Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33-13060/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33-13060/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Станковой Е.А.,
судей Гулян Р.Ф., Грымзиной Е.В.,
при секретаре Яковенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-154/2020 по иску Пиндюрина Василия Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области, ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району", комитета социальной защиты населения Волгоградской области об оспаривании решений об отказе в назначении страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, отказа в выдаче удостоверения инвалида II группы, возложении обязанности назначить пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату, выдать удостоверение инвалида II группы,
по апелляционной жалобе Пиндюрина Василия Ивановича
на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 2 сентября 2020 г., которыми постановлено:
в удовлетворении исковых требований Пиндюрина Василия Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области, ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району", комитету социальной защиты населения Волгоградской области о признании незаконными решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Пиндюрину Василию Ивановичу страховой пенсии по инвалидности <.......> группы, N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, о признании незаконным ответа Государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району" от ДД.ММ.ГГГГ N <...> об отказе в выдаче удостоверения инвалида <.......> группы вследствие чернобыльской катастрофы, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе назначить Пиндюрину Василию Ивановичу пенсию по инвалидности <.......> группы и ежемесячную денежную выплату в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения"
с 15 мая 2019 г., произвести перерасчет пенсии и ежемесячной денежной выплаты с указанной даты, а также назначить Пиндюрину Василию Ивановичу выплаты в соответствии с п. 15 ст. 14, ст. 27.1, ст. 39 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и пояснениями Пиндюрина Василия Ивановича от 12 августа 2020 г., возложении обязанности на ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району" выдать Пиндюрину Василию Ивановичу удостоверение инвалида <.......> группы вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения", отказать.
Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., выслушав Пиндюрина В.И., представителя ГУ ПФР Иванову О.И., судебная коллегия
установила:
Пиндюрин В.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области, ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району", комитета социальной защиты населения Волгоградской области об оспаривании решений об отказе в назначении страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, отказа в выдаче удостоверения инвалида II группы, возложении обязанности назначить пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату, выдать удостоверение инвалида II группы.
Требования мотивированы тем, что истец 3 февраля 2020 г. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии, по причине того, что истец признан инвалидом и ему установлена группа инвалидности МСЭ комиссией Республикой Украины.
Кроме того, истец обращался в ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району" с заявлением о выдаче удостоверения инвалида 2 группы, вследствие Чернобыльской АЭС, на основании справки серия N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонной радиологической медико-социальной экспертной комиссией N <...> Областного центра медико-социальной экспертизы Управления здравоохранения Харьковской областной государственной администрации Украины.
Однако, истцу было отказано в выдаче удостоверения, по причине несоответствия указанной справки об инвалидности порядку оформления и выдачи удостоверения гражданам.
Полагает, что ответчиками не учтено, что истец прибыл в Россию из Украины, одного из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения", где истцу была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности бессрочно на основании вышеуказанной справки об инвалидности.
Пиндюрин В.И., с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> об отказе в назначении страховой пенсии по инвалидности; возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области назначить пенсию по инвалидности <.......> группы "О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения" с 15 мая 2019 г., произвести перерасчет пенсии и ежемесячной денежной выплаты с указанной даты, возложить обязанность на ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району" выдать удостоверение инвалида 2 группы вследствие Чернобыльской АЭС; назначить выплаты в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, Пиндюрин В.И. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Судебная коллегия, обсудив возможность рассмотрения дела по апелляционной жалобе по существу, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит возвращению вместе с делом в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Требования, предъявляемые к форме и содержанию апелляционной жалобы, определены в ст. 322 ГПК РФ, в силу которой жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым они считают определение суда неправильным. Основания для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке установлены ст. 330 ГПК РФ.
Согласно абз. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от
19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что при отсутствии в апелляционных жалобе, представлении в нарушение положений п. 4 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ ссылки на основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене или изменению (ст. 330 ГПК РФ), а также на требования, которые соответствуют полномочиям суда апелляционной инстанции (ст. 328 ГПК РФ), судья на основании ч. 1 ст. 323 ГПК РФ, выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления указанных недостатков.
Положениями ст. 325 ГПК РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.
В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционной жалобой, не соответствующей требованиям частей 1 - 3 и 5 ст. 322 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции до принятия апелляционной жалобы к своему производству возвращает ее вместе с делом в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.
Как усматривается из текста апелляционной жалобы, в ней отсутствуют ссылки на основания, по которым лицо, ее подавшее, считает решение суда неправильным. При этом, в жалобе нет мотивированных доводов, в соответствии с которыми заявитель считает решение суда подлежащим отмене.
Кроме того, апелляционная жалоба содержит указание, что она является краткой.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не имеет возможности рассмотреть апелляционную жалобу по существу и полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323 - 325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
гражданское дело по апелляционной жалобе Пиндюрина Василия Ивановича на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 2 сентября 2020 г. по иску Пиндюрина Василия Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новониколаевском районе Волгоградской области, ГКУ "Центр социальной защиты населения по Новониколаевскому району", комитета социальной защиты населения Волгоградской области об оспаривании решений об отказе в назначении страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, отказа в выдаче удостоверения инвалида II группы, возложении обязанности назначить пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату, выдать удостоверение инвалида II группы, возвратить в Новониколаевский районный суд Волгоградской области, для выполнения требований статей 323 - 325 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
