Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-13135/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.,

судей Боровой Е.А., Фетинга Н.Н.

при секретаре Бурцевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, по апелляционной жалобе Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2021 года. Заслушав доклад судьи Кушнаренко Н.В., судебная коллегия

установила:

Администрация Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной инвентаризации выявлены невостребованные доли, сведения о собственнике которых отсутствуют, площадью 16,6 га: 2 земельные доли, расположенные в границах АОЗТ "Родина", на территории муниципального образования "Егорлыкское сельское поселение". Постановлением Главы администрации Егорлыкского района N 205 от 19.05.1992 КАХ им. Родина, правопреемником которого являлся АОЗТ "Родина", в настоящее время ликвидированное, был предоставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности общей площадью 7281 га. В связи с процессом выделения долей из исходного земельного участка общей площадью 7281 га, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оставшаяся площадь составляет 86,1328 га. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Истцом был опубликован список невостребованных земельных долей и сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в газете "Заря" от 25.04.2020 N 16, а также размещены на сайте Администрации Егорлыкского сельского поселения, и на информационных щитах, расположенных на территории Егорлыкского сельского поселения. В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, которое созывалось на 05.10.2020, не состоялось по причине отсутствия кворума, и в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией Егорлыкского сельского поселения постановлением N 214 от 23.10.2020 был утвержден данный список самостоятельно. В администрацию Егорлыкского сельского поселения возражения не поступили.

На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил признать право муниципальной собственности за МО "Егорлыкское сельское поселение" на невостребованные земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют: две земельные доли площадью 16,6 га из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные в границах АОЗТ "Родина", на территории муниципального образования "Еголыкское сельское поселение".

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области отказано.

Администрация Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области в апелляционной жалобе, выражая несогласие с выводами суда, настаивает на том, что ею соблюдены все требования закона, просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 12, 1151 ГК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 26 ноября 2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", исходил из содержания опубликованного в газете "Заря" от 25.04.2020 сообщения, указывая на то, что из данного сообщения невозможно определить на каком земельном участке, находятся две земельные доли, признанные истцом невостребованными, на основании чего истец пришел к выводу о наличии невостребованных двух земельных долей, кто ранее был собственником данных земельных долей или они не выделялись в чью-либо собственность, при этом суд указал на отсутствие доказательств правомерности предъявления заявленных требований к ТУ Росимущества в РО, что указанные земельные доли являются выморочным имуществом.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, правильно применил закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат доказательств о проведении надлежащей работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности бывшего колхоза "Родина", а затем АОЗТ " Родина" (списки колхозников, пенсионеров, работников социальной сферы), определения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны в установленном порядке невостребованными, также не представлено сведений об отсутствии в ЕГРН прав на недвижимое имущество, справок о смерти лиц, включенный в список собственников земельных долей колхоза "Родина", сведений от нотариусов. Представленный истцом список членов АО "Родина" таковым доказательством не является.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, истцом соблюден не был.

Судом первой инстанции дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.

Как видно из материалов дела, изложенные в апелляционной жалобе основания отмены судебного решения были предметом судебного исследования и не нашли подтверждения, в связи с чем, обозначенные выше доводы жалобы судебная коллегия полагает несостоятельными.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

Существенных нарушений норм процессуального права, которые привели либо могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 29.07.2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка