Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33-1337/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33-1337/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Устинова О.И.,
при участии секретаря - Осколович Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску прокурора города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Образовательному учреждению профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в лице структурного подразделения (филиала) - Института экономики и права в г. Севастополе, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ МЧС России по г. Севастополю, АО "Таврия", ООО "Транзит Экспресс" о понуждении совершить определенные действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
по апелляционной жалобе Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в лице Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в г. Севастополе на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 25 января 2021 года, которым постановлено:
исковое заявление удовлетворить.
Обязать Образовательное учреждение профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в течение 3 месяцев обеспечить выполнение необходимых работ по пожарной безопасности по зданию, расположенному по адресу: <адрес>:
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов, провести их с составлением соответствующего акта;
- оборудовать объект вытяжной противодымной вентиляцией в коридоре цокольного этажа;
- оборудовать на объекте эвакуационные выходы из помещений первого этажа, сообщающиеся с общим вестибюлем, в котором размещается не эвакуационная открытая лестница;
- произвести ширину следующих эвакуационных выходов не менее 0,8 м: из кабинета N 33 на 3-м этаже, из помещения архива в цокольном этаже;
- следующие лестницы оборудовать ступенями с одинаковой высотой проступи: расположенной на пути эвакуации, ведущей в концертный зал, ведущей с цокольного этажа наружу, открытой лестницы второго типа, соединяющей цокольный и первый этажи;
- произвести ширину следующих лестничных маршей не менее 1,2 м: расположенных в лестничной клетке, ведущих с цокольного этажа наружу;
- произвести ширину следующих эвакуационных выходов не менее 1,2 м: с тамбура правого крыла 3-го этажа, из зрительного зала, горизонтальных участков путей эвакуации на 2-м и 3-м этажах (на площадке лестничной клетки);
- оборудовать стулья, расположенные в зрительном зале, устройствами с креплением к полу;
- оборудовать объект вторым эвакуационным выходом с 3-го этажа, со 2-го и с 1-го этажа;
- оборудовать аварийное освещение на путях эвакуации;
- оборудовать проемы коридоров, сообщающихся с лестничной клеткой на первом и третьем этажах, дверью с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах;
- оборудовать проход между площадкой открытой лестницы 2-го типа и помещением кафе высотой не менее 2 м и шириной не менее 1 м;
- обеспечить при дверях, открывающихся во внутренний объем коридора на цокольном этаже, уменьшение его нормативной ширины не менее чем до 1 м;
- оборудовать покрытие стен и пола на путях эвакуации в коридоре 3-го этажа, в коридоре цокольного этажа из материалов с соответствующим показателем по пожарной опасности.
Обязать Образовательное учреждение профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в течение 3 месяцев обеспечить выполнение необходимых работ по пожарной безопасности по зданию, расположенному по адресу: <адрес>:
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов, провести их с составлением соответствующего акта;
- обеспечить на объекте передачу сигнала о пожаре на централизованный пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;
- определить условия возможности замены извещателя дежурным персоналом за установленное время, определяемое в соответствии с приложением О СП5.131.30.2009, в помещениях цокольного и третьего этажа;
- оборудовать коридор цокольного этажа вытяжной противодымной вентиляцией;
- оборудовать проемы в противопожарной преграде (перегородки) помещений складского помещения (книгохранилище), расположенного на цокольном этаже, противопожарной дверью 2-го типа;
- обеспечить при дверях, открывающихся во внутренний объем коридора на третьем и цокольном этажах, уменьшение его нормативной ширины не менее чем до 1,2 м;
- обеспечить открывание двери, ведущей в лестничную клетку на третьем этаже, по направлению выхода из здания;
- оборудовать выход с лестничной клетки в коридор 1- го этажа;
- для облицовки стен в коридорах 3-го и цокольного этажей, центральной лестничной клетки применить материалы с соответствующим показателем по пожарной опасности;
- предусмотреть в наружных стенах лестничной клетки, размещенной в торце здания, на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м2 с устройствами для открывания на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.
Взыскать с Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" государственную пошлину в доход бюджета города Севастополя в размере 6 000 руб.
Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения представителя Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в г. Севастополе - Фалевской Н.А. (по доверенности), поддержавшей доводы жалобы, полагавшей решение подлежащим отмене, пояснения прокурора Махиня В.В., представителя ООО "Транзит Экспресс" - Шаркаевой Э.Р. (по доверенности), возражавших против доводов жалобы, полагавших решение подлежащим оставлению без изменения,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Образовательному учреждению профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в лице структурного подразделения (филиала) - Института экономики и права в г. Севастополе и, уточнив требования, просил обязать ответчика в течение 3 месяцев обеспечить в здании, расположенном по адресу: <адрес> выполнение необходимых работ по пожарной безопасности, а именно:
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов, провести их с составлением соответствующего акта;
- оборудовать объект вытяжной противодымной вентиляцией в коридоре цокольного этажа;
- оборудовать на объекте эвакуационные выходы из помещений первого этажа, сообщающиеся с общим вестибюлем, в котором размещается не эвакуационная открытая лестница;
- произвести ширину следующих эвакуационных выходов не менее 0,8 м: из кабинета N 33 на 3-м этаже, из помещения архива в цокольном этаже;
- следующие лестницы оборудовать ступенями с одинаковой высотой проступи: расположенной на пути эвакуации, ведущей в концертный зал, ведущей с цокольного этажа наружу, открытой лестницы второго типа, соединяющей цокольный и первый этажи;
- произвести ширину следующих лестничных маршей не менее 1,2 м: расположенных в лестничной клетке, ведущих с цокольного этажа наружу;
- произвести ширину следующих эвакуационных выходов не менее 1,2 м: с тамбура правого крыла 3-го этажа, из зрительного зала, горизонтальных участков путей эвакуации на 2-м и 3-м этажах (на площадке лестничной клетки);
- оборудовать стулья, расположенные в зрительном зале, устройствами с креплением к полу;
- оборудовать объект вторым эвакуационным выходом с 3-го этажа, со 2-го и с 1-го этажа;
- оборудовать аварийное освещение на путях эвакуации;
- оборудовать проемы коридоров, сообщающихся с лестничной клеткой на первом и третьем этажах, дверью с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах;
- оборудовать проход между площадкой открытой лестницы 2-го типа и помещением кафе высотой не менее 2 м и шириной не менее 1 м;
- обеспечить при дверях, открывающихся во внутренний объем коридора на цокольном этаже, уменьшение его нормативной ширины не менее чем до 1 м;
- оборудовать покрытие стен и пола на путях эвакуации в коридоре 3-го этажа, в коридоре цокольного этажа из материалов с соответствующим показателем по пожарной опасности.
В здании, расположенном по адресу: <адрес>Б обеспечить выполнение следующих работ:
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов, провести их с составлением соответствующего акта;
- обеспечить на объекте передачу сигнала о пожаре на централизованный пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;
- определить условия возможности замены извещателя дежурным персоналом за установленное время, определяемое в соответствии с приложением О СП5.131.30.2009, в помещениях цокольного и третьего этажа;
- оборудовать коридор цокольного этажа вытяжной противодымной вентиляцией;
- оборудовать проемы в противопожарной преграде (перегородки) помещений складского помещения (книгохранилище), расположенного на цокольном этаже, противопожарной дверью 2-го типа;
- обеспечить при дверях, открывающихся во внутренний объем коридора на третьем и цокольном этажах, уменьшение его нормативной ширины не менее чем до 1,2 м;
- обеспечить открывание двери, ведущей в лестничную клетку на третьем этаже, по направлению выхода из здания;
- оборудовать выход с лестничной клетки в коридор 1- го этажа;
- для облицовки стен в коридорах 3-го и цокольного этажей, центральной лестничной клетки применить материалы с соответствующим показателем по пожарной опасности;
- предусмотреть в наружных стенах лестничной клетки, размещенной в торце здания, на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м2 с устройствами для открывания на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.
В обоснование заявленных требований иска указано, что в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения ответчиком требований обеспечения безопасности при эксплуатации помещений Института экономики и права, являющегося филиалом Академии, расположенного в <адрес>, в деятельности последнего были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Так, образовательная деятельность по программам высшего образования осуществляется в двух административных зданиях, расположенных по <адрес> и по <адрес>Б в <адрес> на основании заключенных договоров аренды нежилых помещений с ООО "Транзит Экспресс" и АЛ "Таврия" соответственно. ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора указанного образовательного учреждения истцом было внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, выявленных проведенной проверкой ранее. Однако, не все указанные в представлении прокурора нарушения ответчиком были устранены, что создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации, а также иных участников образовательного процесса. В связи с чем, прокурор обратился с данным иском в суд.
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с решением, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения в части возложения обязательств по проведению работ, относящихся к ремонту и реконструкции. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельства дела и нарушения судом норм материального и процессуального права. Апеллянт полагает, что суд не установил буквальное значение договора, не принял во внимание неоднородность вменяемых ему обязанностей и факт отсутствия у арендатора законной возможности производить работу, из числа вменных судебным решением.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу положений ст. 37, ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Судом установлено, что по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуратурой города Севастополя была проведена проверка деятельности образовательного учреждения ответчика, в ходе которой был выявлен ряд нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности при эксплуатации занимаемых им помещений.
В частности, проверкой установлено, что ответчик по договорам аренды N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с АО "ТАВРИЯ", и N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО "ТРАНЗИТ ЭКСПРЕСС", занимает нежилые помещения общей площадью 787,33 кв.м. по адресу: <адрес>Б и общей площадью 977,7 кв.м. по адресу: <адрес> для осуществления образовательной деятельности - размещения Института экономики и права (филиала) ОУП ВО "Академия труда и социальных отношений" в г. Севастополе, где проводится обучение, в том числе несовершеннолетних граждан, по программам высшего образования.
Вместе с тем, указанные помещения, с учетом вида деятельности ответчика в них, предъявляемым требованиям не отвечают.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной прокурорской проверки в адрес ответчика было направлено представление об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствовавших, с требованием о принятии мер к их устранению.
Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного представления сообщено об устранении нарушений (т. 1 л.д. 25-26). Однако, из обстоятельств дела следует, что требующие устранения нарушения в полном объеме ответчиком устранены не были. В связи с чем, прокурор обратился с данным иском в суд.
Разрешая дело, судом было установлено, что допущенные нарушения требований действующего законодательства по адресу: <адрес> подлежат устранению следующим образом:
- ответчику необходимо определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов, провести их с составлением соответствующего акта;
- оборудовать объект вытяжной противодымной вентиляцией в коридоре цокольного этажа;
- оборудовать на объекте эвакуационные выходы из помещений первого этажа, сообщающиеся с общим вестибюлем, в котором размещается не эвакуационная открытая лестница;
- произвести ширину следующих эвакуационных выходов не менее 0,8 м: из кабинета N 33 на 3-м этаже, из помещения архива в цокольном этаже;
- следующие лестницы оборудовать ступенями с одинаковой высотой проступи: расположенной на пути эвакуации, ведущей в концертный зал, ведущей с цокольного этажа наружу, открытой лестницы второго типа, соединяющей цокольный и первый этажи;
- произвести ширину следующих лестничных маршей не менее 1,2 м: расположенных в лестничной клетке, ведущих с цокольного этажа наружу;
- произвести ширину следующих эвакуационных выходов не менее 1,2 м: с тамбура правого крыла 3-го этажа, из зрительного зала, горизонтальных участков путей эвакуации на 2-м и 3-м этажах (на площадке лестничной клетки);
- оборудовать стулья, расположенные в зрительном зале, устройствами с креплением к полу;
- оборудовать объект вторым эвакуационным выходом с 3-го этажа, со 2-го и с 1-го этажа;
- оборудовать аварийное освещение на путях эвакуации;
- оборудовать проемы коридоров, сообщающихся с лестничной клеткой на первом и третьем этажах, дверью с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах;
- оборудовать проход между площадкой открытой лестницы 2-го типа и помещением кафе высотой не менее 2 м и шириной не менее 1 м;
- обеспечить при дверях, открывающихся во внутренний объем коридора на цокольном этаже, уменьшение его нормативной ширины не менее чем до 1 м;
- оборудовать покрытие стен и пола на путях эвакуации в коридоре 3-го этажа, в коридоре цокольного этажа из материалов с соответствующим показателем по пожарной опасности.
В здании, расположенном по адресу: <адрес>Б ответчику необходимо:
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов, провести их с составлением соответствующего акта;
- обеспечить на объекте передачу сигнала о пожаре на централизованный пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации;
- определить условия возможности замены извещателя дежурным персоналом за установленное время, определяемое в соответствии с приложением О СП5.131.30.2009, в помещениях цокольного и третьего этажа;
- оборудовать коридор цокольного этажа вытяжной противодымной вентиляцией;
- оборудовать проемы в противопожарной преграде (перегородки) помещений складского помещения (книгохранилище), расположенного на цокольном этаже, противопожарной дверью 2-го типа;
- обеспечить при дверях, открывающихся во внутренний объем коридора на третьем и цокольном этажах, уменьшение его нормативной ширины не менее чем до 1,2 м;
- обеспечить открывание двери, ведущей в лестничную клетку на третьем этаже, по направлению выхода из здания;
- оборудовать выход с лестничной клетки в коридор 1- го этажа;
- для облицовки стен в коридорах 3-го и цокольного этажей, центральной лестничной клетки применить материалы с соответствующим показателем по пожарной опасности;
- предусмотреть в наружных стенах лестничной клетки, размещенной в торце здания, на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м2 с устройствами для открывания на высоте не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа.
Ответчиком же указанные мероприятия проведены не были. То есть, являясь образовательным учреждением высшего образования, ответчик продолжает оказывать образовательные услуги, в том числе несовершеннолетним лицам по программам высшего образования, в помещениях, не отвечающих требованиям законодательства об антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности, что влечет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации и других участников образовательного процесса.
Исходя из установленного, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, в частности п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности иска и удовлетворил его требования, направленные на приведение помещений, в которых осуществляется образовательный процесс, в соответствие предъявляемым к ним требованиям.
Обжалуя решение суда первой инстанции, ответчик полагает его незаконным, поскольку считает, что судом незаконно и необоснованно возложены на него обязательства по проведению в арендуемых помещениях работ, не возложенных на него договорными отношениями и противоречащими им.
Проверяя и оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия согласиться с их обоснованность оснований не усматривает и приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Положениями п. 2 ч. 2 ст. 28 вышеуказанного закона предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
При этом, ч. 7 вышеуказанной нормы закона определено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" объектом технического регулирования в указанном Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения.
Согласно п. 1.12 Устава Академия имеет в своей структуре различные структурные подразделения (в том числе обособленные структурные подразделения, расположенные вне места ее нахождения - филиалы, представительства), обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся.
В соответствии с п. 1.12.1 Устава структурные подразделения Академии, в том числе филиалы, не являются юридическими лицами и действуют на основании настоящего Устава и положения о соответствующем структурном подразделении, утверждённого органом управления Академии в соответствии с компетенцией, определённой настоящим Уставом.
Согласно п.п. 4, 5 Положения об Институте экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в г. Севастополе (далее - Филиал), утверждённого решением Учредителя Академии 16.02.2015 N 92, Филиал не является юридическим лицом, наделен имуществом за счет Академии, ответственность за его деятельность несет Академия.
Пунктом 8.7 Устава Академии предусмотрено, что источниками финансового обеспечения образовательной организации являются: регулярные или единовременные поступления от Учредителя, доходы от образовательной и иной деятельности, добровольные имущественные взносы и пожертвования, доходы, получаемые от использования имущества Академии, иные источники, не запрещенные федеральным законом.
Согласно условий заключенных договоров аренды N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных ответчиком с АО "ТАВРИЯ" и ООО "ТРАНЗИТ ЭКСПРЕСС" соответственно, арендатор, приняв в аренду нежилые помещения для осуществления в них своей деятельности, обязался пользоваться помещениями в соответствии с условиями заключенных договоров, соблюдать установленные правила техники безопасности, противопожарной безопасности и внутренней санитарии и нести ответственность за ненадлежащее исполнение требований закона.
Также, указанными договорными условиями на ответчика, как арендатора, в частности, возложены обязательства не производить перепланировки и переоборудование помещений. В тоже время, возможность произвести улучшения за счет собственных средств ему предоставлена с согласия арендодателя. По своему усмотрению арендатор имеет право оборудовать и оформлять арендуемые помещения, устанавливать сигнализации и иные системы охраны. Ответственным за обеспечение пожарной безопасности является руководитель арендатора либо иное лицо, назначенное им. По всем вопросам, не урегулированным договорами, стороны должны руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и не опровергалось стороной ответчика, им в арендованных помещениях по <адрес>Б и <адрес> уже длительное время осуществляется образовательная деятельность по программам высшего образования, услуги образования предоставляются несовершеннолетним обучающимся. Однако, занимаемые ответчиком помещения не отвечают предъявляемым к ним требованиям, исходя из рода осуществляемой деятельности в них, а выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся образовательной организации и других участников образовательного процесса.
Из обстоятельств дела следует, что ответчиком вопрос о приведении занимаемых им помещений под образовательную деятельность в соответствии с требованиями законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности с арендодателями не разрешался. Между тем, со стороны арендодателей препятствий в осуществлении необходимых работ не усматривается, наоборот, последними выражена готовность в их согласовании.
В связи с чем, доводы, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, которые, по сути, сводятся к невозможности проведения необходимых мероприятий и работ по приведению занимаемых помещений в соответствие требованиям действующего законодательства не обоснованы и направлены на уклонение от выполнения обязательств, прямо предусмотренных законом, в частности, Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", положениями которого прямо предусмотрено обязательство ответчика создать безопасные условия обучения обучающихся.
Ссылки апеллянта на то, что суд должен был, но не установил буквальное значение содержания договоров аренды и их условий, которое не предоставляет ответчику законной возможности производить вменяемые ему работы, основанием к отмене обжалуемого решения являться не могут, поскольку анализ договорных обязательств сторон указывает на возможность осуществления необходимых и предусмотренных законом мероприятий при осуществлении данного рода деятельности ответчика.
Каких-либо иных доводов, имеющих правовое значение для дела и указывающих на незаконность решения, апелляционная жалоба не содержит. Правовых оснований, которые в силу ст. 330 ГПК РФ являются основанием к отмене обжалуемого решения и опровергают выводы суда, апеллянтом не приведено.
Нарушений судом норм материального и процессуального права судом при принятии решения не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение постановлено при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется. В связи с чем, обжалуемое решение следует признать отвечающим требованиям ст. 195 ГПК РФ и подлежащим оставлению без изменения, апелляционная жалоба подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 25 января 2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в лице Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" в г. Севастополе - без удовлетворения.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: Е.В. Козуб
О.И. Устинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка