Определение Курского областного суда от 19 мая 2020 года №33-1311/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 33-1311/2020
Судья Митюшкин В.В. Дело N 2-7102/10-2019
46RS0030-01-2019-004800-79
Дело N 33-1311-2020













КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е





г. Курск


19 мая 2020 года




Курский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ракитянской И.Г.,
при секретаре Алфимовой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурнева А. И. к Министерству обороны РФ, ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
поступившее по частной жалобе ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 14 января 2020 года, которым постановлено:
"Апелляционную жалобу ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" на решение Ленинского районного суда г. Курска от 25 ноября 2019 года оставить без движения.
Известить заявителя о необходимости устранить недостатки в срок до 24.01.2020 года и разъяснить, что в противном случае жалоба будет считаться неподанной и возвращена",
УСТАНОВИЛ:
Дурнев А.И. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Министерству обороны РФ в лице войсковой части 11262, ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в котором просил взыскать с ответчиков в его пользу в возмещение причиненного материального ущерба 219 500 руб. 00 коп. и понесенные по делу судебные расходы.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от 25 ноября 2019 года постановлено:
"Иск удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств, выделяемых ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" на содержание войсковой части 11262 в пользу Дурнева А. И. ущерб, причиненный в результате ДТП, в размере 219 500 рублей, а также судебные расходы в размере 8 000 рублей, всего взыскать 227 500 (двести двадцать семь тысяч пятьсот) рублей."
ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" подана апелляционная жалоба на указанное решение суда, которая обжалуемым определением от 14 января 2020 года оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков.
В частной жалобе ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" просит определение судьи отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 321 ГПК РФ подаются через суд, принявший решение.
В ч. 4 ст. 322 ГПК РФ установлено, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
В соответствии со ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу срок для исправления недостатков.
Согласно ч. 2 ст. 323 ГПК РФ, в случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
Оставляя апелляционную жалобу ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" без движения, судья указал о том, что поданная жалоба не соответствует требованиям, изложенным в ст. 322 ГПК РФ, поскольку к апелляционной жалобе не приложен документ об оплате государственной пошлины, установив срок для исправления недостатков апелляционной жалобы до 24 января 2020 года.
Суд апелляционной инстанции с выводом судьи согласиться не может, поскольку законных оснований для оставления поданной апелляционной жалобы без движения не имелось.
Так, в силу п/п 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
При решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов или ответчиков (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8).
Исходя из изложенного, Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым с их участием Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции и мировыми судьями.
В соответствии с Положением о федеральном казенном учреждении "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям", утвержденным 12.09.2011 г., учредителем ФКУ является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя в отношении ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" осуществляет Министерство обороны РФ, в ведомственном подчинении которого находится учреждение, созданное для осуществления оперативной, тактической или иной функции управления войсковым звеном некоммерческого характера.
При таких обстоятельствах на ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" в полной мере распространяются положения п/п 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что поданная ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" апелляционная жалоба подлежит оплате государственной пошлиной и при отсутствии к тому предусмотренных законом оснований оставил поданную указанным учреждением апелляционную жалобу без движения.
При таком положении определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
На оснований изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 14 января 2020 года отменить, частную жалобу ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" - удовлетворить.
Гражданское дело по иску Дурнева А. И. к Министерству обороны РФ, ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка