Дата принятия: 10 марта 2020г.
Номер документа: 33-1329/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2020 года Дело N 33-1329/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Хираева Ш.М.,
судей - Сатыбалова С.К., Абдулаева М.М.,
при секретаре - Р.Р.Р.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. дело по апелляционной жалобе представителя ООО "ДКК-СТ" О.Г.А. на решение Дербентского районного суда РД от <дата> по гражданскому делу по исковому заявлению Г.М.А. к ООО "ДКК-СТ" в лице генерального директора А.З.А., Администрации МО СП "сельсовет Хазарский" <адрес> об исключении земельного участка из кадастрового учета,
установила:
Г.М.А. обратился в суд с иском к ответчикам: ООО "ДКК-СТ" в лице генерального директора А.З.А., Администрации МО СП "сельсовет Хазарский" <адрес> об исключении земельного участка из кадастрового учета.
Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка площадью 2.500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер N. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Дагестан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N <адрес> от <дата>, запись регистрации: N.
Он обратился к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером N.
По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что кадастровые работы по уточнению местоположения границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером N не предоставляется возможным, так как при проведении работ и нанесении координат поворотных точек фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером N границы уточняемого земельного участка выявляются в границах другого земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером N площадью 1.328.494 кв.м передан в аренду на основании договора аренды N от <дата> ООО "ДКК-СТ" сроком на 49 лет.
Администрация МО СП "сельсовет Хазарский" <адрес> не обладала правом сдачи в аренду земельного участка с кадастровым номером N, так как не являлась собственником указанного земельного участка и не обладала полномочиями по сдаче в аренду имущества, расположенного в границах земельного участка другого собственника.
Исходя из требований действующего законодательства, внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости геодезических координат его земельного участка возможно в случае, если будет произведено исключение из координат земельного участка с кадастровым номером N арендатор ООО "ДКК-СТ", в лице генерального директора А.З.А. (собственник МО СП "сельсовет Хазарский" <адрес>), координаты земельного участка с кадастровым номером N площадью 2.500 кв.м.
В связи с изложенным, просил исключить из земельного участка с кадастровым номером N арендатор ООО "ДКК-СТ", в лице генерального директора А.З.А. (собственник МО СП "сельсовет Хазарский" <адрес>), земельный участок площадью 2500 кв.м с кадастровым номером N, возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Рореестр) по РД обязанность по постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес> с вышеуказанным описанием границ и координат характерных точек.
Решением Дербентского районного суда от <дата> постановлено: "Иск Г.М.А., удовлетворить частично. Исключить из земельного участка с кадастровым номером N, площадь земельного участка с кадастровым номером N с координатами:
X У
101675,33 415514,41
101730,25 415621,74
101712,81 415631,50
101656,73 415525,46
101675,33 415514,41
Площадь земельного участка составляет 2.500 кв.м.
Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по РД для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, с вышеуказанным описанием границ и координат характерных точек.
Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по РД для внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>"
На указанное решение представителем ООО "ДКК-СТ" О.Г.А. поданы апелляционная жалоба и дополнение к ней, в которых апеллянт выражает несогласие с данным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.
В обоснование доводов жалобы указывает, что в документах, представляемых Истцом в качестве подтверждения своих доводов, указывается лишь на населенный пункт, в котором Истец владеет земельным участком. Однако территория <адрес> не ограничивается лишь земельным участком, принадлежащим Ответчику на праве аренды, и Истец не приводит никаких доказательств того, что его земельный участок должен находиться на территории земельного участка с кадастровым номером N.
Более того, согласно правоустанавливающим документам Истца его земельный участок относится к землям поселения, когда как земельный участок с кадастровым номером N относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Касаемо "заключения" кадастрового инженера, представленного Истцом, Ответчик выразил свою позицию на судебном заседании суда первой инстанции, указав что представленное Истцом доказательство является недопустимым.
Также указывает, что судом первой инстанции не исследованы правомерность установления требований Истца об установлении границ его земельного участка в соответствующих координатах поворотных точек;
- без надлежащей оценки соответствующего факта путем назначения землеустроительной экспертизы, принято во внимание в качестве основополагающего доказательства "заключение кадастрового инженера", после чего пришел к ошибочному выводу о выявлении накладки на границы смежного земельного участка;
- без надлежащей оценки соответствующего факта путем назначения землеустроительной экспертизы пришел к выводу о наличии реестровой ошибки;
- не исследованы фактические обстоятельства дела с выездом на место.
В возражении на апелляционную жалобу Г.М.А. просит решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что судом при рассмотрении дела, правильно установлены все юридические обстоятельства, имеющие значение, в решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьей ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (действовавшей до 01.01.2017 года) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В части 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Данная ошибка подлежит исправлению по правилам, предусмотренным ст. 61 Закона о регистрации.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона о регистрации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с к/н N, назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права от <дата>).
С целью проведения кадастровых работ по уточнению (определению фактического местоположения) границ земельного участка и координат поворотных точек земельного участка с к/н N он обратился к кадастровому инженеру.
Заключением кадастрового инженера указано, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с к/н N, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости.
Земельный участок с к/н N передан ООО "ДКК-СТ" по договору аренды N от <дата> сроком на 49 лет.
Разрешая спор, суд первой инстанции ссылаясь на заключение кадастрового инженера Б.Э.Г. от <дата> пришел к выводу о наличии реестровой ошибки, и указал, что предложенный кадастровым инженером вариант исправления реестровой ошибки приведет к установлению координат характерных точек границ спорных земельных участков и послужит основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
При этом решением суда постановлено исключить из земельного участка с кадастровым номером N, площадь земельного участка с кадастровым номером N с координатами характерных точек приведенных истцом в исковом заявлении.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами, поскольку считает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты для восстановления своего нарушенного права, не ставя вопрос об исправлении реестровой ошибки согласно требованиям ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13.07.15, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости. В данном случае законодательство не предусматривает устранение реестровой ошибки путем исключения из земельного участка площади другого земельного участка с координатами характерных точек.
Требование об исключения из земельного участка площади другого земельного участка с координатами характерных точек является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении общей границы земельных участков и разрешение спора между смежными землепользователями о принадлежности той или иной его части.
При признании в судебном порядке границ земельного участка неверно установленными, а площади не уточненной, суд должен разрешить спор об установлении границы земельного участка при согласовании ее местоположения в процессе подготовки межевого плана по исправлению реестровой (ранее кадастровой) ошибки, возникший между сторонами, которые являются собственниками смежных земельных участков.
Фактически истец, полагая, что принадлежащий ему земельный участок располагается в границах земельного участка ответчка, обратился в суд с вышеназванным иском.
Однако истец не представил доказательств обращения с соответствующим заявлением в органы государственной регистрации и кадастрового учета об установлении границы земельного участка при согласовании ее местоположения в процессе подготовки межевого плана по исправлению реестровой (кадастровой) ошибки, возникший между сторонами. Требования аналогичного характера истцом по настоящему делу также не заявлены.
Данные обстоятельства судом первой инстанции учтены не были, в связи с чем обжалуемое решение в указанной части нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
По смыслу ст. 39 ГПК РФ только истцу принадлежит определить предмет и основание иска.
По мнению судебной коллегии, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Принимая во внимание изложенное, постановленное судом первой инстанции решение в части исключения из земельного участка с кадастровым номером N, площади земельного участка с кадастровым номером N с координатами приведенных характерных точек подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Г.М.А. в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Дербентского районного суда РД от <дата> отменить.
По делу принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Г.М.А. к ООО "ДКК-СТ", Администрации МО СП "сельсовет Хазарский" <адрес> об исключении из земельного участка с кадастровым номером 05:07:000134:18, площади земельного участка с кадастровым номером 05:07:000134:19; возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РД обязанности по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:07:000134:19, расположенного по адресу: РД, <адрес> с описанием границ и координат характерных точек - отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
