Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 26 марта 2019 года №33-1336/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 33-1336/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,
судей Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,
при секретаре Карташовой Т.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 26 марта 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Дряминой Н.П. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 24 декабря 2018 года, которым в удовлетворении требований Дряминой Н.П. к КОГКУ "УСЗН в г.Кирове" об обязании вернуть сумму субсидии отказано.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дрямина Н.П. обратилась с иском к КОГКУ "УСЗН в г.Кирове", указав, что <дата> она подала в КОГАУ "Многофункциональный центр" заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, квитанция об оплате коммунальных услуг за февраль предоставлена не была, так как должна была поступить после 10.03.2018. Ей звонили из органов соцзащиты с просьбой донести квитанцию, а впоследствии ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении субсидии за период с марта по август 2018 года, с чем она не согласна.
Просила суд обязать КОГКУ "УСЗН в г.Кирове" вернуть ей сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с марта по август 2018 года.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Дрямина Н.П. с решением не согласилась, в апелляционной жалобе указала, что в решении имеется ссылка на её пояснения о том, что ей звонили из органов соцзащиты, просили донести квитанцию об оплате коммунальных услуг за февраль 2018 года, однако, она таких пояснений не давала. О необходимости предоставления документов ответчик сообщил ей в сентябре 2018 года. Просит решение отменить, принять новое.
В возражениях на жалобу представитель КОГКУ "УСЗН в г.Кирове" указал, что считает решение законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя КОГКУ "УСЗН в г.Кирове" Гущину Т.В., полагавшую жалобу удовлетворению не подлежащей, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации 14 декабря 2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разработанные в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ.
Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов указанных в пункте 8 Правил.
<дата> Дрямина Н.П. обратилась в КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представила паспорт гражданина РФ, удостоверение о государственной регистрации права от <дата>, трудовую книжку, пенсионное удостоверение, справку с места жительства, копии квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период <дата> по <дата>.
В соответствии с подп. "б" п. 8 вышеуказанных Правил, для получения субсидии граждане с заявлением о предоставлении субсидии представляют документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Пунктом 14 Правил установлено, что представление заявителем неполных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Решением КОГКУ "УСЗН в г.Кирове" от <дата> Дряминой Н.П. отказано в предоставлении субсидии, в связи с тем, что ею не были представлены сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за февраль 2018 года. Причины отказа в назначении субсидии были разъяснены Дряминой Н.П. и в сообщении ответчика от <дата>
Непредставление квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2018 истцом не оспаривается, подтверждается записью на заявлении о предоставлении субсидии от <дата>: "квитанции за февраль донесу". Дрямина Н.П. указала, что квитанцию за февраль 2018 года она подала в УСЗН в г.Кирове в сентябре 2018.
Отсутствие названных документов, о чем истец был предупрежден при подаче документов, правомерно положено ответчиком в основу принятого решения об отказе в предоставлении субсидии. В данном случае неполнота представленных документов лишила ответчика возможности проверить факт нуждаемости истца в субсидии.
При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер и осуществляется органами социальной защиты населения после предоставления заявления и необходимых для выплаты документов. Следовательно, правильным является вывод суда о том, что на момент принятия решения о предоставлении истцу субсидии, у ответчика отсутствовали сведения, подтверждающие факт полной оплаты истцом коммунальных платежей и платы за жилое помещение.
Повторно с заявлением о предоставлении субсидии с приложением всех необходимых документов Дрямина Н.П. обратилась 13.09.2018, с 01.09.2018 ответчиком было принято решение о предоставлении ей субсидий.
Доводы жалобы о неверном изложении пояснений истца не могут являться основанием к отмене решения, апеллянт не оспаривает, что квитанция за февраль 2018 года была предоставлена в сентябре того же года, на что и указано в решении. Замечания на протокол судебного заседания рассмотрены и определением суда от 25.02.2019 отклонены.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено, основания для отмены судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Кирова от 24 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка