истца не оспаривалось, что оплата поставленной электроэнергии последним осуществлялась в соответствии с показаниями прибора учета, входящего в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АИИСКУЭЭ).
Собственником данного прибора учета является сетевая организация ООО "Башкирэнерго", которая в соответствии с п.145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, по поверке измерительных трансформаторов, по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя.
Согласно акту от 06 марта 2020 г., составленному представителем ООО "Башкирэнерго" - мастером ОПУЭЭ ПО ЦЭС ФИО5, эл. монтером по эксплуатации приборов учета - ФИО6 установлено, что в ходе проверки установлена погрешность прибора учета СЕ-303 N... в размере 0,3%, что входит в рамки установленной погрешности проверенного прибора учета (л.д. 78-79).
В соответствии с подпунктом "а" п. 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Таким образом, в случае, если одно из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, вышло из строя, либо у такого средства измерения истек срок эксплуатации, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя и размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов исходя из норматива потребления коммунальных услуг.
Как следует из дела, на 01 января 2019 г. задолженность за потребленную электроэнергию по адресу: адрес на показания ... (день) и ... (ночь) составляла 2 310,79 руб.
В январе 2019 г. было начислено за потребленную электроэнергию 2846,28 руб. (2229,21 руб. + 617,07 руб.), оплата абонентом не производилась.
Дневной тариф: расход составил (64477-63574) = 903 квт*ч на сумму 2229,21 руб. (873 квт. с 1 января по 30 января 2019 г., по тарифу 2,47 руб. на сумму 2156,31 руб. и 30 квт. с 29 по 31декабря 2018 г. по тарифу 2,43 руб. на сумму 72,90 руб.).
Ночной тариф: расход составил (27677-27316) = 361 квт.*ч на сумму 617,07 руб. (12 квт с 29 по 31 декабря 2018 г. по тарифу 1,69 руб. на сумму 20,28 руб. и 349 квт. с 1 по 31 января 2019г. по тарифу 1,71 руб. на сумму 596,79 руб.).
Общая сумма задолженности, с учетом задолженности за декабрь 2018г., на 31.01.2019 г. за потребленную электроэнергию на показания ... составила 5157,07 руб. (2310,79 руб. + 2846,28 руб.).
В феврале 2019 г. начислено за потребленную электроэнергию 2233,26 руб. (1711,71 руб. + 521,55 руб.) и пени 9,00 руб., оплата абонентом не производилась.
Дневной тариф: расход составил (65170-64477)= 693 квт*ч по тарифу 2,47 руб. на сумму 1711,71 руб.
Ночной тариф: расход составил (27982-27677)= 305 квт*ч по тарифу 1,71 руб. на сумму 521,55 руб.
Задолженность на 28 февраля 2019 г. за потребленную электроэнергию на показания ... с учетом задолженности за декабрь 2018 г. и январь 2019 г. составила 7390,33 руб. и пени 9, 00 руб.
В марте 2019 г. начисления за потребленную электроэнергию не производились, оплачено абонентом 7 399,33 руб.
Дневной тариф (65170-65170) = расход составил 0 квт*ч по тарифу 2,47 руб. на сумму 0 руб.
Ночной тариф (27982-27982) = расход составил 0 квт*ч по тарифу 1,71 руб. на сумму 0 руб.
20 марта 2019 г. поступил платеж потребителя в сумме 7399,33 руб и задолженность на 01.04.2019 г. за потребленную эл. энергию на показания ... составила 0 руб. и пени 17,92 руб.
В апреле 2019 г. за потребленную электроэнергию начислено 1302,64 руб. (1010,23 руб. + 292,41 руб.), оплата абонентом не производилась.
В связи с отсутствием показаний по прибору учета начисления произведены по среднему расходу.
Дневной тариф расход составил 409 квт*ч по тарифу 2,47 руб. на сумму 1010,23 руб.
Ночной тариф расход составил 171 квт*ч по тарифу 1,71 руб. на сумму 292,41 руб.
На 30 апреля 2019 г. за потребленную электроэнергию задолженность составила 1302,64 руб. и пени 17,92 руб.
В мае 2019 г. начислено с учетом объема, выставленного по среднему в апреле 2019г., оплата абонентом не производилась.
В мае 2019 г. произведены начисления по среднему расходу Д-423 квт*ч по тарифу 2,47 руб. на сумму 1044,81 руб. Н-17 6квт*ч по тарифу 1,71 руб. на сумму 300,96 руб.
Перерасчет периода за апрель-май 2019 г:
Д- (-)832 квт*ч (409 квт*ч + 423 квт*ч) по тарифу 2,4 7 руб. на сумму - 2055,04 руб.
Н-(-)347 квт*ч (171 квт*ч + 17 6 квт*ч) по тарифу 1,71 руб. на сумму - 593,37 руб.
Начисления по прибору учета дневной тариф (65210-65170) = расход составил 40 квт*ч по тарифу 2,47 руб. на сумму 98,8 руб.
Ночной тариф (28023-27982) = расход составил 41 квт*ч по тарифу 1,71 руб. на сумму 70,11 руб.
На 31.05.2019 г. за потребленную электроэнергию задолженность на показания ... составила 168,91 руб. и пени 17,92 руб.
В июне 2019 г. по прибору учета начислено 286,9 руб. (254,41 руб. + 32,49 руб.), оплата абонентом не производилась.
Дневной тариф (65313-65210) = расход составил 103 квт*ч по тарифу 2,47 руб. на сумму 254,41 руб.
Ночной тариф (28042-28023) = расход составил 19 квт*ч по тарифу 1,71 руб. на сумму 32,49 руб.
На 30 июня 2019 г. за потребленную электроэнергию на показания ПУ от 20.06.2019 г. ... составила 455,81 руб. (с учетом задолженности за май 2019 г.) и пени 17,92 руб.
В июле 2019 г. в связи с отсутствием показаний по прибору учета начисления произведены по среднему расходу, начислено за потребленную электроэнергию 882,76 руб. (683,40 руб. + 199,36 руб.), оплата абонентом не производилась.
Дневной тариф расход составил 268 квт*ч по тарифу 2,55 руб. на сумму 683,40 руб.
Ночной тариф расход составил 112 квт*ч по тарифу 1,78 руб. на сумму 199,36 руб.
На 30 июля 2019 г. за потребленную электроэнергию задолженность составила 1338,57 руб. и пени 8, 05 руб.
В августе 2019 г. в связи с отсутствием показаний по прибору учета начисления произведены по среднему расходу, начислено за потребленную электроэнергию 882,76 руб. (683,40 руб. + 199,36 руб.) и пени 1,31 руб., оплата абонентом не производилась.
Дневной тариф расход составил 268 квт*ч по тарифу 2,55 руб. на сумму 683,40 руб.
Ночной тариф расход составил 112 квт*ч по тарифу 1,78 руб. на сумму 199,36 руб.