Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-1332/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-1332/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Чербаевой Л.В.,
судей: Митюшниковой А.С., Дрокиной С.Г.,
при секретаре Самарцевой Э.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекловой Т.Г. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в льготный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) на решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 4 декабря 2019г.
Заслушав доклад судьи Митюшниковой А.С., судебная коллегия
установила:
Чеклова Т.Г. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в льготный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указала, что при подсчёте стажа пенсионным органом применён льготный порядок исчисления к периодам работы в сельской местности коэффициент 1,3, однако не включены в льготном исчислении, при котором 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 9 месяцев, следующие периоды работы: с 5.08.1993г. по 19.01.1997г., с 1.02.1997г. по 24.09.1997г., с 25.09.1997г. по 31.12.1997г., с 2.02.1999г. по 24.03.1999г., с 25.03.1999г. по 11.08.1999г. в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ;
в льготном исчислении, при котором 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы, как 1 год 6 месяцев: с 1.01.1992г. по 30.06.1993г. в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара *** ***;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с применением льготного коэффициента: с 15.05.2006г. по 15.06.2006г., с 13.09.2010г. по 13.11.2010г., с 18.11.2015г. по 18.12.2015г.
Считает решение УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 8.04.2019г. N 71 незаконным и просит признать его таковым, включить спорные периоды работы: в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара 2 городской больницы г.Тамбова с применением льготного коэффициента 1,6, поскольку отделение Новорожденных стационара 2 городской больницы г. Тамбова относится к хирургическому профилю стационара больниц. С 1.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 N 464 предусмотрен льготный порядок исчисления, при котором 1 год в стационаре хирургического профиля должен засчитываться за 1 год 6 месяцев работы. На основании Приказов Министерства Здравоохранения отделение Новорожденных стационара больниц отнесено к хирургическому профилю.
Периоды работы в Токаревской ЦРБ относятся к периодам работы в сельской местности и ответчиком указанные периоды засчитаны в стаж с применением льготного коэффициента 1,3, однако истица полагает, что работа медицинской сестрой группы анестезиологии Токаревской ЦРБ в спорные периоды с 1.01.1992г. подлежит зачёту с применением двух коэффициентов 1,3 + 1,6, а всего 1,9, на что указано в постановлении N 464.
Периоды курсов повышения квалификации медицинских работников приравниваются к периодам работы, в том числе к периодам льготного исчисления стажа для назначения пенсии медицинским работникам, поэтому подлежат зачёту с применением коэффициента 1,3. Поскольку медицинский стаж составляет более 30 лет, Чеклова Т.Г. просила назначить пенсию с 10.12.2018г.
Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 4 декабря 2019г. исковые требования Чекловой Т.Г. удовлетворены в полном объёме.
В апелляционной жалобе ответчик в лице начальника ГУ УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) Комбаровой С.М., ссылаясь на Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год 6 месяцев, утверждённый Постановлением Правительства РФ N 781, считает, что суд неправомерно применил к периоду работы с 1.01.1992г. по 30.06.1993г. в должности "медицинской сестры отделения новорожденных" стационара в *** *** льготный порядок исчисления, поскольку отделение новорожденных стационара больницы не может быть отнесено к хирургическому профилю.
Так же считает, неправомерным исчисление судом периодов работы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ в льготном исчислении, при котором 1 год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж как 1 год 9 месяцев, поскольку Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464, действовавшим до 1.01.2002г., возможность исчисления льготного стажа одновременно по двум основаниям не предусмотрена.
Считает, что оснований для подсчёта спорных периодов истца в льготном порядке исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а следовательно и для суммирования льготных оснований и их исчисления как 1 год работы за 1 год 9 месяцев нет. Просит решение в обжалуемой части отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Чеклова Т.Г. просит решение оставить без изменения ввиду его законности и обоснованности.
Согласно положениям ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Рыжкову Ю.В., поддержавшую жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения Чекловой Т.Г. и её представителя Заверщинской Л.Л., возражавших против удовлетворения жалобы и, посчитав возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежаще извещённых о дате и времени судебного заседания, но не явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 (60) лет.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 названного Закона).
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781.
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно пп. "в" п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно.
Как следует из материалов дела, Чеклова Т.Г. в период с 1.01.1992г. по 30.06.1993г. работала в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара *** ***.
Указанный период оспариваемым решением ответчика был засчитан истице в специальный стаж в календарном исчислении, так как применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не представляется возможным, исходя из Правил и Списка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством, к спорному периоду работы истицы в должности медицинской сестры отделения для новорожденных стационара *** не может быть применен льготный порядок исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку наименование занимаемой должности истицы не соответствует наименованиям должностей, поименованных в Перечне, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781, тогда как с учётом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665, к спорному периоду работы может быть применён льготный порядок исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев в соответствии с абз. 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении спорного периода работы в должности медицинской сестры в отделении новорожденных стационара *** ввиду следующего.
В спорный период действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464.
Согласно п. 1 Списка в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с абз. 3 п. 2 названного Списка установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится из расчёта один год работы за 1 год 6 месяцев.
Согласно письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
Таким образом, к отделениям хирургического профиля стационара относятся структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения.
Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утверждённому приказом Минздрава СССР от 2.04.1983г. N 440, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорождённым, создание оптимальных условий выхаживания детей. Проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорождённым в задачи отделения новорожденных не входят.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами наименование структурного подразделения "отделение новорожденных" не поименовано в указанных Перечнях, следовательно, работа истицы в данном отделении не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Вывод суда о том, что в спорный период истица работала в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорождённых стационара больницы, не подтверждён допустимыми доказательствами по делу.
В соответствии с записями трудовой книжки, Чеклова Т.Г. 1.12.1990г. принята на должность медицинской сестры роддома в отделение новорожденных, 1.07.1993г. Чеклова Т.Г. уволена по собственному желанию. Записей, подтверждающих перевод истицы в отделение (палату) реанимации и интенсивной терапии роддома, в трудовой книжке не имеется.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы ***, Чеклова Т.Г. работала во *** в должности медицинской сестры в отделении новорожденных стационара.
Из искового заявления также следует, что истица в спорный период работала в отделении новорожденных стационара, а не в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных стационара больницы
При таких обстоятельствах, поскольку деятельность истицы в должности медицинской сестры проходила в отделении новорождённых, которое не относится к числу отделений хирургического профиля стационаров, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения периода работы с 1.01.1992г. по 30.06.1993г. в должности медицинской сестры отделения новорожденных в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Таким образом, в указанной части решение суда нельзя признать законным обоснованным, поскольку выводы суда в данной части не подтверждаются материалами дела и не соответствуют вышеуказанным нормам материального права, что является основанием для отмены решения суда в указанной части.
Кроме того, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истицы о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов её работы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды Чеклова Т.Г. осуществляла трудовую деятельность в учреждении здравоохранения в сельской местности в должностях, относящихся к среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации и входящих в перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем пришёл к выводу о наличии у истицы права на применение к спорным периодам её работы двух льготных порядков подсчёта специального стажа одновременно (1 год 3 месяца за один год работы - как работнику здравоохранения в сельской местности и 1 год 6 месяцев за один год работы - как среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации).
Суд первой инстанции со ссылкой на положения п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет" обязал пенсионный орган включить в специальный стаж Чекловой Т.Г. спорные периоды её работы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ в льготном исчислении из расчёта 1 год 9 месяцев за один год работы (1 год 3 месяца за один год работы - как работнику здравоохранения в сельской местности и 1 год 6 месяцев за один год работы - как среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации), полагая, что указанные выше нормативные положения не исключают возможность одновременного применения двух льгот, их суммирования.
С учётом включения в специальный стаж истицы спорных периодов её работы в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев за один год работы, суд посчитал, что смешанный медицинский стаж истицы на момент подачи заявления в пенсионный орган составил более 30 лет, и пришёл к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10.12.2018г., то есть с даты её обращения в пенсионный орган за установлением пенсионного обеспечения.
Согласно Списку, утверждённому постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464 (подлежащему применению для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992г. по 31.10.1999г., и действовавшему в спорные периоды работы истицы), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Из приведённых нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. N 464 и утверждённого им Списка, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как 1 год 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа.
Для отдельных категорий работников, в частности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров и отделений (групп) анестезиологии - реанимации, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год 6 месяцев. При этом, правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.
В связи с этим следует отметить, что вывод суда первой инстанции о возможности одновременного применения двух льгот, их суммирования, является ошибочным. Нормативные правовые акты, действовавшие в периоды трудовой деятельности истицы до 1.11.1999г. не содержат норм, предусматривающих возможность одновременного применения для работников здравоохранения двух льгот в виде льготного исчисления периодов работы в сельской местности и в отделениях хирургического профиля стационаров в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, у суда не имелось законных оснований для применения к спорным периодам работы истицы одновременно двух льготных порядков подсчёта специального стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Впервые суммирование льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стало возможным с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781, которым были утверждены Правила и Список должностей и учреждений.
Согласно п. 5 Правил от 29.10.2002г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29.10.2002г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 данных правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" п. 5 Правил N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Исходя из буквального толкования указанных норм права, льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).
По причине введения такого правового регулирования после окончания спорных периодов работы Чекловой Т.Г. в занимаемой ею должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ и с учётом того, что этот период трудовой деятельности Чекловой Т.Г. проходил в сельской местности, следовательно, смешанный стаж работы у неё отсутствует, выводы суда первой инстанции о применении к данным спорным периодам работы истицы, имевшим место до 1.11.1999г., одновременно двух льготных порядков подсчёта специального стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения нельзя признать правомерными, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права к спорным отношениям.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для включения Чекловой Т.Г. в специальный стаж периодов её работы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ с 5.08.1993г. по 19.01.1997г., с 1.02.1997г. по 24.09.1997г., с 25.09.1997г. по 31.12.1997г., с 2.02.1999г. по 24.03.1999г., с 25.03.1999г. по 11.08.1999г. в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев за один год работы.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно абз. 3 п. 2 постановления N 464, исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации производится как один год работы за 1 год 6 месяцев.
Списками, утвержденными постановлениями N 1066 и N 781, предусмотрены должности медицинских сестёр - анестезистов отделений анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.
Таким образом, согласно вышеприведенным положениям законодательства, для зачёта периодов с 5.08.1993г. по 19.01.1997г., с 1.02.1997г. по 24.09.1997г., с 25.09.1997г. по 31.12.1997г., с 2.02.1999г. по 24.03.1999г., с 25.03.1999г. по 11.08.1999г. работы истицы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ в специальный стаж в льготном исчислении (1 год 6 месяцев) необходимо установить работу истицы в должности поименованной в нормативных актах и в определенном структурном подразделении лечебно-профилактического учреждения.
В соответствии с Приказом Минздрава СССР N 287 от 14.04.1966г. чётко закреплено, что правом на льготное исчисление стажа пользуются только лица, работающие в отделении, где объединено выполнение двух функций - анестезиологии и реаниматологии или реанимации и интенсивной терапии. Тождество наименований "анестезиологическое отделение" к наименованию "отделение анестезиологии-реаниматологии" нормативными актами не установлено.
Согласно представленным материалам дела в ***" фактически существовала анестезиологическая группа операционного блока, в которой работала Чеклова Т.Г. в качестве медицинской сестры - анестезиста, при этом вывод суда о том, что в спорный период истица работала в группе анестезиологии и реанимации в ***", не подтверждён допустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что в соответствии с приведёнными положениями законодательства исключается установление тождественности наименований "анестезиологическая группа" к наименованию "группа анестезиологии-реанимации".
При таких обстоятельствах оснований для включения спорных периодов в указанной должности в стаж истицы в льготном исчислении (1 год 6 месяцев) не имеется.
При этом судебная коллегия отмечает, что выводы суда первой инстанции об обратном не соответствуют обстоятельствам дела, и требованиям действующего законодательства, постановлены при неправильном применении норм материального права и оценке доказательств, в связи с чем постановленное решение нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание, что не имеется оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истицы в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара *** *** (в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев) и в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ (в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев), то не имеется и оснований для возложения на ответчика обязанности назначить Чекловой Т.Г. досрочную страховую пенсию по старости, поскольку на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истицы не выработан специальный стаж, в связи с чем, решение суда в обжалуемой части подлежит отмене как незаконное с вынесением нового решения о частичном отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 4 декабря 2019г. в части возложения обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж Чекловой Т.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара 2-ой городской больницы г.Тамбова и периоды работы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ и возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10 декабря 2018г., отменить.
Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска Чекловой Т.Г. о возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить Чекловой Т.Г. в специальный льготный стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара *** с 1.01.1992г. по 30.06.1993г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и периоды работы в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения Токаревской ЦРБ с 5.08.1993г. по 19.01.1997г., с 1.02.1997г. по 24.09.1997г., с 25.09.1997г. по 31.12.1997г., с 2.02.1999г. по 24.03.1999г., с 25.03.1999г. по 11.08.1999г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев, а также в части возложения обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с 10.12.2018г. - отказать.
В остальной части указанное решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
