Дата принятия: 28 июня 2018г.
Номер документа: 33-1329/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2018 года Дело N 33-1329/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Стальмахович О.Н.,
судей Мелентьевой Ж.Г., Володкевич Т.В.,
при секретаре Енаке А.В.
28 июня 2018 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Дмитриева С.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 февраля 2018года, которым постановлено:
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.
Обязать Дмитриева С.В., Дмитриеву Л.Н., Куклину Т.А. исполнить соглашение от 24 апреля 2017 года, а именно: в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставить в 3 отдел ФГКУ "Востокрегионжилье" документы, указанные в п. 3 соглашения: копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.
В части требований обязать Дмитриева С.В., Дмитриеву Л.Н., Куклину Т.А. сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, предоставить копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, отказать за необоснованностью,
Взыскать с Дмтриева С.В., Дмитриевой Л.Н., Куклиной Т.А. государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа по 2000 рублей с каждого.
Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения представителя ФКГУ "Востокрегионжилье" Мосиенко С.А., полагавшего решение суда правильным, апелляционную жалобу - необоснованной, заключение прокурора Симак Е.С. об отсутствии правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ "Восточноерегиональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКГУ "Востокрегионжилье") обратилось в суд с иском к Дмитриеву С.В.. ДмитриевойЛ.Н., Куклиной Т.А. о понуждении исполнить соглашение от 24июля 2017 года, а именно: освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФКГУ "Востокрегионжилье" документы, указанные в п. 3 Соглашения: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.
В обоснование исковых требований указало, что 24 июля 2017 года Дмитриевым С.В. и членами его семьи подписано соглашение о сдаче указанного жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. 14сентября 2017 года денежные средства перечислены Дмитриеву С.В., в связи с чем последний был снят с учета нуждающихся в жилом помещении, однако до настоящего времени меры по освобождению спорного жилого помещения ответчиками не приняты, что создает препятствие в распоряжении жилым фондом и обеспечении служебным жилым помещением других военнослужащих.
ФКГУ "Востокрегионжилье" в судебное заседание своего представителя не направило.
Дмитриев С.В. и его представитель Тинина Т.С. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на продление контракта о прохождении военной службы. Полагали, что получение от Министерства обороны РФ субсидии на приобретение жилого помещения не является основанием для расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения. В спорном жилом помещении Дмитриев С.В. и члены его семьи зарегистрированными не значатся, зарегистрированы по войсковой части N.
Дмитриева Л.Н., Куклина Т.А. участия в судебном заседании не принимали.
Представитель администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Дячук И.И. в судебном заседании полагала требования в части снятия с регистрационного учета и предоставлении в 3 отдел ФКГУ "Востокрегионжилье" копии поквартирной карточки с отметкой о снятии с учета необоснованными, поскольку ответчики в спорной квартире не регистрировались, поквартирная карточка на жилое помещение не заводилась.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Дмитриев С.В., ссылаясь на доводы, приведенные в суде первой инстанции, просит судебную коллегию решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Полагает, что, поскольку он в настоящее время проходит военную службу, оснований для освобождения спорного жилого помещения не имеется. Указывает, что Куклина Т.А. в спорной квартире не проживает, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 15 данного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
В соответствии с п. 10 Приказа Минобороны РФ от 21 июля 2014 года N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 января 2017 года между Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение и Дмитриевым С.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда N 1, в соответствии с которым последнему и членам его семьи: Дмитриева Л.Д. и Куклина Т.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, во владение и пользование для временного проживания, на период военной службы по контракту сроком до 31 мая 2017года.
21 июля 2017 года Дмитриевым С.В., действующим за себя и за КуклинуТ.А. на основании доверенности, Дмитриевой Л.Н. подписано соглашение о сдаче спорного жилого помещения в течение четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет, в соответствии с п. 3 которого стороны приняли решение о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда N 1 от 11 января 2017 года. Ответчики взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими по договору найма спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного помещения, предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи; копию акта приема-передачи жилого помещения другому военнослужащему в порядке п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (п. 3).
В рамках выполнения Министерством обороны РФ своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих, на основании решения ФГКУ "Востокрегионжилье" от 11 сентября 2017 года N 8263 подполковнику Дмитриеву С.В. и совместно проживающему с ним члену семьи: супруге Дмитриевой Л.Н., предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4425 960 рублей, которая ему перечислена 14 сентября 2017 года, в связи с чем ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
4 октября 2017 года на основании заявления Дмитриева С.В., в связи с заключением 2 июня 2017 года с войсковой частью N контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на 1 год, между ним и Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда N 1 от 11 января 2017года, согласно которому спорное жилое помещение предоставляется на период военной службы по контракту сроком до 1 июня 2018 года.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводам и возражениям сторон, руководствуясь нормами материального права, что пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части понуждения Дмитриева С.В., Дмитриеву Л.Н., Куклину Т.А исполнить соглашение от 24 апреля 2017 года, а именно: в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставить в 3 отдел ФГКУ "Востокрегионжилье" документы, указанные в п. 3 соглашения: копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.
При этом, суд первой инстанции, установив, что ответчики не зарегистрированы в спорном жилом помещении, поквартирная карточка на спорную квартиру не заводилась, также обоснованно не нашел оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчиков обязанности сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, предоставить копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета.
Правильность выводов суда у судебной коллегии сомнений не вызывает.
Довод апелляционной жалобы Дмитриева С.В. о том, что в настоящее время он проходит военную службу и должен быть обеспечен жилым помещением до окончания службы, не является основанием для отмены решения суда, поскольку, получив жилищную субсидию и не реализовав ее, последний, являясь военнослужащим, распорядился своим жилищным правом по своему усмотрению.
Государство в лице Министерства обороны РФ выполнило свои обязательства по обеспечению жилым помещением военнослужащего Дмитриева С.В. и членов его семьи, предоставив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения. Получив денежные средства на приобретение (строительство) жилого помещения, Дмитриев С.В. и члены его семьи утратили право на занимаемое ими по договору найма спорное жилое помещение.
Довод апелляционной жалобы Дмитриева С.В. о том, что предоставление жилищной субсидии для приобретения жилого помещения по избранному постоянному месту жительства не является основанием для расторжения или прекращения договора найма спорного жилого помещения основан на неверном толковании норм материального права, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как необоснованные.
Довод апелляционной жалобы Дмитриева С.В. о том, что Куклина Т.А. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в спорном жилом помещении не проживает, судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку ответчиком суду первой инстанции данные доводы не заявлялись и не являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Иные доводы апелляционной жалобы Дмитриева С.В. не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 февраля 2018года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
