Дата принятия: 23 ноября 2021г.
Номер документа: 33-13131/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2021 года Дело N 33-13131/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Чирковой И.Н. и Неугодникова В.Н.,
при секретаре - Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области на решение Кинельского районного суда Самарской области от 4 августа 2021 года, которым постановлено:
"Включить в общий страховой стаж Виноградова В.А. периоды его работы с 1 сентября 1989 года по 30 августа 1990 года (00 лет 11 месяцев 01 день), с 26 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года (05 лет 00 месяцев 06 дней), с 1 мая 2001 года по 3 мая 2001 года (00 лет 00 месяцев 03 дня), в качестве электрика, электромонтера в колхозе "Россия" Борского района Самарской (Куйбышевской) области.
Включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы Виноградова В.А. в качестве электромонтера по обслуживанию буровых с 9 марта 2011 года по 31 декабря 2012 года, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, признав в данной части незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от 8 февраля 2019 года N 17.
Обязать Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) назначить Виноградову В.А. досрочно страховую пенсию п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 28 августа 2020 года.
В остальной части требований отказать.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя ответчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области - Гилязовой А.В., возражения на доводы жалобы истца - Виноградова В.А., судебная коллегия
установила:
Истец - Виноградов В.А. обратился в суд с иском о включении в специальный страховой стаж и общий страховой стаж периодов трудовой деятельности и возложении обязанности по назначению страховой пенсии к ответчику - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области (межрайонное) в обоснование своих требований указав, что ответчик принял решение отказать истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в возрасте 58 лет, из-за отсутствия требуемого специального стажа менее 6 лети 3 месяцев. Так ответчик указал, что не принял к зачету в специальный стаж заявителя, следующие периоды работы: время работы с 9 марта 2011 года по 25 июня 2013 года в качестве электромонтёра по обслуживанию бурового оборудования и электромонтера в службе сервиса электрооборудования и КИПиА ООО "Оренбургтехсервис", так как досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Факт занятости заявителя в течение полного рабочего дня на льготный работе, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, в данное время имел место период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 15 мая 2012 года по 16 мая 2012 года, включение которого в специальный стаж не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516. В общий страховой стаж не учтены следующие периоды работы истца в качестве электрика, электромонтера в колхозе "Россия" Борского района Самарской (Куйбышевской) области, так как отсутствует документальное подтверждение факта трудового участия (количество отработанных выхододней) заявителя в общественной деятельности хозяйства. Кроме того, основание записи о приеме на работу с 1 сентября 1989 года в трудовой книжке сери N, заведенной 19 марта 1982 года, имеет исправление в дате издания протокола, не заверенное соответствующим образом. Период работы заявителя в данном колхозе с 1 мая 2001 года по 3 мая 2001 года не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Колхоз "Россия" (регистрационный номер в ПФР 077-033-000049) снят с учета с 12 февраля 2007 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Ответчиком при принятии названного решения не учтены следующие документы: архивная справка о работе N 5, выданная 28 мая 2020 года архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области, на имя Виноградова "Влад." "Ал-др.", дата рождения и расшифровка имени и отчества которого в архивных документах не указаны, в связи с невозможностью установления факта ее принадлежности именно Виноградову Владимиру Александровичу, 20 августа 1962 года рождения. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения составил 5 лет 4 месяца 11 дней. Общий страховой стаж составил 28 лет 1 месяц 24 дня. С данным решением ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии истец не согласен, так как он выполнял трудовые обязанности во вредных тяжёлых условиях труда, что соответствует профессиям в Списке N 2, деятельность которых дает право на досрочную пенсию. Истец считает, что в соответствии с Уставом общества, где он работал, основным видом деятельности является "оказание сервисных услуг по обслуживанию буровых и ремонту бурового оборудования непосредственно на буровых в производственных процессах по бурению скважин". В том, что работодатель не отчитывался за спорный период за льготный характер работы в соответствии со Списком N 2 разделом XII п/р 2 код позиции 2130100а-19838, его, Виноградова В.А., вины не имеется. Поэтому, истец полагает, что период его работы в качестве электромонтера по обслуживанию буровых подлежит включению в льготный стаж его работы при назначении досрочной пенсии по старости. Трудовая деятельность, отраженная в трудовой книжке в качестве электрика, электромонтера в колхозе "Россия" Борского района Самарской (Куйбышевской) области, подтверждается другими документами. Основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка. В его трудовой книжке занесены записи о названии профессии и периоды работы, архивные справки не противоречат сведениям о трудовой деятельности. Допущенные работодателем ошибкой при заполнении и ведении трудовой книжки в настоящее время уточнить невозможно.
На основании изложенного, с учетом последующих уточнений и дополнений, истец просил суд: 1) признать незаконным в части решение ответчика от NN от 8 февраля 2021 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по периодам работы в ООО "Оренбургтехсервис"; 2) обязать ответчика включить в льготный стаж работы истца в качестве электромонтера по обслуживанию бурового оборудования 5 разряда и электромонтера 5 разряда в службе сервиса электрооборудования и КИПиА ООО "Оренбургтехсервис"; 3) обязать ответчика включить в льготный стаж работы истца в качестве электромонтера по обслуживанию буровых в период работы с 9 марта 2011 года по 25 июня 2013 года (02 года 03 месяца 17 дней); 4) обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды его работы с 1 сентября 1989 года по 30 августа 1990 года (00 лет 11 месяц 01 день), с 26 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года (5 лет 00 месяцев 06 дней), с 1 мая 2001 года по 3 мая 2001 года (00 лет 00 месяц 03 дня), в качестве электрика, электромонтера в колхозе "Россия" Борского района Самарской (Куйбышевской) области; 5) обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с 28 августа 2020 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области считает неправильным, просит его отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
В заседании суда апелляционной инстанции по ходатайству представителя ответчика, в порядке, предусмотренном ст. 48 ГПК, произведена замена выбывшего ответчика правопреемником - ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2).
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 2 ст. 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. 83 данного закона).
В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Так, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" позициями 2130100а-19838 и 2130100а-19861подраздела пункта А "Рабочие" подраздела 1 "Бурение раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены профессии "Электромонтеры по обслуживанию буровых" и "Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых".
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пленумом Верховного Суда РФ в п.16 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.
Вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н).
В силу требований п.3 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что правовым основанием для назначения досрочной страховой пенсии, в рассматриваемом случае, является наличие на момент подачи соответствующего заявления всех требуемых п. 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 6 указанного Федерального закона.
Вместе с тем, по смыслу закона характер работы, включаемой в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что 8 февраля 2021 года Виноградов В.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.о.Кинель Самарской области от 8 февраля 2021 года N N Виноградову В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа.
Из решения пенсионного органа усматривается, что не приняло к зачету в специальный стаж заявителя, следующие периоды работы: время работы с 9 марта 2011 года по 25 июля 2013 года (02л. 03м. 17 д.) в качестве электромонтёра по обслуживанию бурового оборудования и электромонтера в службе сервиса электрооборудования и КИПиА ООО "Оренбургтехсервис", так как досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Факт занятости заявителя в течении полного рабочего дня на льготный работе, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, в данное время имел место период нахождения, в отпуске без сохранения заработной платы с 15 мая 2012 года по 16 мая 2012 года (00л. 00м. 02д.) включение которого в специальный стаж не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516. В общий страховой стаж не учтены следующие периоды работы с 1 сентября 1989 года по 30 августа 1990 года (00л. 11м. 01д.), с 26 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года (05л. 00м. 06д.), с 1 мая 2001 года по 3 мая 2001 года (00л. 00м. 03д.), в качестве электрика, электромонтера в колхозе "Россия" Борского района Самарской (Куйбышевской) области, так как отсутствует документальное подтверждение факта трудового участия (количество отработанных выхододней) заявителя в общественной деятельности хозяйства. Кроме того, основание записи о приеме на работу с 1 сентября 1989 года в трудовой книжке сери N, заведенной 19 марта 1982 года имеет исправление в дате издания протокола, не заверенное соответствующим образом. Период работы заявителя в данном колхозе с 1 мая 2001 года по 3 мая 2001 года не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Колхоз "Россия" (рег.N в ПФР 077-033-000049) снят с учета с 12 февраля 2007 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Судом первой инстанции установлено, что трудовая книжка содержит записи:
- от 1 сентября 1989 года о принятии Виноградова В.А. в члены колхоза "Россия" Борского района в качестве электрика;
- от 30 августа 1990 года о том, что истец отпущен на работу переводом в "Борскагропромэнерго" электриком;
- от 26 декабря 1991 года об увольнении согласно переводу на работу в колхоз "Россия";
- от 26 декабря 1991 года о принятии на работу электромонтером 4 разряда.
В материалах дела имеется справка Архивного отдела Администрации м.р. Борский Самарской области N 5В от 28 мая 2020 года, в которой отражены сведения о начислении Виноградову В.А. заработной платы во время его работы в колхозе "Россия" за период с 1989 года по 1996 год.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Кораблина Т.А. пояснила, что работала с Виноградовым В.А. в колхозе "Россия", который находится в с. Долматовка Борского района. Свидетель там работала постоянно с 1985 года, истец - также с 1985 года и до момента распада колхоза.
Из материалов дела видно, что Виноградов В.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 1 декабря 1997 года.
Судом первой инстанции также установлено, что в период с 9 марта 2011 года по 31 мая 2012 года Виноградов В.А. работал в ООО "Оренбургтехсервис" в должности электромонтера 5 разряда по обслуживанию бурового оборудования, в период с 1 июня 2012 года по 25 июня 2013 года - в должности электромоентера 5 разряда в службе сервиса электрооборудования и КИП и А.
Истец работал вахтовым методом непосредственно при бурении скважин на территории нефтяных месторождений, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Из материалов дела следует, что истец, выполняя в ООО "Оренбургтехсервис" трудовые обязанности по должности электромонтера по обслуживанию буровых, получал, заработную плату с учетом вредных условий труда.
Также из материалов дела видно, что в 2011 году проводилась аттестация рабочего места истца по должности "электромонтер по обслуживанию буровых", из которой следует, что у Виноградова В.А. имелось право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложении на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж Виноградова В.А. периоды его работы с 1 сентября 1989 года по 30 августа 1990 года (00 лет 11 месяцев 01 день), с 26 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года (05 лет 00 месяцев 06 дней), с 1 мая 2001 года по 3 мая 2001 года (00 лет 00 месяцев 03 дня), в качестве электрика, электромонтера в колхозе "Россия" Борского района Самарской (Куйбышевской) области; включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы Виноградова В.А. в качестве электромонтера по обслуживанию буровых с 9 марта 2011 года по 31 декабря 2012 года, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, признав в данной части незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от 8 февраля 2019 года NN, а также обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) назначить Виноградову В.А. досрочно страховую пенсию п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 28 августа 2020 года, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие у истца права на назначение пенсии с момента первоначального обращения.
Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что период работы истца в период с 1 января 2013 года по 25 июня 2013 года не подлежит учету при назначении страховой пенсии на льготных условиях, поскольку сведения персонифицированного учета по льготному стажу ха период после 1 января 2013 года не сданы.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
В силу ч. 1 ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В апелляционной жалобе ответчик, по сути, оспаривает законность и обоснованность решения в части включения в специальный стаж Виноградова В.А. только периода работы в качестве электромонтера по обслуживанию буровых с 9 марта 2011 года по 31 декабря 2012 года, поскольку должности "электромонтер по обслуживанию бурового оборудования", "электромонтер" не предусмотрены Списком N 2.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, поскольку в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 судам предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции, исследовав представленные истцом доказательства и сведения работодателя, пришел к верному выводу о том, что работодателем неправильно указано наименование должности истца, в связи с чем, правомерно с учетом характера выполняемой истцом работы, пришел к выводу о тождественности выполняемой истцом трудовой функции по должности "электромонетер по обслуживанию буровых", указанной в Списке N 2, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по старости.
Как верно указал суд, факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем отказ истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного, у ответчика возникла обязанность по назначению Виноградову В.А. досрочно страховой пенсии с 28 августа 2020 года, поскольку на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии специальный стаж истца составлял 8 лет 6 месяцев 17 дней, что является достаточным в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 4 августа 2021 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 1 декабря 2021 года.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
