Дата принятия: 17 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1310/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2020 года Дело N 33-1310/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Егоровой О.В.,
при помощнике судьи Федоренко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1073/2019 по иску Зубенко С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периода работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении страховой пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2019 года
установила:
В обоснование исковых требований Зубенко С.А. указала, что 08.11.2018 обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе) с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением N 23 от 14.02.2019 ответчик отказал в назначении досрочной пенсии на основании отсутствия необходимого стажа в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку страховой стаж составил 23 года 4 месяца 6 дней, при требуемом 20 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 01 год 1 месяц 2 дня при требуемом 10 лет 0 месяцев. Считает, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж периоды с 12.12.1991 по 18.01.1992 - Казачинский районный узел связи телефонист в ОС Магистральный; с 22.01.1992 по 11.03.1993 - Казачинский районный узел связи телефонист в ОС Магистральный; с 03.12.1994 по 26.03.1996 - телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области; с 06.04.1996 по 19.03.1997 - телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области; с 12.01.1999 по 18.08.1999 - телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области; с 29.08.1999 по 09.12.2000 - телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области; с 20.12.2000 по 30.06.2001 - телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области; с 01.07.2001 по 19.10.2001 - телефонист Казачинский узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи - филиал АООТ "Электросвязь" Иркутской области; с 30.10.2001 по 31.12.2001 - телефонист Казачинский узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи - филиал АООТ "Электросвязь" Иркутской области; с 01.01.2002 по 03.08.2004 - телефонист структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области; с 14.08.2004 по 31.03.2005 - телефонист структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области; с 01.04.2005 по 30.09.2005 - телефонист 1 класса группы междугородной телефонной телеграфной связи структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области; с 01.10.2005 по 18.04.2006 - телефонист междугородной телефонной связи 1 класса структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области.
Истец обращает внимание на то, что в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 указан код 23100000 XXIX. СВЯЗЬ 23100000-19093 - телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
В спорный период работы истец осуществляла свою трудовую деятельность в Иркутской области, Казачинско-Ленском районе, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12.
С учетом письменных уточнений истец просила суд признать право на назначение досрочной пенсии с 08.11.2018.
Включить периоды работы по п.п. 6 п. 1 ст. 32, п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Список N 2 23100000 XXIX. СВЯЗЬ 23100000-19093 - телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием:
- с 12.12.1991 по 18.01.1992 Казачинский районный узел связи в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 22.01.1992 по 11.03.1993 Казачинский районный узел связи в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 03.12.1994 по 26.03.1996 Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 06.04.1996 по 19.03.1997 Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 12.01.1999 по 18.08.1999 Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 29.08.1999 по 09.12.2000 Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 20.12.2000 по 30.06.2001 Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 01.07.2001 по 19.10.2001 Казачинский узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи - филиал АООТ "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 30.10.2001 по 31.12.2001 Казачинский узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи - филиал АООТ "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 01.01.2002 по 03.08.2004 структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 14.08.2004 по 31.03.2005 структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 01.04.2005 по 30.09.2005 структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 01.10.2005 по 18.04.2006 структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
Признать решение ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе N 23 от 14.02.2019 незаконным;
Обязать ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе назначить пенсию с 08.11.2018 по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19.11.2019 исковые требования Зубенко С.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что несостоятельна ссылка суда на Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", поскольку Списком N 2 от 26.01.1991, раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 правом на льготную пенсию наделены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Так, в подтверждение стажа работы и наличия льготного трудового стажа для исчисления досрочной трудовой пении по старости истец ссылается на записи в трудовой книжке, справку N 0704/03/7513-18 от 29.10.2018, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за период с 12.12.1991 по 05.06.2007, а также показания свидетелей. Между тем, судом первой инстанции не было учтено, что согласно представленных приказов и записей трудовой книжки истца наименование должности не соответствуют должности Списка N 2 от 26.01.1991, раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093, а также, что в силу Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Кроме того, истцом не представлено доказательств постоянной работы с микротелефонной гарнитурой (устройством) и работы на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием; оплаты за работу в ночное время; указывающих на наличие оборудования, аппаратуры для осуществления трудовой деятельности телефониста, должностные инструкции, табеля рабочего времени или иные доказательства подтверждения характера работы.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Истец, представитель третьего лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Егоровой О.В., выслушав объяснение представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив дело, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015.
Пункт 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXXI "Связь" предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно указанному разъяснению в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о перемене фамилии "дата" Неудачина С.А. "дата" переменила фамилию на Добрынина.
Согласно справке о заключении брака N "номер" Добрынина С.А. выступила в брак с Задорожным А.А., после регистрации брака присвоена фамилия Задорожная.
"дата" Задорожная Светлана Алексеевна изменила фамилию на Зубенко, в связи с регистрацией брака.
8.11.2018 Зубенко С.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе от 14.02.2019 N 23 Зубенко С.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решения ГУ - УПФ РФ в Усть-Кутском районе стаж Зубенко С.А. на соответствующих видах работ составил 01 год 01 месяц 02 дня, при требуемом 10 лет; страховой стаж составил 23 года 04 месяца 06 дней, при требуемом 20 лет.
В стаж работы истца зачли период работы в филиале Сибирьтелеком с 29.04.2006 по 10.07.2006, с 16.07.2006 по 05.06.2007. Иной период работы не включили в стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно трудовой книжке "номер" N "номер" Зубенко С.А. 12.12.1991 была принята временно телеграфистом в ОС Магистральный, 15.01.1992 переведена на период декретного отпуска; 02.06.1997 Казачинский районный узел связи переименован в Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи; 03.12.1994 переведена постоянно телефонисткой ОС Магистральный; 08.11.2000 присвоен 2 разряд телефониста; 01.07.2001 Казачинское ЭТУС преобразовано в Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи; 01.12.2002 ОАО "Электросвязь" Иркутской области реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Сибирьтелеком", трудовые отношения продолжены в Усть-Кутском ЭТУС (Казачинский УЭС) - структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области в должности телефониста 3 разряда; 01.07.2004 переведена телефонистом 2 класса ЛТУ МГССТ Магистральный; 10.03.2005 присвоен первый класс телефониста; 01.04.2005 переведена телефонистом 1 класса группы междугородная телефонная телеграфная связь, расчетно-сервисного участка п. Казачинск в Усть-Кутский расчетно-сервисный центр структурного подразделения регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области; 01.10.2005 переведена на участок обслуживания клиентов Казачинск телефонистом первого класса, специалист 1 категории; 05.06.2007 уволена по сокращению штата.
Из справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 06.10.2013, следует, что Зубенко (Добрынина, Задорожная) С.А., 08.11.1968 года рождения, работала в Казачинском районном узле связи в качестве телефониста междугородной телефонной связи 1 класса, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказанных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием с 12.12.1991 по 05.06.2007, что предусмотрено Списком N 2 ХХ1Х.Связь. 23100000-19093, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели за исключением отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска и отпуска по уходу за ребенком.
Казачинский районный узел связи расположен в пгт. Магистральный Казачинско-Ленского района Иркутской области - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Казачинский районный узел связи переименован в Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи 02.06.1994 (Приказ N 135-П от 02.06.1994).
Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи преобразовано в Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи филиал АООТ "Электросвязь" Иркутской области с 01.07.2001 (Приказ N 56 от 29.01.2001 ОАО "Электросвязь").
В связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО "Сибирьтелеком" Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи филиал АООТ "Электросвязь" Иркутской области считать структурным подразделением регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" " Электросвязь" Иркутской области с 01.12.2002 (Приказ N 1/к от 02.12.02).
Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи - структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области с октября 2005 года переименовано в структурное подразделение Усть-Кутский центр коммуникаций Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком".
В соответствии с приказом Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" от 29.01.2008 N 57 с 01.04.2008 на территории г. Усть-Кута Усть-Кутского района осуществляют деятельность подразделения: Усть-Кутский центр телекоммуникаций, Усть-Кутский центр продаж и обслуживания Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком".
В соответствии с приказом Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" от 22.01.2009 N 57 с 01.04.2009 на территории г. Усть-Кута Усть-Кутского района осуществляют деятельность подразделения: Усть-Кутский центр телекоммуникаций, Усть-Кутский центр продаж и обслуживания Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком".
Усть-Кутский центр технической эксплуатации и Усть-Кутский центр продаж и обслуживания Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" переименован с 15.12.2009 в Устъ-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком".
Решением общего собрания акционеров ОАО "Сибирьтелеком" от 05.06.2010 и приказа президента компании "Об организационной структуре Макрорегиональных филиалов, филиалов АО "Ростелеком" и подразделений, входящих в их состав" N 7 от 17.01.2011 Усть-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" реорганизован с 01.04.2011 в Усть-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала Макрорегионального филиала "Сибирь" открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".
В соответствии с приказом от 20.06.2013 N 01/01/509-13 "Об организационной структуре филиалов ОАО "Ростелеком" в зоне действия Макрорегионального филиала "Сибирь", Усть-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала Макрорегионального филиала "Сибирь" открытого акционерного общества-Междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" реорганизован с 01.07.2013 в Линейно-технический цех (г. Усть-Кут) Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Иркутского филиала Макрорегионального филиала "Сибирь" открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".
Согласно справке ПАО "Ростелеком" от 10.06.2019, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту (особые условия труда) в соответствии со ст. 30 п. 2 п. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях", данная справка полностью подтвердила сведения, указанные в справке от 08.10.2013, а также факт работы истца с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах, в особых условиях труда полный рабочий день с круглосуточным действием, в течение полной рабочей недели за исключением отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком.
Справка, уточняющая период работы для досрочного назначения трудовой пенсии, подтверждает, что в спорный период истец работала полный рабочий день.
Согласно вышеуказанной справке ПАО "Ростелеком" от 10.06.2019 Казачинский районный узел связи был расположен в п. Магистральный Казачинско-Ленского района Иркутской области, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР.
Кроме справок, уточняющих особый характер или условия труда, суду представлены иные документы, подтверждающие период работы истца в определенной профессии и должности и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с приказом Усть-Кутского ЭТУС структурное подразделение регионального филиала ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Иркутской области от 01.07.2004 телефонист 3 разряда п. Магистральный Зубенко (Задорожная) С.А. переведена телефонистом 2 класса.
Приказом от 10.03.2005 Зубенко С.А. переведена телефонистом 1 класса.
Из трудового договора N "номер" от 01.04.2005 следует, что Зубенко С.А. принята на должность телефониста 1 класса МТТС Усть-Кутского РСЦ Казачинский расчетно-сервисный участок. В разделе "условия труда, режима труда и отдыха" указаны вредные условия труда - перенапряжение голосового аппарата, работа с микротелефонной гарнитурой (2 Список вредных условий труда). Продолжительность рабочей смены - по графику сменности, работа в ночное время не более 12 часов. В разделе "условия отдыха" указано на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда - 6 дней.
В дополнительном соглашении к трудовому договору N "номер" от 25.07.2005 указана должность Зубенко С.А. - телефонист междугородной телефонной связи 1 класса Казачинский расчетно-сервисный участок Усть-Кутского расчетно-сервисного центра.
Приказом регионального филиала "Электросвязь" Иркутской области от 28.03.2005 с 01.04.2005 в Усть-Кутский расчетно-сервисный центр подразделение расчетно-сервисного центра переведены работники Усть-Кутского ЭТУС, в том числе Зубенко С.А. - телефонистом 1 класса группы МТТС расчетно-сервисного участка п. Казачинск.
На основании приказа ОАО "Сибирьтелеком" регионального филиала "Электросвязь" Иркутской области от 19.09.2005, Зубенко С.А. - телефонист междугородной телефонной связи 1 класса Казачинский участок, с 01.10.2005 продолжила свою работу в структурном подразделении "Телекомсервис-структурном подразделении Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком".
Приказами от 03.04.2006 и от 06.07.2006 телефонисту междугородной телефонной связи 1 класса Зубенко С.А. были предоставлены очередные отпуска.
Приказом N "номер" от 04.06.2007 телефонист междугородной телефонной связи 1 класса Зубенко С.А. уволена с 05.06.2007.
Штатное расписание Казачинского ЭТУС подтверждает наличие должности телефониста.
Из пояснений Зубенко С.А. в судебном заседании следует, что в период с 1991 по 2007 годы ее рабочее место было постоянным, работала в Казачинском узле связи, работала посменно, все телефонисты работали с телефонной гарнитурой, представляющей собой наушники с микрофоном, паспорт на которую она представила суду.
Согласно технической характеристике гарнитуры низкой шумозащиты ГНШ-6, имеющейся в материалах дела, гарнитура предназначена для работы в составе аппаратуры междугородной телефонной связи.
Зубенко С.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 28.09.1999.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находящейся в материалах пенсионного дела, подтверждается льготный характер работы истца с 1999 по 2006 годы, т.е. период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, данный период отражен с указанием кода особых условий труда.
Ответчик включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 29.04.2006 по 10.07.2006, с 16.07.2006 по 05.06.2007, при этом не включил спорные периоды, хотя Зубенко С.А. выполняла одну и ту же работу в одном и том же предприятии.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, проанализировав представленные доказательства и установив, что с учетом периодов работы истца, неоспариваемого стажа, установленного решением пенсионного фонда, суд пришёл к выводу к выводу о включении спорных периодов работы Зубенко С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку выполняемые истцом трудовые функции, условия и характер деятельности соответствуют должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, и что на момент обращения к ответчику 08.11.2018 у Зубенко С.А. имелся необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии (14 лет 11 месяцев 18 дней), что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", что, как следствие, явилось основанием для удовлетворения заявленных исковых требований истца, в том числе, и для признания незаконным решения УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 14.02.2019 N 23.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего гражданского законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права при разрешении данного спора судом применены верно.
В связи с этим, доводы жалобы заявителя о том, что судом первой инстанции не было учтено, что согласно представленных приказов и записей трудовой книжки истца наименование должности не соответствуют должности Списка N 2 от 26.01.1991, раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093, а также, что в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается; истцом не представлено доказательств постоянной работы с микротелефонной гарнитурой (устройством) и работы на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием; оплаты за работу в ночное время; указывающих на наличие оборудования, аппаратуры для осуществления трудовой деятельности телефониста, должностные инструкции, табеля рабочего времени или иные доказательства подтверждения характера работы, судебная коллегия расценивает как не состоятельные.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, судебная коллегия отмечает, что поскольку судом первой инстанции достоверно установлено, что на основании решения пенсионного фонда ответчик включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 29.04.2006 по 10.07.2006 и с 16.07.2006 по 05.06.2007, и, при этом, не включил спорные периоды, хотя Зубенко С.А. выполняла одну и ту же работу в одном и том же предприятии, что подтверждено совокупностью письменных доказательств по делу, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и сделал верный вывод о том, что на момент обращения к ответчику 08.11.2018 у Зубенко С.А. имелся необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии (14 лет 11 месяцев 18 дней), что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Как следствие, с учётом установленных по делу обстоятельств, судом принято верное правовое решение.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст. 330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих за собой отмену судебного акта, судом не допущено, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи В.В. Коваленко
О.В. Егорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
