Дата принятия: 31 июля 2020г.
Номер документа: 33-1310/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 года Дело N 33-1310/2020
Судья - Григорьева О.М. 31.07.2020 Дело N 2-1571/14-13-66/20-33-1310/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Ребровой И.В.,
при секретаре - Васильевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2020 года по докладу судьи Ребровой И.В. частную жалобу администрации Холмского муниципального района Новгородской области на определение Старорусского районного суда Новгородской области от 03 июня 2020 года,
установила:
20 января 2020 года администрация Холмского муниципального района Новгородской области (далее - Администрация района, заявитель) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки на срок до 01 января 2023 года исполнения решения Старорусского районного суда Новгородской области от 23 июня 2014 года, которым на Администрацию района возложена обязанность в срок до 01 сентября 2015 года ликвидировать последствия загрязнения и захламления земельного участка общей площадью <...> га, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: <...>, от твердых бытовых и промышленных отходов и осуществить рекультивацию земельного участка общей площадью <...> га, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование заявления указано, что в целях исполнения решения суда между Администрацией района и ООО <...> 07 сентября 2018 года был заключен муниципальный контракт N <...>, предметом которого являлась разработка проектно-сметной документации на рекультивацию спорного земельного участка. В ходе подготовки проектно-сметной документации было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...>, по данным лесного учета числился как выделы N <...>, <...> и <...> лесного квартала N <...> Холмского участкового лесничества, Холмского лесничества. 23 января 2019 года в Администрацию района поступило уведомление ООО <...> о приостановлении работ по муниципальному контракту N<...>, в связи с отсутствием точной информации по границам участка и просьбой изготовления на него межевого плана. Принятые Администрацией района меры, по внесению изменений в Государственный лесной реестр по вопросу исключения выделов N <...>, <...> и <...> лесного квартала N <...> Холмского участкового лесничества, Холмского лесничества оказались безрезультатными.
Определением Старорусского районного суда Новгородской области от 3 июня 2020 года в предоставлении отсрочки отказано.
В частной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене определения суда как не законного.
Законность и обоснованность обжалуемого определения, проверены судебной коллегией по правилам главы 39 ГПК РФ, в пределах доводов частной жалобы.
Обсудив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, учитывая положения ч. 2 ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса
Диспозитивное право суда на предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления реализуется лишь в исключительных случаях, при наличии бесспорных и безусловных оснований для отсрочки или рассрочки исполнения. Именно в этом случае реализуется важнейший принцип эффективного судопроизводства, закрепленный в статье 6.1 ГПК РФ, и предполагающий, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Отказывая в удовлетворении заявлений об отсрочке исполнении решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что указанные заявителем доводы, не являются основанием для предоставления отсрочки.
Судебная коллегия с выводом суда об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и выше приведенным нормам права.
Из материалов дела следует, что решением Старорусского районного суда Новгородской области от 23 июня 2014 года на администрацию Холмского муниципального района Новгородской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2015 года ликвидировать последствия загрязнения и захламления земельного участка общей площадью <...> га, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: <...>, от твердых бытовых и промышленных отходов и осуществить рекультивацию земельного участка общей площадью <...> га, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: <...>.
24 июля 2014 года решение вступило в законную силу и обращено к исполнению.
Определением Старорусского районного суда Новгородской области от 02 октября 2015 года администрации Холмского муниципального района Новгородской области предоставлена отсрочка по исполнению решения суда до 01 июля 2017 года.
Определением Старорусского районного суда Новгородской области от 25 июля 2017 года администрации Холмского муниципального района Новгородской области предоставлена отсрочка по исполнению решения суда до 01 сентября 2018 года.
Определением Старорусского районного суда Новгородской области от 18 октября 2018 года администрации Холмского муниципального района Новгородской области предоставлена отсрочка по исполнению решения суда до 01 января 2020 года.
Таким образом, из материалов дела следует, что Администрации района трижды предоставлялась отсрочка исполнения решения на длительные сроки, на момент рассмотрения данного заявления решение не исполняет в течение неполных 6 лет.
Кроме того, заявитель, ссылаясь, на необходимость разработки проектно-сметной документации по рекультивации земельного участка, доводов в обоснование невозможности исполнить решение в части возложенной обязанности ликвидировать последствия загрязнения и захламления земельного участка от твердых бытовых и промышленных отходов не привел.
Таким образом, выводы суда о том, что ответчиком не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих наличие исключительных оснований для предоставления отсрочки, а так же наличие серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, являются правильными.
Судебная коллегия полагает, что также не может являться основанием для предоставления отсрочки на срок до 1 января 2023 года (около 3 лет), представленное заявителем ходатайство следователя по особо важным делам Старорусского межрайонного следственного отдела.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что бездействие ответчика по своевременному исполнению решения суда не позволяет восстановить право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В целом, доводы частной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и получивших в судебном постановлении правильную юридическую оценку.
Поскольку исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение решения суда не установлены, а предлагаемая должником отсрочка исполнения вступившего в законную силу судебного постановления существенно нарушит интересы другой стороны спорного правоотношения - взыскателя, имеющего равные с должником права на судебную защиту, включающую право на своевременное рассмотрение дела судом и реальное исполнение принятого судебного постановления, заявителю обоснованно отказано в удовлетворении заявления в предоставлении отсрочки его исполнения.
Определение вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для его отмены, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ,
определила:
Определение Старорусского районного суда Новгородской области от 03 июня 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации Холмского муниципального района Новгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
