Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 августа 2022 года Дело N 33-13281/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Козловой Н.И.судей при секретаре Орловой Т.А.Ягубкиной О.В.Мелоян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 августа 2022 года гражданское дело N 2-3942/2021 по апелляционной жалобе Бычкова Сергея Анатольевича на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2021 года по иску Военного комиссариата Санкт-Петербурга к Быкову Сергею Анатольевичу о взыскании незаконно полученной пенсии.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., выслушав объяснения ответчика Бычкова С.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Военный комиссариат Санкт-Петербурга обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Бычкову С.А., в котором просил взыскать с ответчика незаконно полученную за выслугу лет пенсию за период с 16 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года в размере 74 091 рубль 77 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику была назначена пенсия по линии Министерства Обороны Российской Федерации военным комиссариатом Санкт-Петербурга за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". Приговором Северо-Кавказского гарнизонного военного суда от 17 апреля 2019 года Бычков С.А. осужден за совершение преступлений по статье 275 Уголовного кодекса Российской Федерации с лишением воинского звания "<...>", что означает изменение правового статуса. О данных обстоятельствах ответчик истцу своевременно не сообщил, в связи с чем образовалась переплата.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2021 года исковые требования удовлетворены: с Бычкова С.А. в пользу Военного комиссариата Санкт-Петербурга взыскана незаконно полученная переплата за период с 16 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года в размере 74091 рубль 77 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик Бычков С.А. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Ответчик Бычков С.А. посредством видеоконференц-связи на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель истца не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах судебная коллегия, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела имеются.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено право военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) на пенсию за выслугу лет, назначаемую в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" (далее - Закон от 12.02.1993 года N 4468-1).

Согласно пункту "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

В силу требований части 12 статьи 56 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права на нее либо приобретением права на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (часть 6 статьи 62 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1).

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, на основании Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 и выплату пенсии за выслугу лет, возможно, если установлена вина этого пенсионера в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также, если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бычков С.А. с 26 декабря 2011 года является получателем пенсии по линии Министерства Обороны Российской Федерации военным комиссариатом Санкт-Петербурга за выслугу лет в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (пункт "а" статьи 13).

При оформлении пенсии 28 марта 2012 года Бычковым С.А. было подано заявление о назначении пенсии по линии Министерства Обороны Российской Федерации, где среди прочего указано, что порядок выплаты пенсии Бычкову С.А. известен, а так же подписано обязательство своевременно сообщать о наступлении условий, лишающих право на пенсию, в том числе осуждение судом или взятие под стражу.

Приговором Северо-Кавказского гарнизонного военного суда от 17 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 16 июля 2019 года по статье 275 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 48 Уголовного кодекса Российской Федерации Бычков С.А. осужден за совершение преступлений к наказанию, в том числе в виде лишения свободы, с лишением воинского звания "<...>".

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, лишение воинского звания по приговору суда означает изменение правового статуса, поскольку совершение лицом должностного преступления в период прохождения военной службы свидетельствует о нарушении им присяги и не согласуется с правовой природой пенсии за выслугу лет, которая должна быть заслужена безукоризненным выполнением, имеющих конституционное значение, обязанностей.

Лишение воинского звания по приговору суда свидетельствует о невыполнении требований, необходимых для назначения пенсии по нормам Закона-4468-1, и гражданин в таких случаях не приобретает право на пенсию за выслугу лет. Однако он не лишается гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу части 3 статьи 2 Закона - 4468-1, пенсии лицам, лишенным в установленном законодательством порядке воинских званий, назначаются на основаниях, установленных Федеральным Законом в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Федеральным Законом.

Правовая позиция о необходимости прекращать выплату пенсии, назначенную по Закону 4468-1 от 12.01.1993 года лицам совершивших преступление во время военной службы и лишенных воинского или специального звания подтверждена и позицией Конституционного суда РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 года N 368-0-0, от 11.05.2006 года N 132-0, от 20.10.2005 года N 379-0).

30 августа 2019 года (вх. N...) в адрес военного комиссариата города Санкт-Петербурга поступило письмо об исполнении вступившего в законную силу в отношении ответчика приговора суда.

05 сентября 2019 года Военный комиссариат города Санкт-Петербурга направил в ПАО " Сбербанк России" документ о прекращении выплаты пенсии ответчику.

Выплата пенсии ответчику была прекращена с 01 октября 2019 года (зачисление пенсии за сентябрь 2019 года на лицевой счет ПАО " Сбербанк России" произошло 28 августа 2019 года).

В соответствии с письмом ПАО "Сбербанк России" от 12 сентября 2019 года списание неправомерно зачисленной ответчику пенсии не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств на счете.

На основании изложенного, разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что при написании заявления на пенсию ответчик подписывал обязательство об условии выплаты и ограничении в выплате пенсии, в том числе, своевременно сообщать о наступлении условий, лишающих право на пенсию, в частности, осуждение судом или взятие под стражу, кроме того ответчик также обязывался вернуть переполученные по его вине суммы пенсии в полном объеме, вместе с тем с 16 июля 2019 года Бычков С.А. знал об осуждении его судом и лишении воинского звания, однако злоупотребил своим правом и не подал заявление о прекращении выплаты пенсии, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что именно по вине ответчика у него образовалась переплата пенсии за период с 16 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года в размере 74 091 рубль 77 копеек, которая в полном объеме подлежит взысканию в пользу истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в той части, что ответчик, не сообщив истцу о том, что он 16 июля 2019 года был осужден и лишен воинского звания, злоупотребил своим правом на получение пенсии, вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с определенным судом периодом необоснованно выплаченной пенсии Бычкову С.А. по его вине.

Так, как указывалось ранее, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права на нее либо приобретением права на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (часть 6 статьи 62 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1). Таким образом, поскольку приговор Северо-Кавказского гарнизонного военного суда от 17 апреля 2019 года вступил в законную силу 16 июля 2019 года, то прекращение выплаты пенсии Бычкову С.А. должно быть осуществлено не ранее 01 августа 2019 года.

Судебная коллегия также отмечает, что истцу стало известно о наступлении условия, лишающего Бычкова С.А. права на пенсию, 30 августа 2019 года из поступившего в адрес военного комиссариата города Санкт-Петербурга письма об исполнении вступившего в законную силу в отношении ответчика приговора суда, вместе с тем из имеющейся в материалах дела выписки (л.д. 21) следует, что пенсия за сентябрь 2019 года была начислена и выплачена ответчику 28 августа 2019 года, в связи чем также подлежит взысканию с последнего.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований согласиться с доводами ответной стороны о необходимости отказа в удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку судом сделан обоснованный вывод о недобросовестном поведении ответчика при получении спорных выплат.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения суда в части периода, за который подлежит взысканию незаконно полученная пенсия, и взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную переплату за период с 01 августа 2019 года по 01 октября 2019 года в размере 58 893 рубля 46 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.

В силу части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом первой инстанции не был разрешен вопрос о взыскании с ответчика в доход бюджета государственной пошлины, судебная коллегия полагает необходимым дополнить решение суда взыскание с Бычкова С.А. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственной пошлины в размере 1 966 рублей 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2021 года изменить.

Взыскать с Бычкова Сергея Анатольевича в пользу Военного комиссариата Санкт-Петербурга незаконно полученную за период с 01 августа 2019 года по 01 октября 2019 года переплату в размере пенсии 58 893 рубля 46 копеек.

Дополнить решение суда.

Взыскать с Бычкова Сергея Анатольевича в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1 966 рублей 80 копеек.

В остальной части решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка