Дата принятия: 21 июня 2018г.
Номер документа: 33-1324/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2018 года Дело N 33-1324/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Стальмахович О.Н.
судей
Мелентьевой Ж.Г., Нечунаевой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 21 июня 2018 года дело по апелляционной жалобе Бодяловой А.А. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 марта 2018 года, которым постановлено:
Иск Бодяловой А.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" о взыскании заработной платы за июль 2017 года в размере 20949 руб. 49 коп., за период с сентября 2017 года по январь 2018 года в размере 86408 руб. 07 коп., годовой премии в размере 119224 руб. 80 коп., компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47879 руб. 31 коп., выходного пособия при увольнении в размере 30744 руб. 46 коп., среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй месяц в размере 30744 руб. 46 коп., компенсации за задержку выплат заработной платы за период с 16 августа 2017 года по 1 февраля 2018 года в размере 5962 руб. 27 коп., компенсации морального вреда в размере 30000 руб., оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя Бодяловой А.А. - Горевой Д.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" Романцовой И.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бодялова А.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" (далее по тексту - ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО") о взыскании заработной платы, премии, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия при увольнении, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что в период с 22 декабря 2011 года по 22 января 2018 года работала в Камчатском филиале ФБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Камчатскому краю в должности <данные изъяты>. По итогам работы за 2017 год всему коллективу была выплачена годовая премия, она по неизвестным для нее причинам была исключена из приказа. До июля 2017 года ей был установлен повышающий коэффициент в размере 1 (100%) к окладу, персональный повышающий коэффициент 0,23 (23%). С 1 июля 2017 года ей указанные коэффициенты не выплачивались. С учетом изменения в ходе рассмотрения спора исковых требований просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за июль 2017 года в размере 20949 руб. 49 коп. (с учетом вычета 13% НДФЛ); за период с сентября 2017 года по январь 2018 года в размере 86408 руб.07 коп. (за вычетом 13% НДФЛ); по выплате годовой премии в размере 119224 руб. 80 коп. (за вычетом 13% НДФЛ); по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47879 руб. 31 коп. (за вычетом 13% НДФЛ); невыплаченное выходное пособие при увольнении по сокращению в размере 30744 руб. 46 коп., средний месячный заработок на период трудоустройства (2-ой месяц) в размере 30744 руб. 46 коп., компенсацию за задержку выплат заработной платы за период с 16 августа 2017 года по 1 февраля 2018 года в размере 5962 руб. 27 коп.
Истец Бодялова А.А. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, ее представители Горева Д.В. и Автаева К.Р. поддержали исковые требования, пояснив, что разница в недоплате компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия выразилась в том, что ответчик, в своем расчете при увольнении истца не учел повышающий и персональный коэффициенты к должностному окладу истца. Размер годовой премии за 2017 год определен истцом самостоятельно из расчета пяти окладов по аналогии с размером оклада заместителя руководителя филиала, который имеет такой же квалификационный уровень (второй) как и должностной оклад истца. Полагали, что спорные суммы входят в систему оплаты труда. Истец не привлекалась дисциплинарной ответственности, поэтому не могла быть лишена данных выплат.
Представитель ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" Романцова И.П. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в выплате годовой премии по итогам работы за 2017 год истцу было отказано по причине допущения ею в работе упущений. Установление работникам филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Камчатскому краю персонального и повышающего коэффициентов могло быть произведено исключительно на основании приказа директора Учреждения, в связи с чем, ранее изданный приказ прекратил свое действие с 27 июня 2017 года. Полагала, что расчет с истцом при увольнении был произведен ответчиком в полном объеме.
Рассмотрев дело, суд постановилобжалуемое решение.
Считая решение суда незаконным и необоснованным, в апелляционной жалобе Бодялова А.А. просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выплата персонального повышающего коэффициента входит в систему оплаты труда. Не соглашаясь с выводом суда в решении о том, что приказ N 05 от 9 января 2017 года является недействующим, в связи с изданием приказа N 81 от 27 июня 2017 года, указывает, что первоначальный приказ не относится к нормативным правовым актам, к нему не применимы положения абз. 3 п. 2 ст. 12 Трудового кодекса РФ. Не обжалование ею приказов работодателя N 313-к от 3 июля 2017 года и приказа N 533-к от 29 сентября 2017 года не влияет на обоснованность ее требований о взыскании спорных сумм. Полагает, что из системного толкования Положения о премировании следует, что даже в случае наличия у нее производственных упущений в работе, размер годовой премии должен быть равен одному окладу. Ответчик безосновательно лишил ее премии по итогам работы за 2017 год, чем поставил в неравные, дискриминационные условия труда по отношению с другими работниками.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, считая, что выводы суда основаны на законе, а доводы апелляционной жалобы получили в решении правильную правовую оценку.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации Далее по тексту ТК РФ) предприятиям предоставлено право самостоятельно выбирать формы и системы оплаты труда, другие виды материального поощрения работников.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 22 декабря 2011 года по 22 января 2018 года Бодялова А.А. работала в должности <данные изъяты> в ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Камчатскому краю. Приказом N 1-к от 16 января 2018 года истец уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности и штата работников организации.
В соответствии с Положением об оплате труда работников ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО", утвержденному 31 декабря 2015 года N 247, заработная плата работника состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Пунктом 2.6 Положения установлено, что работникам Учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты к должностному окладу: повышающий коэффициент к должностному окладу служащих по занимаемой должности; персональный повышающий коэффициент к должностному окладу. Решение об установлении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу и его размерах принимается директором Учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами (как за счет средств федерального бюджета, так и средств от приносящей доход деятельности). Размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающим коэффициентам к должностному окладу носят стимулирующий характер (п. 2.7 Положения). На основании п. 2.8. Положения повышающие коэффициенты к должностным окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и оформляются приказом по Учреждению. Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу устанавливается работнику Учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размерах принимается директором Учреждения (директором филиала) персонально в отношении конкретного работника.
Согласно п. 1.3 Положения о премировании работников ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" (Приложение N к Положению об оплате труда) в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях устанавливаются следующие премии: премия по итогам работы (за месяц, квартал, год); премия за качество выполняемых работ; премия за интенсивность и высокие результаты работы.
При определении размера премии по итогам работы (за месяц, квартал, год) работнику Учреждения учитывается: своевременное и качественное исполнение работником своих должностных обязанностей, достижение значимых результатов в работе в соответствующем периоде; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности Учреждения; инициатива, творчество и применение в работе новых форм и методов организации труда, позитивно отразившихся на результатах уставной деятельности Учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие в течение месяца в выполнении особо важных и срочных работ и мероприятий (п. 2.1 Положения).
На основании п. 3.2 Положения размер премии подлежит уменьшению до 100%: за невыполнение распоряжений, приказов директора Учреждения; за производственные упущения: за нарушение методических, производственных и технологических инструкций, правил техники безопасности и противопожарных требований; за некачественное и несвоевременное представление установленной отчетности; за опоздания и самовольный уход с работы без уважительной причины. Конкретный размер премии по итогам работы (за месяц, квартал, год) может определяться как в процентах к должностному окладу по соответствующим ПКГ работников, так и в абсолютном размере. Максимальным размером выплата премии по итогам работы (за месяц, квартал, год) не ограничена.
Приказом N 76 от 18 мая 2016 года установлено, что с 1 июня 2016 года начисление и выплата повышающих коэффициентов и персональных повышающих коэффициентов работникам филиалов производится исключительно на основании приказа директора Учреждения.
На основании приказа директора Учреждения N 313-к от 3 июля 2017 года на период с 1 июля по 30 сентября 2017 года работникам филиала установлены повышающий и персональный повышающий коэффициенты. <данные изъяты> Бодялова А.А. в указанном приказе указана не была. С данным приказом истец была ознакомлена 3 июля 2017 года.
Приказом директора Учреждения N 533-к от 29 сентября 2017 года на период с 1 октября по 31 декабря 2017 года работникам филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Камчатскому краю, в том числе и Бодяловой А.А., установлен размер персонального повышающего коэффициента - 0,23; в графе размера повышающего коэффициента установлен нулевой размер. С данным приказом истец также была ознакомлена 11 октября 2017 года.
Приказом N 238 от 25 декабря 2017 года работникам филиала ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" - ЦЛАТИ по Камчатскому краю установлены премии по итогам работы за 2017 года. Бодялова А.А. в данном приказе не значится, поскольку она не была представлена к премированию за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, производственные упущения в работе в текущем году, выразившиеся в нарушении сроков выплаты заработной платы, не осуществлении должного контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований Бодяловой А.А., поскольку оплата ее труда в спорный период работы у ответчика произведена на основании действующей у данного работодателя системой оплаты труда в соответствии с принятыми в ФГБУ "ЦЛАТИ по ДФО" локальными актами.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и исследованных материалах дела, а также на правильном применении норм действующего законодательства.
По указанным основаниям доводы Бодяловой А.А., изложенные в апелляционной жалобе, которые повторяют ее позицию при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являются необоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
