Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1313/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N 33-1313/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Ворониной Е.И.,
судей Крюгер М.В., Лапухиной Е.А.,
при секретаре Косогоровой К.Б.,
рассмотрела 10 февраля 2021 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Васенькиной Раисы Анатольевны на решение Ленинского районного суда г.Перми от 25 августа 2020 года, которым постановлено:
"исковые требования Васенькиной Раисы Анатольевны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., пояснения истца Васенькиной Р.А., настаивавшей на доводах жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Васенькина Р.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Перми) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости по наиболее выгодной для истца формуле с 27.12.2017, включив все периоды засчитываемые в страховой стаж, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
В обоснование требований указано, что Васенькина Р.А. является пенсионером с 27.12.2017, имеет пятерых детей, двое из которых являются несовершеннолетними; трудовую деятельность начала осуществлять с 1981 года; в период с 13.09.2008 по 12.03.2010, с 01.06.2013 по 20.08.2013 находилась в отпусках по уходу за ребенком; в период с 07.06.2006 по 19.06.2006 и в период с 06.07.2015 по 13.09.2015 получала пособие по безработице и осуществляла переезд по направлению службы занятости; имеет страховой стаж более 30 лет. С размером установленной пенсии не согласна, считает его чрезмерно заниженным. Полагает, что при начислении пенсии ответчиком не включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми, которые подлежат включению в страховой стаж. Истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете размера установленной пенсии по старости по наиболее выгодной для нее формуле, включив все периоды, засчитываемые в страховой стаж, начиная с даты назначения страховой пенсии по старости. В ответе на заявление от 07.12.2018 содержится неверный расчет пенсии. Полагает, что по состоянию на 01.01.2019 размер ее пенсии должен составлять 17322,74 руб. Полагает, что при назначении пенсии ответчиком допущена ошибка, которая повлияла на размер пенсии по старости. Действиями ответчика ей причинен моральный вред.
Судом постановлено приведенное выше решение, с которым в апелляционной жалобе не согласилась истец, считает его незаконным. В жалобе указывает, что размер пенсии занижен, в связи с чем она вынуждена продолжать работать. Ее страховой стаж с учетом периодов ухода за детьми составляет более 30 лет. Считает, что исключение периодов ухода за детьми из страхового стажа приводит к уменьшению размера ее пенсии. Полагает, что дело рассмотрено односторонне, поскольку не принят во внимание представленный ею расчет пенсии, который является правильным. Вывод об отсутствии фактов нарушения прав истца ответчиком сделан судом безосновательно. Просит решение отменить, требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Перми в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, ходатайств об отложении дела не подавал, представителя в суд не направил.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Разрешая заявленные требования, суд проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, пришел к правильному выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований Васенькиной Р.А. не имеется.
Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату назначения пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст.3 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В соответствии с ч.1 ст.13 названного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
Таким образом, законодатель в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определилформулы исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.
В соответствии с ч.1, 2 ст.26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Васенькина Р.А. является матерью пятерых детей: А1., ** года рождения, А2., ** года рождения, А3., ** года рождения, В1., ** года рождения, В2., ** года рождения.
С 28.12.2017 Васенькина Р.А. в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является получателем пенсии по старости.
По состоянию на дату назначения пенсии истец значилась работающей, в настоящее время также продолжает осуществлять трудовую деятельность.
Истец обращалась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением по вопросу исчисления размера пенсии.
В адрес Васенькиной Р.А. ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Перми направлен ответ от 07.12.2018 N 19160 об отсутствии оснований для перерасчета пенсии и доплаты пенсии за прошлые периоды.
Согласно имеющимся в материалах дела документам исчисление размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу производится в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, то есть по наиболее выгодному для Васенькиной Р.А. варианту.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми могут быть учтены при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов).
Как следует из материалов дела, при назначении пенсии истцу расчётный размер трудовой пенсии определен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ и заменой периодов работы периодами ухода за детьми в общем размере 5 лет 04 месяца 19 дней.
Таким образом, доводы истца о том, что при начислении пенсии ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Перми не учтены периоды ее нахождения в отпусках по уходу за детьми являются несостоятельными.
Вместе с тем оснований для включения указанных спорных периодов в продолжительность страхового стажа истца, а именно замены периодов ухода за всеми детьми периодами трудовой деятельности и, соответственно, для возложения на ответчика обязанности произвести требуемый перерасчет не имеется, поскольку это приведет к уменьшению размера выплачиваемой истцу пенсии.
Так, согласно представленных стороной ответчика расчетов размера пенсии истца, произведенному на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, а также с учетом включения всех периодов ухода за детьми в общий трудовой стаж и одновременного их исключения из расчета как иных периодов, за которые начислялись пенсионные коэффициенты (баллы), участвовавшие при определении величины ИПК, размер пенсии истца будет меньше установленного.
Таким образом, избранный ответчиком порядок исчисления пенсии, определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ исходя из продолжительности страхового стажа и за исключением периодов работы, которые заменены на периоды ухода за детьми, является наиболее выгодным для истца, так как позволяет получать пенсию в большем размере.
Учитывая вышеизложенное, материалами дела подтверждено и судом установлено, что нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, так как все расчеты пенсии произведены по наиболее выгодному для нее варианту, расчет пенсии соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства.
Расчеты пенсии, представленные истцом, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку являются ошибочными, с чем соглашается судебная коллегия.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к таким выводам, подробно приведены и в дополнительной аргументации не нуждаются.
В связи с отказом истцу в удовлетворении основного требования, судом отказано и в удовлетворении производного требования о взыскании компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию Васенькиной Р.А., изложенную в суде первой инстанции, при этом не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что, разрешая исковые требования, суд правильно определилобстоятельства, имеющие существенное значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Перми от 25 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васенькиной Раисы Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
