Дата принятия: 23 апреля 2018г.
Номер документа: 33-1329/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2018 года Дело N 33-1329/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,
при секретаре Пустоваловой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Людмилы Викторовны к УПФ РФ (ГУ) в городе Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности назначения трудовой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мичуринске Тамбовской области ( межрайонное) Щербаковой Л.В. на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 января 2018 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Тамбовской области от 23 января 2017 г. N3 Ефремовой Людмиле Викторовне отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ- 25 лет.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
с 15.08.1989 г. по 24.08.1990 г. ( 1 год 10 дн.) в должности старшей пионервожатой в ***, так как отсутствует 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за работу в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на эту пенсию, в соответствии с п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1367;
с 01.09.2000 г. по 23.12.2002 г. ( 2 г. 03 мес. 23 дн.) в должности старшей вожатой в ***;
с 24.12.2002 г. по 16.08.2009 г. ( 6 лет 07 мес. 23 дн.) в должности старшей вожатой в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста ***, так как должность не поименована списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
с 01.01.2011 г. по 30.06.2011 г. ( 06 мес.), так как в данный период по сведениям индивидуального персонифицированного учета в дополнительной информации не указана ставка, а согласно пункта 2 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781, начиная с 01.09.2000 г. предусмотрено условие выполнения нормы рабочего времени, установленные за ставку заработной платы.
Ефремова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ. В обоснование иска указала, что в период с 01.09.2000 г. по 16.08.2009 г. она совмещала работу старшей вожатой с работой в должности учителя, что подтверждается представленными ею документами: выписками из приказов, копиями тарификационных списков, копиями классного журнала.
В период с 01.01.2011 г. по 30.06.2011 г. она работала в должности заместителя директора по УВР на 1 ставку, что подтверждается справкой ***
Полагает подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ и период ее работы с 15.08.1989 г. по 24.08.1990 г., так как имеется 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Указывает, что работа в должности старшей вожатой является педагогической деятельностью, работа непосредственно с детьми, что подтверждается и должностной инструкцией. Тождество данной должности с должностью педагога подтверждается также тем, что процедура аттестации старшей вожатой аналогична требованиям к аттестации учителя, педагога. Старший вожатый имеет отпуск такой же продолжительностью, как и у учителя- 56 календарных дней.
Просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 января 2018 года исковые требования Ефремовой Людмилы Викторовны удовлетворены.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области обязано включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:
- с 15 августа 1989 года по 24 августа 1990 года ( 1 год 00 мес.10 дней) в должности старшей пионервожатой в ***
- с 01 сентября 2000 года по 16 августа 2009г. ( 8 лет 11 мес.16 дней) в должности учителя начальных классов в ***
- с 01 января 2011 года по 30 июня 2011 года ( 00 лет 06 мес.00 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста *** и назначить Ефремовой Людмиле Викторовне досрочную пенсию по старости с 11 января 2017 года.
В апелляционной жалобе начальник УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) Щербакова Л.В. просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с 15 августа 1989 года по 24 августа 1990 года в должности старшей пионервожатой в ***; с 01 сентября 2000 года по 23 декабря 2002г. в должности старшей вожатой в ***; с 24 декабря 2002г. по 16 августа 2009 года в должности старшей вожатой в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста *** и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости с 11 января 2017 года.
Указывает, что период работы истца в должности старшей пионервожатой в *** с 15.08.1989 г. по 24.08.1990 г. не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за работу в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на эту пенсию. Управлением было принято к зачету 15 лет 3 месяца и 13 дней специального стажа, при необходимом 16 лет и 8 месяцев.
Должность старшей вожатой в *** с 01.09.2000 г. по 23.12.2002 г., и должность старшей вожатой в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста *** с 24.12.2002 г. по 16.08.2009 г. не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность по причине того, что вышеуказанная должность не включается в список должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781.
Указывает, что истица работала именно старшей вожатой, а не учителем, что подтверждается трудовой книжкой, справками, тарификационными списками и другими документами.
Отмечает, что в справке N37 от 25.01.2018 г., выданной Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "***" нет информации кем конкретно работала истец, какие часы вела в должности старшей вожатой или должности учителя.
Кроме того, в решении суда ошибочно указано наименование учреждения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области, необходимо указать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области
( межрайонное). Также ошибочно в решение указано включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, тогда как статьей ФЗ РФ от 28.12.2013г N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" установлены виды страховых пенсий, трудовой пенсии нет.
Обращает внимание, что в решении не разделены периоды работы истицы с 01 сентября 2000 года по 23 декабря 2002г. и с 24 декабря 2002г. по 16 августа 2009г., в связи с изменением статуса *** с 24.12.2002 г. на МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Избердеевская начальная школа - детский сад.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) Даниловой В.В., поддержавшей жалобу, Ефремовой Л.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно записи в трудовой книжке Ефремова Л.В. в период с 01.09.2000 г. по 31.08.2009 г. работала старшей вожатой.
Удовлетворяя исковые требования о включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истец совмещала работу старшей вожатой с работой учителя начальных классов.
Данный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
Согласно тарификационных списков учителей и других школьных работников *** Ефремова Л.В. имела, помимо ставки старшей вожатой, на 01.09.2001 г. нагрузку учителя 1 класса- 3 ч. в неделю; на 01.12.2001 г. нагрузку учителя начальных классов- 3 ч. в неделю, на 01.09.2002 г.- учителя 2 класса- 2 ч. в неделю, на 01.09.2003 г.- учителя начальных классов 5 ч. в неделю, на 01.01.2005 г.- учителя начальных классов 4 ч. в неделю, на 01.05.2006 г.- учителя начальных классов 1 ставка, на 01.09.2006 г. -учителя начальных классов 5 уроков, на 01.10.2006 г.- учителя начальных классов 5 уроков, на 01.09.2008 г.- учитель начальных классов, число уроков - 1.3, на 01.04.2009 г. учитель начальных классов, число уроков-1.3.
Из справки, уточняющий особый характер работы и условий труда, выданной 25.01.2018 г. директором *** следует, что Ефремова Л.В. совмещала работу старшей вожатой и учителя (внутреннее совмещение) с нагрузкой с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г.- 2 часа, с 01.09.2001 г. по 31.08.202 г.- 3 часа, с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г.- 2 часа, с 30.09.2002 г. по 31.08.2003 г.- 3 часа, с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г.- 5 часов, с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г.- 4 часа, с 03.09.2004 г. по 31.08.2005 г.- 1 час, с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г.- 3 часа, с 01.09.2006 г. по 31.08.2007 г.- 5 часов, с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г.- 5 часов, с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г.- 2 час.
Факт работы истца в указанный период учителем начальных классов подтверждается также выписками из приказов о распределении педагогической нагрузки, классными журналами.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат ссылок на факты и обстоятельства, подтверждающие обратное, кроме ссылки на запись в трудовой книжке.
С учетом приведенных и исследованных судом доказательств, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований ( за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении периода работы Ефремовой Л.В. с 01.09.2000 г. по 16.08.2009 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
С учетом того, что подлежит включению в специальный стаж истца период с 01.09.2000 г. по 16.08.2009 г., подлежит включению в специальный стаж и период работы истца в должности старшей пионервожатой с 15.08.1989 г. по 24.08.1990 г., поскольку на момент обращения за назначением пенсии она имела педагогический стаж более требуемого 16 лет и 8 мес.
Таким образом, на момент обращения к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Ефремова Л.В. имела необходимый педагогический стаж- 25 лет. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной пенсии с момента обращения.
Доводы жалобы о неправильном указании наименования учреждения, об указании на трудовую пенсию, а также о не разделении периода работы истца в должности старшей вожатой в связи с изменением наименования учреждения, не влияют на выводы суда первой инстанции и не могут быть положены в основу для отмены решения суда.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда и являться основанием к отмене судебного решения, жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
