Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 33-1308/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 33-1308/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Красиковой О.Е., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 октября 2017 года, которым
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Якпунову С.Ч. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Горно-Алтайске Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Якпунов С.Ч. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Горно-Алтайске Республики Алтай. Требование мотивировано тем, что истец является сиротой, жилых помещений в собственности не имел и не имеет. Постановлением администрации Муниципального образования "Кош-Агачский район" поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Будышева Г.А., в апелляционной жалобе указывает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. В соответствии с Техническим заданием, утвержденным Министерством 29 апреля 2016 года, в 2017 году планируется обеспечить жилыми помещениями 108 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Якпунов С.Ч. включен в сводный список на обеспечение жильем, в настоящее время его порядковый номер в списке - 589, и внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Якпунова С.Ч., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Судом установлено, что Якпунов С.Ч. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 589.
Согласно справке, выданной БУ РА "Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района" N от 12.09.2017 года, Якпунов С.Ч. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, под порядковым номером 54.
Из копии паспорта и справки уличного комитета г. Горно-Алтайска от 13.10.2017 года усматривается, что Якпунов С.Ч. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
В уведомлении N от 25.09.2017 года указано, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на имя Якпунова С.Ч. отсутствует.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Горно-Алтайске Республики Алтай, так как право Якпунова С.Ч. на обеспечение жилым помещениям было реализовано путем постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их основанными на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. о том, что Якпунов С.Ч. включен в сводный список под номером 589 и внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышевой Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - А.О. Имансакипова
Судьи - О.Е. Красикова
Е.А. Кокшарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
