Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1321/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N 33-1321/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Гудковой Г.В., Переплесниной Е.М.
при секретаре Забродиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 21 декабря 2018 г. по иску Шабеткина Г. Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В указанный стаж ответчик не учел периоды работы истца с 07.01.1981 по 13.07.1981 на Кондопожском ЦБК в качестве сушильщика; с 26.10.1989 по 14.10.1991 на Кондопожском камнеобрабатывающем заводе в качестве камнетеса; с 17.09.1999 по 30.06.2002 в ООО "Карельский гранит" в качестве фрезеровщика. Истец с таким решение не согласен, просил обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы по Списку N 2; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.08.2017.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Кондопога".
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное) включить Шабеткину Г.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 07.01.1981 по 13.07.1981, с 26.10.1989 по 14.10.1991, с 17.09.1999 по 30.04.2002, с 07.05.2002 по 30.06.2002; изменить дату назначения досрочной трудовой пенсии по старости на 07.12.2017. С ответчика взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что период работы истца с 07.01.1981 по 13.07.1981 в качестве ученика сушильщика не подлежит включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Список N 2), так как данный список не содержит наименования такой должности (профессии). Считает безосновательным включение истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с 17.09.1999 по 13.02.2000, поскольку в указанный период истец работал не фрезеровщиком, а бригадиром участка ритуальных услуг цеха камнеобработки ООО "Карельский гранит". Указывает, что не подлежит учету в льготный стаж истца и время с 01.05.2002 по 13.05.2002. Обращает внимание, что при исключении обозначенных периодов право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с обозначенной судом даты у истца отсутствует.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Константинова Т.В., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала, пояснила, что стаж работы истца с тяжелыми условиями труда без указанных в жалобе спорных периодов составит 06 лет 02 месяца 28 дней.
Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, наблюдательное дело ООО "Карельский гранит", обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из материалов дела усматривается, что 07.12.2017 Шабеткин Г.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФР в (.....) РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 14.12.2017 пенсия истцу была назначена с 12.12.2017.
Ранее даты 07.12.2017 истец с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости не обращался.
Стаж работы с тяжелыми условиями труда не являлся предметом оценки пенсионных прав истца при назначении указанной выше пенсии.
Между тем, в рамках рассмотрения настоящего спора, ответчик возражал относительно учета истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов, в связи с чем по делу была назначена судебная экспертиза.
В экспертном заключении Управления труда и занятости Республики Карелия от 30.11.2018 N указано, что период работы Шабеткина Г.Н. с 07.01.1981 по 13.07.1981 в качестве ученика сушильщика бумажной фабрики N не подлежит учету в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим догвоором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в Списке N 2 указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименования профессии или должностей. В данном заключении также экспертом указано, что работа Шабеткина Г.Н. в период с 17.09.1999 по 30.06.2002 подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что работа истца в качестве ученика сушильщика, а также бригадира цеха камнеобработки, соответствовала условиям труда, предусмотренным Списком N 2, занятость истца с тяжелыми условиями труда составляла полный рабочий день, ему начислялась заработная плата, в том числе за вредность, в связи с чем удовлетворил заявленные требования в части оспариваемых ответчиком в апелляционной жалобе периодов, и как следствие, изменил дату досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости на 07.12.2017.
Вместе с тем, с выводами суда в части указанных периодов судебная коллегия согласиться не может.
Списком N 2 (применяется с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665), предусмотрены сушильщики бумагоделательных (картоноделательных) машин (раздел XXI "Целлюлозно-Бумажное и деревообрабатывающее производство", код позиции 2230102а-18924).
Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 30 и 32 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила N 516), период начального профессионального обучения на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименования профессии или должностей.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Согласно ст. 186 КЗоТ РФ (действовавшего в спорный период) по окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией).
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 41, разработанный Министерством лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР совместно с Центральным бюро нормативов по труду, согласованный с ЦК профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, предусматривает, в том числе профессию сушильщика бумагоделательных (картоноделательных) машин с начальным 3-им разрядом.
Из материалов дела следует, что 07.01.1981 истец был принят на Кондопожский ЦБК учеником сушильщика бумагоделательной машины бумажной фабрики N на период производственной практики; протоколом заседания квалификационной комиссии от 29.06.1981 истцу присвоен 3-й разряд сушильщика. Приказов о переводе истца сушильщиком бумагоделательной машины не имеется. Уволен 13.07.1981 по окончании производственной практики.
Иных доказательств материалы гражданского дела не содержат. Присвоение истцу 3-его разряда по профессии сушильщика не свидетельствует о его переводе на данную должность.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения периода работы истца в качестве ученика сушильщика с 07.01.1981 по 13.07.1981 в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Не может согласится судебная коллегия и с выводами суда о включении истцу в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, периода работы истца с 17.09.1999 по 13.02.2000 в ООО "Карельский гранит" в качестве фрезеровщика по следующим основаниям.
В указанном выше Списке N 2 предусмотрены фрезеровщики камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) (раздел ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000а-19483).
В п. 11 разъяснений от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих права на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано, что бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии (пп. "б").
Как следует из копии документов, представленных в материалы дела, в том числе трудовой книжки, карточки формы Т-2, лицевых счетов и архивной справки, выданной МКУ "Административно-хозяйственное управление" без даты и N, истец с 01.02.1999 был принят учеником фрезеровщика камня в цех камнеобработки ООО "Карельский гранит", с 01.07.1999 переведен бригадиром (освобожденным) участка ритуальных услуг цеха камнеобработки, с 17.09.1999 ему присвоен 3 разряд фрезеровщика камня, с 14.02.2000 истец переведен фрезеровщиком камня 3 разряда цеха камнеобработки.
Сведения о более раннем переводе истца фрезеровщиком камня отсутствуют.
Согласно выписке по лицевому счету застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представленные работодателем в ПФР за период работы истца с 17.09.1999 по 13.02.2000 отражены без проставления кода особых условий труда.
Доказательств, свидетельствующих о работе истца в указанный период в качестве фрезеровщика камня 3 разряда цеха камнеобработки, в силу ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода его работы в качестве бригадира (освобожденного) участка ритуальных услуг цеха камнеобработки ООО "Карельский гранит" с 17.09.1999 по 13.02.2000 у суда не имелось.
Судом первой инстанции принято во внимание, что согласно п. 9 Правил N 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), исключив тем самым период простоя в количестве 6 дней в мае 2002 г., вместе с тем не принял во внимание, что у истца имелся период простоя в июне 2002 г. в количестве 2 дней.
С доводом апелляционной жалобы в части определения количества дней периода простоя (с 01.05.2002 по 13.05.2002 - 13 дней), судебная коллегия не может согласиться, так как данный довод противоречит сведениям, имеющимся в первичной бухгалтерской документации.
Из копии лицевого счета истца за 2002 г. усматривается, что в работе истца имелись периоды простоя, в том числе 6 дней в мае и 2 дня июне, которые бесспорно подлежат исключению из льготного стажа.
Документов, подтверждающих 13 дней простоя в мае не имеется. Вопреки доводам жалобы, судебная коллегия не может принять во внимание, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем в ПФР отражают период простоя истца в мае 2002 г. в количестве 13 дней, поскольку данные сведения противоречат лицевому счету истца.
В связи с изложенным, судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы в указанной выше части заслуживающими внимания, а решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в силу п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене в части учтенных Шабеткину Г.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с 07.01.1981 по 13.07.1981, с 17.09.1999 по 13.02.2000 и периодов простоя, с принятием нового решения об отказе в иске в указанной части.
Доводы апелляционной жалобы в части изменения даты досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу не являются основанием к отмене судебного постановления в указанной части по следующим основаниям.
Согласно представленному ответчиком расчету льготного стажа истца без учета обозначенных в апелляционной жалобе спорных периодов, он составит 06 лет 02 месяца 28 дней. Учитывая, что из указанного стажа исключаются периоды простоя в общем количестве 8 дней, а не 13 дней как полагает ответчик, соответственно, имеющийся у истца стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составит 06 лет 03 месяца 03 дня, что не влияет на измененную судом первой инстанции дату ее назначения с 12.12.2017 на 07.12.2017.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 21 декабря 2018 г. по настоящему делу отменить в части.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
"Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Щабеткину Г. Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 26.10.1989 по 14.10.1991, с 14.02.2000 по 30.06.2002 (за исключением 6 дней простоя в мае 2002 г. и 2 дней простоя в июне 2002 г.) и изменить дату досрочного назначения страховой пенсии по старости на 07.12.2017.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину 300 руб.
В удовлетворении иска в остальной части отказать".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
