Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1335/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33-1335/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Варнавского В.М., Юрьевой М.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Пивоваровой ФИ
на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 ноября 2019 года по делу по иску
Министерства здравоохранения Алтайского края к Пивоваровой ФИ о взыскании денежных средств
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пивоварова Ф.И. с 08.10.2018 принята на работу в должности врача-терапевта участкового в КГБУЗ "Топчихинская ЦРБ".
03.12.2018 между Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности и Пивоваровой Ф.И. (медицинский работник) заключен договор N 5822 об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в сельский населенный пункт, в соответствии с которым работник обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ "Топчихинская ЦРБ", в связи с чем Главное управление обязуется предоставить Пивоваровой Ф.И. единовременную компенсационную выплату в размере ***.
Главное управление 11.12.2018 перечислило Пивоваровой Ф.И. на счет ***
Приказом от 14.06.2019 трудовой договор с Пивоваровой Ф.И. прекращен по основаниям п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника).
Поскольку Пивоварова Ф.И. не отработала 5 лет, то Министерство здравоохранения Алтайского края обратилось в суд с иском к Пивоваровой Ф.И. о взыскании выплаченных денежных средств пропорционально отработанному времени в размере 892 661,56 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2019 по день вынесения решения суда.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 ноября 2019 исковые требования истца удовлетворены.
Взыскано с Пивоваровой Ф.И. в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края не возвращенные денежные средства, полученные в рамках Программы единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, поселок городского типа, либо в городах с населением до 50 тыс. человек в сумме 892 661 руб. 56 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.07.2019 по 12.11.2019 в размере 20 396 руб. 59 коп..
Дополнительным решением суда от 4 декабря 2019 года были взысканы с Пивоваровой Ф.И. в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки, установленной Банком России в соответствующие периоды, на сумму остатка о невозвращённых денежных средств 892 661 рубль 56 копеек, начиная с 13 ноября 2019 года по день фактического исполнения обязательства.
В апелляционной жалобе ответчица Пивоварова Ф.И. просит решение суда отменить и требования истца оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что права истца не нарушены. она продолжает работать по специальности, заключив трудовой договор с Алейской ЦРБ, которая так же входит в эту Программу.
В суде апелляционной инстанции представитель Министерства здравоохранения Алтайского края возражал против удовлетворения жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии
с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Разрешая спор, суд правильно применил и истолковал нормы материального права.
Существенного нарушения процессуального закона не допущено.
На основании статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ в целях повышения эффективности реализации государственной политики в области социальной поддержки медицинских работников в сельской местности, качества и доступности оказания медицинской помощи сельскому населению Постановлением администрации Алтайского края от 6 апреля 2016 года N 111 "Об осуществлении в 2016 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах или рабочих поселках" предусмотрено предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Алтайского края в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 указанной статьи.
Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N 1868-О, от 27 октября 2015 г. N 2483-О).
Единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.
Предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.
Доводы жалобы о том, что ответчица продолжает работать в сельской местности для разрешения данного спора правового значения не имеет.
В соответствии с п. 2.1.3 Договора N 5822 от 03.12.2018 года медицинский работник Пивоварова Ф.И. обязалась в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а так же в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение 30 дней со дня его прекращения возвратить в учреждение здравоохранения часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (л.д. 15).
Судом было установлено, что 14.06.2019 трудовой договор с Пивоваровой Ф.И. прекращен по основаниям п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника).
Заключая договор на осуществление в 2018 году единовременной компенсационной выплаты в размере ***, Пивоварова Ф.И. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.
При этом, основываясь на толковании условий договора, с учетом положений п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ, в силу которого договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, пятилетний срок работы истца в рамках договора должен проходить в КГБУЗ "Топчихинская ЦРБ", а не в ином лечебном учреждении.
В связи с чем, доводы жалобы не могут повлечь отмену судебного акта.
Руководствуясь ст.ст 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Пивоваровой ФИ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
