Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 33-1310/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 33-1310/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Гюзели Айасовны на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 октября 2017 года, которым
удовлетворены исковые требования Корешковой Ирины Викторовны к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Корешковой Ирине Викторовне по месту жительства жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Корешковой Ирины Викторовны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корешкова И.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда на территории Майминского района площадью не ниже установленных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. В обоснование указала, что обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в соответствующий список, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. В собственности жилья не имеет.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласна представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышева Г.А., в апелляционной жалобе указывает, что в силу положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 года N 12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Считает, что внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее. В соответствии с техническим заданием, утвержденным Министерством 29 апреля 2016 года, в 2017 году планируется обеспечить жилыми помещениями 108 человек детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Корешкова И.В. включена в сводный список на обеспечение жильем, в настоящее время ее порядковый номер в списке 643 и внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
В возражениях представитель Корешковой И.В. Буньков А.С. указывает на законность и обоснованность решения суда.
Изучив материалы дела, выслушав Корешкову И.В и ее представителя Бунькова А.С. возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, Корешкова И.В., <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее отец КВВ умер <дата>, мать - КНН решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> лишена родительских прав.
В 2015 году Корешкова И.В. окончила МОУ "Паспаульская средняя общеобразовательная школа" Чойского района Республики Алтай.
Корешкова И.В. включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в качестве лица, нуждающегося в предоставлении специализированного жилого помещения, по состоянию на 01 июля 2017 года порядковый номер очереди истца в сводном списке 643.
Из уведомления от 12 сентября 2017 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах Корешковой И.В. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу по месту жительства жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда, так как право Корешковой И.В. на обеспечение жилым помещениям было реализовано путем постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы о том, что Корешкова И.В. включена в сводный список под N 643 и внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Вместе с тем, суд, удовлетворяя исковые требования Корешковой И.В., в резолютивной части решения, возложил на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанность предоставить Корешковой И.В. по месту жительства жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда, без указания конкретного населенного пункта.
Согласно ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ детям-сиротам и детям из их числа однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям из их числа в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7 ст. 8 указанного закона)
Учитывая вышеизложенное, а также требования, изложенные в исковом заявлении Корешковой И.В. о предоставлении жилого помещения в Майминском районе Республики Алтай, судебная коллегия полагает, что резолютивная часть решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 октября 2017 года подлежит уточнению, а именно в части населенного пункта, где предоставляется жилье - с. Майма, Майминского района, Республики Алтай, а также в части указания характеристик жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Гюзели Айасовны - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 октября 2017 года в части возложения обязанности на Министерство труда, социального развития и занятости Республики Алтай предоставить Корешковой Ирине Викторовне из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение, благоустроенное, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы представления площади жилого помещения, в с. Майма, Майминского района, Республики Алтай.
Председательствующий судья О.Е. Красикова
Судьи А.О. Имансакипова
Е.А. Кокшарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
