Дата принятия: 18 мая 2020г.
Номер документа: 33-1319/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года Дело N 33-1319/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Коростелёвой Л.В.,
при секретаре Ермаковой Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеевой Ларисы Евгеньевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 6 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 16 августа 2019 г. N *** Дорофеевой Ларисе Евгеньевне отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ- 10 лет. Принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ: 9 лет 6 мес. 16 дн.
В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды деятельности:
с 15.03.2004 г. по 31.08.2007 г. ( 3 года 5 мес. 17 дн.) в должности зам.директора по УВР на 0,5 ставки в *** при ***
с 01.09.2011 г. по 21.07.2019 г. ( 7 лет 10 мес. 21 дн.) в должности зам.директора по УВР на 0,5 ставки и с 30.09.2011 г. по 21.07. 2019 г. в должности методист в *** при ***, так как не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, что предусмотрено п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 г. N 258н.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24 октября 2019 г. N *** Дорофеевой Ларисе Евгеньевне отказано в переводе со страховой пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ- 10 лет. Принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ: 9 лет 6 мес. 16 дн.
В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды деятельности:
с 15.03.2004 г. по 31.08.2007 г. ( 3 года 5 мес. 17 дн.) в должности зам.директора по УВР на 0,5 ставки в ***
с 01.09.2011 г. по 06.10.2019 г. ( 8 лет 01 мес. 6 дн.) в должности зам.директора по УВР на 0,5 ставки и с 30.09.2011 г. по 06.10.2019 г. в должности методист 0,5 ставки в *** при ***, так как не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, что предусмотрено п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 г. N 258н, сведения об уплате дополнительного тарифа не представлены. Должность методист не предусмотрена Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. N 85.
Дорофеева Л.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконными и отмене решений ответчика от 16.08.2019 г. и от 24.10.2019 г.; включении в стаж на соответствующих видах работ период ее деятельности с 15.03.2004 г. по 31.08.2007 г. и возложении на ответчика обязанности о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 22 июля 2019 года.
В обоснование иска указывает, что в спорный период она исполняла свою трудовую функцию одновременно на двух различных должностях- должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и должности учителя. При этом объем выполняемой ею работы в должности учителя ежегодно превышал 18 часов учебной нагрузки, что соответствует 1,0 ставке заработной платы учителя. Исполнение ею трудовых обязанностей по каждой из указанной должности она осуществляла на постоянной основе и с непосредственной занятостью на работах с осужденными. Данные обстоятельства подтверждаются справками *** при ***, приказами, тарификационными списками учителей и других педагогических работников с 2003 по 2006 учебные годы, табелями учета рабочего времени за соответствующие периоды.
Актом УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем за 2004-2007 года признаны недостоверными. Для устранения несоответствий, страхователю- *** было предложено в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устранить имеющиеся расхождения, что и было исполнено страхователем 15 июля 2019 года.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 6 февраля 2020 года исковые требования Дорофеевой Ларисы Евгеньевны удовлетворены. Дорофеевой Л.Е. включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 15.03.2004 г. по 31.08.2007 г. в должностях заместителя директора по УВР и учителя в *** и на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность назначить Дорофеевой Ларисе Евгеньевне досрочную страховую пенсию по старости с 30. 07.2019 г.
В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что основным и единственным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. В спорный период Дорофеева Л.В. работала в должности зам.директора школы по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки по приказу N*** от *** г. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца в спорный период работы поданы работодателем с указанием кода льготы, однако по результатам документальной проверки сведения были признаны недостоверными и страхователю *** было рекомендовано устранить имеющиеся расхождения ( подать корректирующие сведения). Работодатель представил корректирующие сведения за спорный период без указания кода льготы за спорный период работы истца.
Считает, что, поскольку истец была переведена с должности учителя на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки и внутреннее совмещение должностей дополнительно не оформлялось работодателем в рамках трудового законодательства, не представляется возможным оценить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Яблочкиной Т.Ю., поддержавшей жалобу, представителя Дорофеевой Л.Е. по доверенности - Склярова Д.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и исходит при этом из следующего.
Согласно пункту 17 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. "к" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Пунктом 4 указанного Списка предусмотрены должности работников общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также общеобразовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе должности заместителя руководителя (директора, заведующего, начальника) и учителя.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Дорофеева Л.Е. работала в *** в должности учителя математики; с 15.03.2004 г. переведена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с еженедельной нагрузкой 18 часов математики.
Факт работы Дорофеевой Л.Е. в спорный период также в должности учителя математики и физики подтверждается приказами директора школы о педагогической нагрузке Дорофеевой Л.Е., тарификационными списками, лицевыми счетами. Данный факт и не оспаривается ответчиком.
С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что истец в течение полного рабочего дня и недели работала непосредственно с осужденными к лишению свободы учащимися, учебная нагрузка в указанный период превышала 18 учебных часов, т.е. ставку.
Апелляционная жалоба не содержит доводов и ссылок на доказательства, опровергающие указанные выводы суда первой инстанции.
Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Дорофеевой Л.Е. в спорный период подавались работодателем с указанием кода льготы, и только по результатам проверки страхователю *** было рекомендовано подать корректирующие сведения.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. В связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 6 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
