Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 33-1307/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 33-1307/2018
"
06
"
июня
2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Веремьевой И.Ю.,
судей Болонкиной И.В., Лепиной Л.Л.,
при секретаре Добряковой Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу временно исполняющей обязанности главы Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Никитиной Н.А. на определение Макарьевского районного суда Костромской области от 03 мая 2018г., которым администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 29 июля 2016 г. по делу N по иску Игошевой Валентины Алексеевны к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении вне очереди Опарину Вячеславу Генриховичу и Игошевой Валентине Алексеевне благоустроенного по нормам благоустройства поселения жилого помещения на территории Горчухинского сельского поселения по договору социального найма по норме предоставления жилых помещений, с учетом права Опарина В.Г. на дополнительную жилую площадь.
Заслушав доклад судьи Веремьевой И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда
установила:
Решением Макарьевского районного суда Костромской области от 29 июля 2016 г., вступившим в законную силу 06 сентября 2016г., на администрацию Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области возложена обязанность о предоставлении вне очереди Опарину Вячеславу Генриховичу и Игошевой Валентине Алексеевне благоустроенного по нормам благоустройства поселения жилого помещения на территории Горчухинского сельского поселения по договору социального найма по норме предоставления жилых помещений, с учетом права Опарина В.Г. на дополнительную жилую площадь.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Макарьевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО11 от 29 ноября 2016г. в отношении должника администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области возбуждено исполнительное производство N.
11 апреля 2018 г. администрация Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения до 01 ноября 2018г. В обоснование требований указала, что исполнение вышеназванного решения суда в установленные сроки не представляется возможным, на текущую дату свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда не имеется, также сослалась на тяжелое материальное положение, указав, что бюджет Горчухинского сельского поселения является дотационным, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составляют в 2018г. 2 694,0 тыс.руб., дефицит бюджета сельского поселения составляет 195,2 тыс.руб., доля дотаций из областного и районного бюджетов за исключением субвенций и субсидий составляет 69%. Также в заявлении указано, что в бюджете Горчухинского сельского поселения на 2018г. предусмотрены финансовые средства на приобретение в собственность сельского поселения жилого помещения с целью дальнейшего предоставления данного жилого помещения по договору социального найма Опарину В.Г., поступление которых будет осуществлено не ранее 4 квартала 2018г.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе временно исполняющая обязанности главы Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Никитина Н.А. просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, считает определение суда необоснованным, нарушающим права муниципального образования. Отмечает, что в материалы дела представлено достаточное количество доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, а также того, что предоставление отсрочки его исполнения будет способствовать реальному исполнению судебного акта в 4 квартале 2018г. и не послужит причиной затягивания исполнения судебного акта. Также ссылается на то, что отказ в предоставлении отсрочки исполнения решения суда повлечет для администрации негативные последствия в виде наложения штрафных санкций за неисполнение решения суда в значительном размере, что усугубит и без того тяжелое имущественное положение администрации, что никак не будет способствовать скорейшему исполнению решения суда.
В возражениях относительно частной жалобы представитель Игошевой В.А. Опарин А.С. выражает несогласие с ее доводами, просит оставить решение суда без изменения.
На основании ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Аналогичную норму содержит и п.1 ст.37 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
На основании ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Таким образом, отсрочка исполнения решения суда применима лишь в исключительных случаях, когда это связано с имущественным положением должника и другими заслуживающими внимание обстоятельствами. При этом необходимо соблюдение баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, суд первой инстанции руководствовался приведенными правовыми нормами, исходил из того, что достаточных оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имеется, отмечает, что предоставление отсрочки не будет способствовать более быстрому исполнению решения суда, а лишь необоснованно затянет его исполнение.
Оценивая представленные заявителем доказательства в обоснование своих доводов, суд пришел к выводу о том, что вопросы достаточности финансирования расходов на реализацию обязательств администрации сельского поселения по предоставлению жилых помещений не могут каким-либо образом ограничивать права взыскателя на обеспечение жилым помещением по вступившему в законную силу решению суда.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными.
По смыслу приведенных выше правовых норм отсрочка исполнения судебного решения отдаляют реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Соответственно, обстоятельства, являющиеся основанием для ее предоставления, должны носить исключительный характер, то есть у должника должны иметься объективные причины, препятствующие или затрудняющие совершение исполнительных действий. Предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта возможно при наличии данных о том, что должником предпринимаются все возможные меры для своевременного исполнения судебного акта. Кроме того, лицо, заявляющее о предоставлении отсрочки, должно обосновать реальную возможность исполнения судебного акта к указанному им сроку.
При разрешении заявления таких обстоятельств судом не установлено.
Доводы жалобы об отсутствии в бюджете денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения, не являются поводом для отмены судебного акта, кроме того, доказательств того, что необходимые денежные средства буду выделены из бюджета в 4 квартале 2018г., в материалы дела со стороны администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области не представлено.
Доводы, приведенные в частной жалобе, по существу повторяют все то, на что представитель заявителя ссылались в ходе судебного разбирательства и были рассмотрены и проанализированы судом, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого определения, судом не допущено.
Кроме того, судом правомерно учтено и то обстоятельство, что предоставление отсрочки на столь длительный срок в данном случае приведет к необоснованному затягиванию исполнения судебного постановления, и соответственно к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Макарьевского районного суда Костромской области от 03 мая 2018 года оставить без изменения, частную жалобу временно исполняющей обязанности главы Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области Никитиной Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
