Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-1315/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-1315/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.
судей: Доманова В.Ю., Карпова А.В.,
при секретаре: Буяковой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Сахалинская коммунальная компания" к Фоканову Виктору Юрьевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Фоканова В.Ю. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 декабря 2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения Фоканова В.Ю., представителя акционерного общества "Сахалинская коммунальная компания" Рытиковой Е.В., действующей на основании доверенности от 21.01.2019, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
26.01.2018 акционерное общество "Сахалинская коммунальная компания" обратилось в суд с иском к Фоканову В.Ю. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником квартиры N<адрес>, не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, в связи с чем за период с 01 декабря 2010 года по 31 октября 2017 года образовалась задолженность в сумме 444 390 рублей 76 копеек, о взыскании которой, а также пени в размере 272 699 рублей 35 копеек и расходов по оплате госпошлины в размере 10 371 рубль заявлены требования.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования, окончательно заявив о взыскании с Фоканова В.Ю. задолженности за период с 01 ноября 2013 года по 31 октября 2017 года в размере 275430 рублей 44 копеек, пени в размере 116473 рубля 51 копейки, расходов по оплате госпошлины в размере 7119 рублей 04 копейки.
Ответчик Фоканов В.Ю. требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности, считал, что требования заявлены ненадлежащим истцом.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 17 декабря 2018 года исковые требования АО "Сахалинская коммунальная компания" удовлетворены частично. С Фоканова В.Ю. в пользу АО "Сахалинская Коммунальная Компания" взыскана задолженность в размере 179 803 рубля 35 копеек, пеня в размере 53 742 рубля 57 копеек, судебные расходы в размере 5 535 рублей 46 копеек, всего 239081 рубль 38 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Фоканов В.Ю. ставит вопрос об отмене принятого судом решения, выводы в котором не соответствуют обстоятельствам дела. Приводит доводы о том, что АО "СКК" не является поставщиком коммунальных услуг, а дополнительное соглашение к договору N2466 от 10 июня 2016 года является незаконным, поскольку противоречит материалам дела и договору управления многоквартирным домом. Указывает на отсутствие в доме системы центрального горячего водоснабжения и, как следствие, отсутствие данной коммунальной услуги. Забор воды из открытой системы отопления таковой услугой не является и противоречит требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель АО "СКК" Рытикова Е.В. указывает на законность и обоснованность решения суда.
В суде апелляционной инстанции Фоканов В.Ю. настаивает на отмене состоявшегося по делу судебного постановления.
Представитель АО "СКК" Рытикова Е.В. указала на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Представитель третьего лица ООО "ЖЭУ-2" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ответчики Михайлова Р.М., Михайлова И.В., Фоканова М.В., Фоканова Д.В. извещались надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленная в их адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом того, что судебной коллегией предприняты все меры для надлежащего извещения ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела, почтовые сообщения не получены адресатом по причине, зависящей от них, в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ и ст.117 ГПК РФ считаются доставленным. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.
При рассмотрении дела суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, применил к спорным правоотношениям нормы материального права, подлежащие применению, всесторонне и полно исследовал доказательства по делу, не допустил существенных нарушений процессуальных норм.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что Фоканов В.Ю. является собственником квартиры N<адрес> г. Южно-Сахалинск. По указанному адресу зарегистрированы: бывшая супруга Михайлова И.В., теща Михайлова Р.М. Дочери Фоканова М.В. и Фоканова Д.В. сняты с регистрационного учета 31 октября и 12 декабря 2016 года соответственно (т.1, л.д.106). 21 августа 2013 года между Фокановым В.Ю., с одной стороны, и Михайловой И.В., Михайловой Р.М., Фокановой М.В., Фокановой Д.В., с другой стороны, заключено соглашение о том, что оплату коммунальных услуг производит Фоканов В.Ю. (т.1, л.д.129).
За период с 01 февраля 2013 года по 31 октября 2017 года ответчик не исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 275430 рублей 44 копеек, на которую насчитаны пени в размере 116473 рубля 51 копейки, о взыскании которых ресурсоснабжающей организацией заявлены требования.
Частично удовлетворяя исковые требования с учетом заявленного представителем ответчика Фокановым В.Ю. ходатайства о применении срока исковой давности, суд первой инстанции руководствовался нормами жилищного и гражданского законодательства, установленным фактом наличия задолженности за период с 26 января 2015 года по 31 октября 2017 года в размере 179 803 рубля 35 копеек, пени в размере 53742 рубля 57 копеек.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и не находит правовых оснований для отмены постановленного им решения по доводу апелляционной жалобы Фоканова В.Ю. об отсутствии у истца права на предъявление искового заявления о взыскании образовавшейся задолженности по следующим основаниям.
Постановлением мэра г. Южно-Сахалинск от 08.09.2006 N1687 внесены дополнения в п.19 Приложения к постановлению мэра города от 05 марта 2005 года N434 "О предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в муниципальном жилищном фонде", в соответствии с которыми ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" оказывает жилищные услуги, услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению, услуги по теплоснабжению, услуги по горячему водоснабжению, услуги по электроснабжению.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2014 N258-па ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" присвоен статус единой теплоснабжающей организации.
Приведенные нормативно-правовые акты опубликованы в установленном законом порядке, в связи с чем подлежат применению при разрешении спора.
В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно п.8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее Правила от 06.05.2011 N354), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил.
Согласно п.14 Правил от 06.05.2011 N354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Из содержания ч.12 ст.161 ЖК РФ следует, что управляющие организации обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
Таким образом, предоставление коммунальных услуг управляющей компанией обеспечивается посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
При отсутствии договора ресурсоснабжения выполнение договора управления многоквартирным домом управляющей компанией в части предоставления коммунальных услуг невозможно.
Из материалов дела следует, что с 01 ноября 2007 года управление многоквартирным жилым домом N<адрес> г. Южно-Сахалинск осуществляет ООО "ЖЭУ-2" на основании соответствующего договора, целью которого является обеспечение надлежащего содержания мест общего пользования, инженерного оборудования и придомовой территории многоквартирного жилого дома, предоставление собственнику услуг по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями жилищного законодательства. В полномочия управляющей организации также входит контроль за исполнением договорных обязательств обслуживающими, ресурсоснабжающими и прочими организациями, в том числе объема, качества, сроков предоставления собственникам и нанимателям жилищных, коммунальных и прочий услуг (п.3.1.4 Договора). При этом согласно п.3.5 Договора управления коммунальные услуги предоставляются собственнику ресурсоснабжающими организациями (т.1, л.д. 213-224).
Договор ресурсоснабжения, предусматривающий предоставление горячей воды в дом N<адрес> г. Южно-Сахалинска, заключен между АО "Сахалинская коммунальная компания" и ООО "ЖЭУ-2" лишь 10 мая 2018 года (т.2, л.д.12-20).
В силу п.30 Правил от 06.05.2011 N354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключённым потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.
Подпунктом "б" пункта 17 Правил от 06.05.2011 N354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 данных Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 или 15 настоящих Правил.
Таким образом, по смыслу приведённых норм материального права в их взаимосвязи, управляющая компания становится исполнителем коммунальной услуги для потребителей только после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги, в связи с чем именно АО "СКК" является надлежащим лицом, которое вправе требовать взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с Фоканова В.Ю. за период с 26 января 2015 года по 31 октября 2017 года.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в его доме системы подачи горячей воды, о несоответствии воды из открытой системы отопления требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 являются несостоятельными.
В ходе рассмотрения дела Фокановым В.Ю. не оспаривался факт наличия врезки для забора горячей воды из системы центрального отопления, расположенной в подвале дома, и ее использование для бытовых нужд, в том числе самим ответчиком. Факт наличия в доме N<адрес> г. Южно-Сахалинска открытого водозабора подтверждается и сообщениями АО "СКК" N26-412 от 19.02.2008 и N24-1638 от 05.09.2011 (т.1, л.д. 171, 179).
Являясь субъектом доказательственной деятельности, наделенным равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции РФ), Фоканов В.Ю. не представил суду доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и подтверждающих факт отказа от потребления услуги горячего водоснабжения из системы теплоснабжения, факт несоответствия качества воды установленным требованиям, в связи с чем правовых оснований для снижения платы или для освобождения его от оплаты данного вида коммунальных услуг судебная коллегия не усматривает.
С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, иной оценке имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фоканова В.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Доманов В.Ю.
Карпов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
