Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-13302/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Асхадуллиной Г.Г. на решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 18 мая 2021 года, которым постановлено:

иск Асхадуллиной Г.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения "Аксубаевская центральная районная больница" в пользу Асхадуллиной Г.Г. единовременное пособие по рождению ребенка в размере 17479,73 руб., единовременную выплату за раннюю явку в женскую консультацию в размере 655,49 руб., выплату пособий по уходу за ребенком за период с 24 апреля 2020 года по май 2021 года в размере 91400,73 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения "Аксубаевская центральная районная больница" в бюджет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 3391 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Филатовой К.Е., возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Асхадуллина Г.Г. обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения "Аксубаевская центральная районная больница" (далее - ГАУЗ "Аксубаевская ЦРБ") о взыскании пособий и выплат в связи с беременностью, с рождением ребёнка, пособий и выплат по уходу за ребёнком. В обоснование Асхадуллина Г.Г. указала, что ответчик не выплатил истцу единовременное пособие по рождению ребенка в размере 20101,69 руб., материальную помощь в размере 5000 руб., единовременную выплату за раннюю явку в женскую консультацию в размере 786,59 руб. Кроме того, с 24 марта 2020 года ответчик не осуществляет выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в размере 40% её среднего заработка. Просит взыскать с ответчика единовременное пособие по рождению ребенка в размере 20101,69 руб., материальную помощь в размере 5000 руб., единовременную выплату за раннюю явку в женскую консультацию в размере 786,59 руб., выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40 % от среднего заработка за период с 24 марта 2020 года по 23 мая 2021 года в размере 185374 руб., обязать ответчика осуществлять выплату пособий по уходу за ребенком с 24 мая 2021 года ежемесячно в размере 13241 руб. до достижения ребенком 1 года 6 месяцев (увеличенные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебное заседание истец, представитель ответчика ГАУЗ "Аксубаевская ЦРБ" не явились, извещены надлежащим образом.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц филиала N 12 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, филиала N 8 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе выражает несогласие с расчетами ответчика, полагая, что суд необоснованно принял их в основу решения.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, просил отложить рассмотрение дела. При этом надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин его неявки, в суд апелляционной инстанции истцом не представлено. Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

На основании статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также пунктов 2,3,10 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 2375, вышеуказанные пособия выплачивает территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно Положению об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, действовавшему до 1 января 2021 года, застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю по месту своей работы (работодателю) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, представляет в территориальный Фонд по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утвержденной Фондом (пункт 3 Положения).

Выплата пособия осуществляется путем перечисления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации пособия на банковский счет застрахованного лица.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, учитывается средний заработок застрахованного лица, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (расчетный период).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее Положение N 375).

Согласно пункту 1 Положения N 375 настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 14 Закона N 255, определяет особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 15 Положения N 375 предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (пункт 15.1 Положения).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) (пункт 15.2 Положения).

Судом установлено, что Асхадуллина Г.Г., работающая в должности врача-акушера гинеколога в акушерско-гинекологическом отделении и по совместительству в акушерско-гинекологическом кабинете поликлиники в Государственном автономном учреждении здравоохранения "Аксубаевская центральная районная больница", <дата> родила сына ФИО9.

Асхадуллина Г.Г. встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности 20 июня 2019 года (10 недель).

18 февраля 2020 года филиалом N 12 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан произведена оплата пособий по беременности и родам Асхадуллиной Г.Г. за период с 20 ноября 2019 года по 7 апреля 2020 года, с 8 апреля 2020 года по 23 апреля 2020 года.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении работодателем своей обязанности по выплате работнику пособий по рождению ребенка, по уходу за ребенком, единовременной выплаты за раннюю явку в женскую консультацию, поскольку доказательств их выплаты в полном объеме представлено не было, в связи с чем суд согласился с представленным ответчиком расчетом и взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства за единовременное пособие по рождению ребенка в размере 17479,73 руб., единовременную выплату за раннюю явку в женскую консультацию в размере 655,49 руб., выплату пособий по уходу за ребенком за период с 24 апреля 2020 года по май 2021 года в размере 91400,73 руб.

Соглашаясь с указанными выводами суда, судебная коллегия не может согласиться с расчетом пособия по уходу за ребенком.

Основанием для получения единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, является, в частности, справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.

Работник обязан предоставить оригинал справки и заявление своему работодателю, для направления их в территориальный орган Фонда социального страхования.

Размер пособия определяется на дату начала отпуска по беременности и родам.

Отпуск по беременности и родам Асхадуллиной Г.Г. начался 20 ноября 2019 года. Таким образом, размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности подлежащий выплате Асхадуллиной Г.Г. составил 655,49 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 года N 32)

Кроме того, вышеуказанное пособие назначается, если застрахованное лицо обратилось за ним в течение шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (статья 17.2 Закона N 81-ФЗ).

Поскольку отпуск по беременности и родам Асхадуллиной Г.Г. закончился 24 апреля 2020 года, то срок обращения за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, пропущен. Истец с заявлением о восстановлении пропущенного срока не обращалась.

Что касается единовременного пособия при рождении ребенка, то оно так же назначается при условии, что обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Размер пособия определяют на дату рождения ребенка независимо от даты обращения за пособием или даты выдачи справки о рождении ребенка.

В январе 2020 года сумма пособия составляла 17 479,73 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 года N 32), в связи с чем, требование Асхадуллиной Г.Г. о взыскании сумы пособия в размере 20 101,69 руб. не основано на законе.

Следует учитывать, что для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка необходимо представление работником работодателю следующих документов: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа; в) справка с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось.

Таким образом, для получения вышеуказанных выплат Асхадуллиной Г.Г. необходимо было предоставить страхователю ГАУЗ "Аксубаевская ЦРБ" вышеуказанные документы, для направления их в территориальный орган Фонда социального страхования.

Однако в филиал N 12 от страхователя электронный реестр на выплату Асхадуллиной Г.Г. единовременного пособия на рождение ребенка не поступал.

При этом 18 марта 2021 года шестимесячный срок для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка Асхадуллиной Г.Г. пропущен. Истец с заявлением о восстановлении пропущенного срока не обращалась.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вправе получать один из родителей или любой другой родственник (опекун), который ухаживает за ребенком и находится в отпуске по уходу за ним. Пособие работнику можно предоставить лишь при условии, что второй родитель или оба родителя пособие на ребенка не получают (части 1, 4 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ).

Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работнику необходимо передать документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия предусмотренные (частями 6, 7 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пункта 2 Положения о выплатах пособий по ВНиМ в рамках пилотного проекта): заявление; свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию; справку с места работы второго родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет.

Если второй родитель (оба родителя) не работает, справку о неполучении пособия по уходу за ребенком он (они) должен получить в органах соцзащиты по месту жительства; справку с другого места работы о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не выплачивается другим работодателем (если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей); справки (Форма 182Н) о сумме заработка, полученного в расчетном периоде у других работодателей (при необходимости); заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости) (часть 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пункт 11 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Пособие по уходу за одним ребенком до 1,5 лет исчисляется в следующем порядке.

Определяется средний дневной заработок работника, принимаемый для расчета пособия.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также иные периоды, указанные в данной норме.

Сумма пособия за полный календарный месяц рассчитывается по формуле: пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет з полный календарный месяц=средний дневной заработок, принимаемый для расчета пособия х 30,4 х 40%

8 июня 2021 года страхователем ГАУЗ "Аксубаевская ЦРБ" предоставлен электронный реестр на оплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на Асхадуллиной Г.Г.

В целях обоснования расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет страхователем предоставлены справки по форме N 182н, о периодах работы Асхадуллиной Г.Г., за период 2018 г. - 2019 годы. Согласно Справке от 12 июля 2019 года N МЦ00-000008, выданной ООО "М.Ц "Разумед" сумма заработной платы Асхадуллиной Г.Г., за период работы 14 мая 2018 года по 20 августа 2018 года, составила 31181,44 руб. Исключаемые дни отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы Асхадуллиной Г.Г. о неверном расчете суммы заработной платы, за январь 2018 года подлежат отклонению. Истец в ООО "М.Ц "Разумед" работала с 14 мая 2018 года по 20 августа 2018 года и не могла получить указанные суммы в январе 2018 года. Кроме того, сумма заработной платы в размере 48275,79 руб., за февраль 2018 года справками не подтверждается.

В соответствии со справкой б/н от 5 декабря 2019 года, выданной ООО "Клиник Сити" сумма заработной платы Асхадуллиной Г.Г., за период работы 1 июля 2018 года по 16 октября 2018 года, составила 79081,87 руб. Исключаемый период - 0 дней.

Истец в своем расчете указывает, что сумма 79081,87 руб. получена ей за март 2018 года, хотя согласно справке работодателя, истец приступила к работе в ООО "Клиник Сити" только с 1 июля 2018 года. Суммы заработной платы, указанные в расчете, за период, с июля по август 2018 года Асхадуллиной Г.Г, документально не подтверждены.

В соответствии со справкой 0000-000082 от 6 декабря 2019 года, выданной ГАУЗ "Городская поликлиника N 21, сумма заработной платы Асхадуллиной Г.Г., за период работы 9 октября 2018 года по 31 января 2019г года составила 8883,85руб. за 2018 год, 2762,91руб. за 2019 год. Исключаемый период - 29 дней.

Истец в своем расчете указывает, что сумма в размере 8883,85руб. получена ей за апрель 2018 года. Сумма 2762,91 руб. не отражена в расчете.

Согласно справке ГАУЗ "Аксубаевская НРБ от 1 июня 2021 года N 97 сумма заработной платы Асхадуллиной Г.Г., за период работы с 25 февраля 2019 года по 31 декабря 2019 года составила 230592,89 руб. Количество исключаемых дней -125.

Сумма заработной платы за 2019 год, указанная в расчете Асхадуллиной Г.Г., в размере 391307,52 руб. Асхадуллиной Г.Г. документально не подтверждена. Кроме того, в расчете Асхадуллиной Г.Г. за 2019 год отсутствуют исключаемые дни.

Исходя из представленных страхователем ГАУЗ "Аксубаевская ЦРБ" документов и проведенных филиалом N 12 расчетов следует, что сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 7441,68 руб. (в месяц)

611,98*30,4*40%=7441,68руб.

31181,44руб.+79081,87руб+8883,85руб+2762,91+230592,89руб=352502,96 руб. (Заработная плата за период 2018-2019 годы)