Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33-13303/2020, 33-1009/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33-1009/2021
г. Пермь "03" февраля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,
судей Петуховой Е.В. и Стрельцова А.С.,
при секретаре Носовой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Леонтьевой Ольги Сергеевны на решение Свердловского районного суда города Перми от 20 октября 2020 года, которым постановлено: "В удовлетворении административного искового заявления Леонтьевой Ольги Сергеевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Л1., Л2. к Администрации Нытвенского городского округа о признании решения N 272 - 01 - 15 от 10 апреля 2020 об исключении из программы по обеспечению жильем молодых семей семьи Леонтьевой Ольги Сергеевны в качестве нуждающейся в жилых помещениях и исключении из списка участников подпрограммы, признании за семьей Леонтьевой Ольги Сергеевны права на получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты в размере 30 - 35 % на приобретение строительства жилого помещения, отказать в полном объеме.".
Заслушав доклад судьи Стрельцова А.С., выслушав Истца Леонтьеву О.С. и её представителя Рачева А.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В Свердловский районный суд города Перми обратилась Леонтьева Ольга Сергеевна, действующая также в интересах несовершеннолетних Л1. и Л2., с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Нытвенский городской округ" о признании незаконным исключения из участия в специализированной программе для получения свидетельства, предоставляющего право на получение социальной выплаты в размере 35 % расчётной (средней) стоимости жилья, а также признании права на получение социальной выплаты по специализированной социальной программе. В обоснование исковых требований Истец указала, что с марта 2009 семья П. в количестве двух человек являлась участником программы "Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита детей - сирот". На момент постановки на учёт в качестве участника социальной программы данная семья была признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, ранее Истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: ****. В данном жилом помещении Истец проживала совместно с членами семьи, но в 2013 году произвела отчуждение данного объекта недвижимости, поэтому распоряжением Администрации МО "Нытвенский городской округ" семья Истца в количестве трёх человек была исключена из участников специализированной программы для улучшения жилищных условий в связи с ухудшением условий проживания. Считает данное распоряжение незаконным, поскольку своих жилищных условий она не ухудшала, а продажа жилого помещения обусловлена отсутствием возможности надлежащей реализацией жилищных прав.
В судебном заседании Истец Леонтьева О.С. настаивала на удовлетворении исковых требованиях, подтвердив доводы искового заявления, указывала на незаконность действий должностных лиц Ответчика.
Представитель Ответчика Шистерова Т.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, настаивая на утрате Истцом права участия в социальной программе по льготному обеспечению жильём.
Судом постановлено изложенное выше решение, в апелляционной жалобе Истец Леонтьева О.С. с решением суда не соглашается, просит отменить решение Свердловского районного суда г. Перми от 20.10.2020. с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Свои требования Истец мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применён материальный закон и выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что суд первой инстанции при постановлении решения не учтено, что все ранее приобретённые и проданные жилые помещения приобретались за счёт заёмных средств и находились в залоге, поэтому судом сделан необоснованный вывод о намеренном ухудшении жилищных условий, а также в соответствии с условиями специализированной программы Истец сохраняет право на получение социальной выплаты по месту постановке на учёт даже в случае смены места жительства.
В судебном заседании Истец Леонтьева О.С. и её представитель Рачев А.Г. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение Свердловского районного суда г. Перми от 20.10.2020. с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте проведения судебного заседания по адресам указанным в материалах дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, по правилам гл. 39 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции правильно установлено, что с марта 2009 семья П. в количестве двух человек являлась участником программы "Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита детей - сирот". На момент постановки на учёт в качестве участника социальной программы данная семья была признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, ранее Истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: ****. В данном жилом помещении Истец проживала совместно с членами семьи, но в 2013 году произвела отчуждение данного объекта недвижимости, поэтому распоряжением Администрации МО "Нытвенский городской округ" семья Истца в количестве трёх человек была исключена из участников специализированной программы для улучшения жилищных условий в связи с ухудшением условий проживания. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
По смыслу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:.....утраты ими, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, по смыслу ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
По смыслу п. 6 "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использовании", утверждённых Постановлением Правительства РФ N 1050 от 17.12.2010., участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:...молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Данная государственная целевая программа представляет собой комплекс мероприятий, в том числе направленных на решение проблем обеспечения жильём молодых семей с детьми и профилактику сиротства в Пермском крае, реализуемых с целью обеспечения социально - экономических прав молодежи и улучшения демографической ситуации в Пермском крае, по смыслу п. 1. "Государственная программа "Социальная поддержка жителей Пермского края", утверждённой Постановлением Правительства Пермского края N 1321 - П от 03.10.2013.
Исходя из толкования закона и установленных обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан надлежаще мотивированный вывод об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку требования закона ставят предоставление социальной выплаты молодым семьям с детьми в зависимость от сохранении нуждаемости в улучшении жилищных условий до момента разрешения вопроса о предоставлении социальной выплаты. В данном случае разрешение вопроса о включении Истца с членами семьи в лице детей в число участников специализированной программы было выполнено в установленном законом порядке, но последующее приобретение жилого помещения определённой площади безусловно влияет на определение нуждаемости Истца в предоставлении жилого помещения. Материалами дела подтверждается и не оспаривалось стороной Истца в ходе судебного разбирательства неоднократное приобретение и отчуждение жилых помещений семьёй Леонтьевых жилых помещений и последующий переезд в приобретённую в 2014 году квартиру, расположенную по адресу: ****. В соответствии с п. 4.13 "Порядок реализации мероприятий по обеспечению жильём молодых семей, подпрограммы 1 "Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита детей - сирот" государственной программы "Социальная поддержка жителей Пермского края" в случае смены места жительства и совершении сделок с недвижимым имуществом участник социальной программы обязан сообщить о данных обстоятельствах в органы местного самоуправления по месту постановке на учёт в течение тридцати дней для сохранения права на основании п. 4.14.8. получения социальной выплаты. Доказательств того, что Истец выполнила данные требования закона после приобретения квартиры в г. Перми и переезда, суду не представлено и в судебном заседании не найдено, поэтому в ходе судебного разбирательства фактически установлен самостоятельный добровольный отказ от получения социальной выплаты по месту постановки на учёт. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что для правильного разрешения настоящего спора не имеет значение нахождение приобретённого жилья в банковском залоге, поскольку фактически семья Леонтьевой О.С. улучшила свои жилищные условия посредством переезда на новое место жительства с нарушением условий участника специализированной программы.
Иных доводов, влияющих на законность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, правового значения для настоящего спора они не имеют, поскольку данные доводы направлены на переоценку выводов суда и не могут повлиять на обоснованность принятого решения. Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции правильно, совокупности собранных по делу доказательств, судом дана надлежащая оценка, выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы, материальный закон применён и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено. Оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Леонтьевой Ольги Сергеевны на решение Свердловского районного суда города Перми от 20.10.2020. оставить без удовлетворения, решение Свердловского районного суда города Перми от 20.10.2020. оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
