Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33-1316/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33-1316/2021
УИД: 60RS0012-01-2021-000305-38
1-ая инстанция N 2-122/2021
Судья Смирнова Л.Е.
N 33-1316/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2021 г.
г. Псков
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Адаева И.А.
судей Мурина В.А., Кузнецовой Э.В.
при секретаре Ереминой Я.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасенко Майи Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии и перерасчете назначенной пенсии, по апелляционной жалобе Тарасенко М.Н. на решение Невельского районного суда Псковской области от 2 июня 2021г., которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения Тарасенко М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Андреева А.Ю., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Тарасенко М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости с 12 июня 2020 г. и перерасчете назначенной пенсии за период с 12 июня по 6 декабря 2020 г.
В обоснование указала, что назначение пенсии с 7 декабря 2020 г. противоречит требованиям пенсионного законодательства, поскольку она имеет право на назначение пенсии в силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12 июня 2020 г. с учетом вступившего в законную силу решения суда и продолжения осуществления педагогической длительности, так как право на пенсию у нее возникло с 12 декабря 2019 г. Повторно обращаться в пенсионный орган о назначении пенсии не требовалось, поскольку в октябре 2019 г. она обращалась к ответчику с таким заявлением.
Представитель пенсионного органа иск не признал, указав, что пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на назначение пенсии. На дату единственного официального обращения Тарасенко М.Н. (15 октября 2019 г.) право на назначение пенсии у нее отсутствовало даже с учетом включенных решением суда периодов командировок и курсов. Нормы действующего пенсионного законодательства не предусматривают возврата к заявлению, по которому была проведена работа и дан отрицательный ответ.
Решением Невельского районного суда Псковской области от 2 июня 2021 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Тарасенко М.Н. ставит вопрос об отмене постановленного судом решения, ссылаясь на неправильность выводов об отсутствии оснований для удовлетворения ее требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика орган считает решение суда законным и обоснованным.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что 15 октября 2019 г. Тарасенко М.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 20 января 2020 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального 25-летнего стажа. По подсчету пенсионного органа льготный стаж на дату обращения составил 24 года 8 месяцев 26 дней.
Не согласившись с данным решением, Тарасенко М.Н. обратилась в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением Невельского районного суда от 19 мая 2020 г., вступившим в законную силу, иск Тарасенко Н.И. удовлетворен частично. На пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж истца периоды командировок (31 день) и курсов (6 дней). В удовлетворении требования об обязании назначить пенсию не позднее шести месяцев с момента возникновения права на нее отказано.
7 декабря 2020 г. Тарасенко Н.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением об определении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с 12 июня 2020 г., назначении пенсии с указанной даты и перерасчете пенсии с 12 июня 2020 г. по день выплаты.
На основании данного заявления Тарасенко М.Н. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 7 декабря 2020 г.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Тарасенко М.Н. указала, что пенсия должна быть ей назначена с 12 декабря 2020 г., поскольку требуемый льготный стаж выработан ею в 2019 г., а не с 7 декабря 2020 г. (день обращения с заявлением о назначении пенсии).
Разрешая спор, суд первой инстанции признал требования Тарасенко М.Н. необоснованными.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами.
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О
страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно положениями ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с вышеуказанными федеральными законами, процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.
Согласно пункту 24 указанных Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 25 Правил).
При рассмотрении документов, представленных для установления
пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пп."е" п. 22 Правил).
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии (п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015).
Учитывая приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании закона.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Невельского районного суда Псковской области от 2 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасенко М.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на состоявшиеся судебные акты может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий И.А. Адаев
Судьи: В.А. Мурин
Э.В. Кузнецова
Копия верна:
Судья Псковского
областного суда И.А. Адаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
