Дата принятия: 23 ноября 2020г.
Номер документа: 33-1315/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2020 года Дело N 33-1315/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего: Гниденко С.П.,
судей коллегии: Долматова М.В., Зотиной Е.Г.,
при секретаре: Березовской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Николаенко К.Г. - Сорокотяга П.В.на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2020 года по иску Администрации г.Лабытнанги к Николаенко К.Г. о прекращении права собственности на производственное помещение, аннулировании записи о праве собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении аренды земельного участка, аннулировании записи о праве аренды из ЕГРН, установлении размера возмещения, которым постановлено:
Исковые требования Администрации г.Лабытнанги удовлетворить.
Установить размер возмещения за изымаемые объекты в размере 4 000 752 (четыре миллиона семьсот пятьдесят два) рубля.
Обязать Николаенко К.Г. предоставить истцу реквизиты для оплаты возмещения.
Прекратить право собственности Николаенко К.Г. на производственное помещение с кадастровым номером N, площадью 206,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, аннулировав запись о праве собственности из ЕГРН за номером N от 15 февраля 2017 года.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Лабытнанги на производственное помещение с кадастровым номером N, площадью 206, 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить аренду земельного участка площадью 877 кв.м, с кадастровым номером N по договору аренды N ЯНО-Л-02-8787 от 15 марта 2017 года, аннулировав запись о праве аренды из ЕГРН за номером N т 16 мая 2017 года.
Взыскать с Николаенко К.Г. в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., представителя ответчика, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г.Лабытнанги обратился в суд с иском к ответчику Николаенко К.Г. о прекращении права собственности на производственное помещение с кадастровым номером N, аннулировании записи о праве собственности из ЕГРН, признании права собственности за муниципальным образованием на производственное помещение с кадастровым номером N, прекращении аренды земельного участка по договору ЯНО-Л-02-8787 от 15 марта 2017 года, аннулировании записи о праве аренды из ЕГРН, установлении размера возмещения за изымаемые объекты в размере 4 000 752 рубля, мотивировав требования тем, что ответчику принадлежит объект недвижимости - производственное помещение с кадастровым номером N площадью 260,7 кв.м, расположенное по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером N площадью 877 кв.м. Данный земельный участок предоставлен Николаенко К.Г. на праве аренды п договору NЯНО-Л- 02-8787 от 15 марта 2017 года, с целью строительства объектов систем электроснабжения, холодного водоснабжения и теплоснабжения местного значения уличной дорожной сети г. Лабытнанги Администрацией было издано Постановление N 187 от 26 февраля 2019 года "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд". Предусмотренные действующим законодательством работы по оценке изымаемого объекта органом местного самоуправления были выполнены в полном объеме, оценка объекта произведена, проект соглашения об изъятии земельного участка направлен в адрес ответчика для его подписания, однако от ответчика подписанного соглашения не поступило.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель истца - Журавская Т.В. на удовлетворении исковых требованиях настаивала.
Ответчик Николаенко К.Г. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ответчика - Сорокотяга П.В. указал, что ответчик не признает заявленные Администрацией г.Лабытнанги требования лишь в части установления размера возмещения за сам объект недвижимости. Просил при вынесении решения установить выкупную цену земельного участка в размере рыночной стоимости арендных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, согласно Отчета оценки N 19/0082-0/1 от 24 июня 2019 года, предоставленного истцом, в размере 1 142 828 рублей, размер возмещения за объект недвижимости - производственное помещение установить согласно представленного стороной ответчика Отчета об оценке N 599/1, а именно в размере 4 415 600 рублей, просил взыскать с Администрации г.Лабытнанги расходы на проведение оценки в размере 40 000 рублей.
Судом вынесено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Сорокотяга П.В. просит решение суда изменить и установить размер возмещения за изымаемые объекты: рыночной стоимости арендных прав на земельный участок с кадастровым номером N площадью 877 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, подлежащий прекращению в размере 1 142 828 рублей, рыночной стоимости производственного помещения с кадастровым номером N, находящегося по адресу: <адрес>, подлежащий прекращению в размере 4 415 600 рублей, взыскать судебные расходы в размере 40 000 рублей, а всего 5 598 428 рублей. Указывает, что замечания, содержащиеся в отчете N 19/0082-0/1 от 24.07.2019 года судом не приняты во внимание и правовая оценка этому судом не дана. Считает, что судом необоснованно не приняты во внимание и понесенные ответчиком судебные расходы по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации г.Лабытнанги Денисюк С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции, представитель ответчика настаивал на доводах апелляционной жалобы, представитель истца и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом..
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав сторону ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).
В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (пункт 1).
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (пункт 4).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе объектов федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
В соответствии со статьей 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (пункт 10).
Судом первой инстанции установлено, что Николаенко К.Г. на праве собственности принадлежит производственное помещение, расположенное по адресу <адрес>, с кадастровым номером N общей площадью 260,7 кв.м.
Земельный участок на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости общей площадью 877 кв.м с кадастровым номером N предоставлен Николаенко К.Г. на праве арены по договору N ЯНО-Л-02-8787 от 15 марта 2017 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации N.
26 февраля 2019 года Администрацией города Лабытнанги издано Постановление N 187 "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд", которым предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 877 юГм., а также объекта недвижимого имущества: производственного помещения с кадастровым номером N, площадью 260,7 кв.м., расположенного на данном земельном участке по адресу: <адрес>.
В целях определения размера возмещения за изъятие указанного земельного участка и производственного помещения 29 апреля 2019 года между Муниципальным учреждением "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства", действующим от имени муниципального образования города Лабытнанги, и Обществом с ограниченной ответственностью "Русоценка" заключен муниципальный контракт N 01903000002190001340001 на выполнение работ по оценке рыночной стоимости размера возмещения за изъятие земельных участков для муниципальных нужд, а также объектов недвижимого имущества.
В результате выполненных в рамках вышеуказанного муниципального контракта работ был определен размер возмещения за изымаемые объекты, отраженный в отчете об оценке рыночной стоимости размера возмещения за изъятие земельных участков для муниципальных нужд, а также объектов недвижимого имущества N 19/0082-0/1 от 24 июля 2019 года, который составил 4 000 752 (четыре миллиона семьсот пятьдесят два) рубля, из которых рыночная стоимость арендных прав на земельный участок, подлежащих прекращению - 1 142 828 (один миллион сто сорок две тысячи восемьсот двадцать восемь) рублей и рыночная стоимость производственного помещения - в размере 2 857 924 (два миллиона восемьсот пятьдесят семь тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля.
Разрешая настоящий спор, суд, установив, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке между сторонами не достигнуто, процедура изъятия истцом соблюдена, пришел к выводу о принудительном изъятии у Николаенко К.Г. земельного участка и нежилого здания, по адресу: <адрес> для государственных нужд, по выкупной цене и прекратил право собственности ответчика на указанные объекты.
Фактически сторонами решение суда в указанной части не обжалуется.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.
Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела доказательства размер возмещения за изымаемые объекты - отчёт N 19/0082-0/1 от 24.07.2019 года ООО "Русоценка" и отчёта об оценке N 599/1 от 20.11.2019 года, судебная коллегия, исходя из заявленных истцом требований, находит вывод суда первой инстанции о взыскании в пользу ответчика 4 000 752 не верным.
Определенная отчётом N 19/0082-0/1 от 24.07.2019 года ООО "Русоценка" стоимость объектов, суд не учел, что согласно вышеприведенных норм права, возмещению подлежит такой размер за изымаемый объект недвижимости, включая стоимость земельного участка и самого объекта, который может покрыть расходы лица, на приобретение другого аналогичного объекта недвижимости.
Из представленного стороной истца суду оценки, видно, что эксперт применив сравнительный метод, взяв для сравнения стоимость недвижимости, реализуемой собственниками в г. Лабытнанги, примерно одинаковой по году постройки, материала строительства, и т. п., применил к их стоимости процент износа, согласно году постройки настоящего объекта недвижимости, и установил сумму равную 2857924 (л.д. 31, 39), и стоимость права аренды земельного участка в размере 1142828 рублей.
Поскольку эксперт установил не рыночную стоимость объекта недвижимости, которая могла бы покрыть расходы на приобретение ответчиком аналогичного объекта недвижимости, а с учетом нормативного износа, то есть ниже чем рыночная цена, то суд неправильно принял во внимание заключение данной оценки. Так как, установление данной выкупной цены, не возместить расходы ответчика, то есть фактическую рыночную стоимость здания. Кроме того, оценка произведена без выезда оценщика на место объекта оценки, без его осмотра, в связи с чем, судебная коллегия не принимает данный отчет об оценки в полном объеме.
Давая оценку отчету, предоставленного стороной ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Эксперт, также провел оценку, сравнительным методом, взяв для сравнения стоимость недвижимости, реализуемой собственниками в г. Лабытнанги, примерно одинаковой по году постройки, материала строительства, и т. п., установил средне рыночную стоимость аренды земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, что соответствует вышеприведенным нормам права.
Данная стоимость наиболее вероятней позволяет определить размер убытков собственника нежилого помещения, вызванного изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Размер, объекта недвижимости, и стоимости права аренды земельного участка, установленный отчетом об оценки, представленным стороной ответчика, позволяет восстановить право ответчика, в связи с принудительным изъятием, как соответствующего реальной рыночной стоимости объекта и права аренды, так и возможности приобрести соответствующий аналогичный объект недвижимости на территории муниципального образования.
Ссылки в отчете, о том, что без ремонта, требующих капитального вложения, и невозможности использования здания, поскольку оно находится в аварийном состоянии, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку такой вывод сделан на основании нормативного срока службы, а не фактического состояния здания (л.д. 167-168 оборот).
Кроме того, отчет об оценки составлен, с фактическим осмотром здания и земельного участка.
В связи с чем, судебной коллегией принимается отчет об оценке, представленный стороной ответчика в полном объеме.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению, в части установления выкупной цены за изымаемого объекта недвижимости и право аренды земельного участка, на 5320000 рублей.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку, судебной коллегией, принят отчет об оценке, представленный стороной ответчика в полном объеме, и иск в этой части удовлетворен только исходя из отчета, представленный ответчиком, а также то, что отчет был необходим для установления рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, то есть связан только с изъятием земельного участка, что соответствует ст. 15 ГК РФ, поскольку ответчик понесла расходы на определение рыночной (выкупной) стоимости изымаемых объектов недвижимости, в связи с их изъятием, то расходы на проведения оценки в размере 40000 рублей подлежат взысканию с истца в пользу ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2020 года изменить в части.
Установить размер возмещения за изымаемые объекты в размере 5320000 рублей.
Взыскать с Администрации муниципального образования город лабытнанги в пользу Николаенко К.Г. расходы на проведение оценки в размере 40000 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: /подпись/
Судьи: /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
