Дата принятия: 11 августа 2017г.
Номер документа: 33-1306/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2017 года Дело N 33-1306/2017
г. Майкоп 11 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Мейстер В. М.,
судей: Панеш Ж. К. и Сиюхова А. Р.
при секретаре судебного заседания Хамирзовой А. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца - администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности Чесноковой ФИО10. на решение Тахтамукайского районного суда от 19 мая 2017 года, которым постановлено:
- в удовлетворении исковых требований администрации МО «Яблоновское городское поселение» к Едыговой ФИО11 о признании незавершенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: < адрес> на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой и обязать Едыгову ФИО12 его снести, отказать.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения представителя ответчика Едыговой ФИО13. по доверенности Пономарева ФИО14 считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Администрация МО «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском к Едыговой ФИО15. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки. В обосновании иска администрация указала, что земельный участок площадью < данные изъяты> кв. м. категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения домов индивидуальной жилой постройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: < адрес> принадлежит на праве собственности Едыговой ФИО16., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ... .
Согласно акту обследования от ... у данного земельного участка отсутствует межевое ограждение. На земельном участке возводится объект капитального строительства, ведется монтаж железобетонных блоков. Разрешение на строительство данного объекта администрацией поселения не выдавалось, строение возводится без разрешительной документации, что является нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Ответчиком не представлен градостроительный план земельного участка, в котором указываются границы земельного участка, границы зон действия публичных сервитутов, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента).
Также ответчиком не представлена проектная документация, содержащая схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства.
Администрация просила признать незавершенный объект капитального строительства, расположенный по адресу: < адрес> на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой, и обязать Едыгову ФИО17 снести ее за свой счет.
Представитель истца - Администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности Чеснокова ФИО18. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Едыговой ФИО19. по доверенности Едыгов ФИО20. в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что жилой дом возведен ответчиком в соответствии с законом для личного использования на принадлежащем ответчику земельном участке в соответствии с его целевым использованием. В настоящее время строительные работы приостановления, ведется оформление документов. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца - администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности Чеснокова ФИО21. просит отменить решение, считая его незаконным, и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления. Считает, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального и материального права, не исследование в полном объеме доказательств, позволяющих установить обстоятельства, имеющих существенное значение для дела, повлекло принятие судом незаконного и необоснованного судебного акта.
Считает вынесенный судебный акт неправосудным и нарушающим единообразие практики применения норм права и противоречит материалам дела и доказательствам, представленным сторонами в материалы дела.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Едыговой ФИО22. по доверенности Пономарев ФИО23. просит суд решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Законодателем до ... установлен упрощенный порядок регистрации объектов индивидуального жилищного строительства, при котором ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не требуется.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, и жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Часть 1 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л. д. 11-12) земельный участок с кадастровым номером № площадью < данные изъяты> кв. м. категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: < адрес>, на праве собственности принадлежит Едыговой ФИО24.
Из материалов дела следует, что Едыговой ФИО25. возводится индивидуальный жилой дом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, предназначенном именно для индивидуального жилищного строительства, то есть в соответствии с его видом разрешенного использования.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что земельный участок используется Едыговой ФИО26. по назначению - для строительства на нем жилого дома.
Часть 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, поскольку подготовка проектной документации не требуется при строительстве индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Едыговой ФИО27. не требовалось получение разрешения на строительство жилого дома, а, следовательно, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании незавершенного Едыговой ФИО28. капитального строительства самовольной постройкой и обязаниии его снести.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и не подлежащим отмене либо изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Тахтамукайского районного суда от 19 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
В. М. Мейстер
Судьи:
Ж. К. Панеш
А. Р. Сиюхов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
