Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33-13053/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33-13053/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Житниковой О.В.,
судей Пинчук С.В., Неугодникова В.Н.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 24 августа 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Нестеровой Н.Н. к администрации г.о. Самара, Книстяпиной Н.А. об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН, установлении границы земельного участка удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Нестеровой Н.Н., содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, исключив координаты данного земельного участка с кадастровым номером N из Единого государственного реестра недвижимости.
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Книстяпиной Н.А., в части наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, согласно схеме границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Башировым Р.Р. 17.08.2020, в следующих координатах:
N точки
Х
Y
н3
396111,64
1378527,86
6
396111,06
1378529,26
н2
396070,16
1378512,37
5
396067,15
1378510,81
12
396067,61
1378509,95
Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером N, площадью 1103кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Нестеровой Н.Н., согласно схеме границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Башировым Р.Р. 17.08.2020, в следующих координатах:
N точки
Х
Y
1
396119,94
1378507,79
4
396078,70
1378489,57
н1
396069,87
1378505,79
5
396067,15
1378510,81
н2
396070,16
1378512,37
6
396111,06
1378529,26
н3
396111,64
1378527,86
1
396119,94
1378507,79
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ указанного земельного участка".
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нестерова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара, Книстяпиной Н.А. об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН, установлении границы земельного участка.
В обоснование своих требований Нестерова Н.Н. указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, декларированная площадь участка составляет 927,6кв.м, подлежит уточнению по результатам межевания. В целях уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка кадастровым инженером Башировым Р.Р. подготовлен межевой план. Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактически сложившихся землепользований, границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка.
При проведении межевания земельного участка выявлено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 1103 кв.м по границам, сложившимся более 15 лет назад, что подтверждается планом границ от 31.08.1994. Конфигурация указанного земельного участка подтверждается сведениями государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а именно, землеустроительным делом по инвентаризации земель <адрес> г.о. Самара, кадастровый квартал N, изготовленным ООО "Изыскатель" в 2008году, инвентарный N от 02.09.2009. При обработке геодезических данных кадастровым инженером Башировым Р.Р. выявлено наложение по границе с земельным участком N, расположенным по адресу: <адрес>, ранее поставленным на учет по результатам межевания, наложение границ проходит от точки н3 до точки 12 (н3-6-н2-5-12). Согласно публичной кадастровой карте земельный участок N имеет чересполосицу с земельным участком N, расположенным по адресу: <адрес>. Таким образом, имеется реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N. Собственник земельного участка с кадастровым номером N Книстяпина Н.А. не возражает против исправления смежной границы с уточняемым земельным участком, что подтверждается ее подписью в акте согласования. Истец обращался в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, но получил отказ в связи с отсутствием оснований для уточнения сведений о земельном участке площадью 1103кв.м, а также конфигурацией земельного участка, отличающейся от плана границ 31.08.1994. Кроме того к заявлению был представлен межевой план, согласно которому одновременно с участком N уточняется местоположение границ смежного земельного участка N, площадь которого значительно меняется, но в представленных документах отсутствуют сведения об измененной площади смежного земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера Баширова Р.Р., содержащемуся в межевом плане от 17.02.2020, конфигурация и фактические длины линий границ земельного участка отличаются от плана границ от 31.08.1994 незначительно.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Нестерова Н.Н. просила признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, исключить координаты земельного участка с КН N, исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Книстяпиной Н.А., в части наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, согласно схеме границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Башировым Р.Р. 17.08.2020, в указанных в иске координатах;
установить местоположение границы земельного участка, с кадастровым номером N, площадью 1103кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Нестеровой Н.Н., согласно схеме границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Башировым Р.Р. 17.08.2020, в указанных в иске координатах.
По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с вынесенным судом решением, Департамент градостроительства г.о. Самара подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Кировского районного суда г. Самары от 24.08.2020 отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. В жалобе заявитель ссылается на то, что испрашиваемая площадь земельного участка в размере 1103 кв.м превышает его площадь, согласно сведениям ЕГРН (928 кв.м). В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на земельный участок площадью 1 103 кв.м. Кроме того, использование испрашиваемого земельного участка ограничено в связи с его расположением в охранной зоне инженерных коммуникаций ЛЭП. Истцом не представлено доказательств наличия кадастровой ошибки, подлежащей исправлению.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явились. В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) со смежными землепользователями указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).
Из материалов дела следует, что Нестерова Н.Н. является собственником земельного участка, площадью 928 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.04.2019.
Книстяпина Н.А. является собственником смежного земельного участка, площадью 818 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости имеет статус "актуальные, ранее учтенные", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.04.2019.
Согласно представленным Управлением Росреестра по Самарской области от 24.09.2019 материалам: выписке из сравнительной ведомости общих площадей земельных участков в кадастровом квартале N (условный номер земельного участка "5277", землепользователь: Нестерова Н.Н.); фрагменту чертежа инвентаризации земель в кадастровом квартале N в районе расположения земельного участка с обозначенным на чертеже кадастровым номером "N условный номер "5277", Нестерова Н.Н. в 2008г. использовала земельный участок по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале N, площадью 1188кв.м, по документам - 928кв.м, расхождение -268кв.м, для ведения садоводства; согласно плану землепользования от 31.08.1994 указанный земельный участок находился в пользовании Николаева Н.М. (предыдущего собственника), имел фактическую площадь 1103,46кв.м, имел прямоугольную форму.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 06.11.2019, осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером N было приостановлено в связи с тем, что содержание межевого плана не соответствует требованиям законодательства РФ. Согласно сведениям ЕГРН, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 927кв.м. Вместе с тем, согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 1103 кв.м, однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 1103 кв.м. В соответствии с вышеуказанным планом учитываемый земельный участок имеет иную конфигурацию. К заявлению представлен межевой план, согласно которому одновременно с указанным участком уточняется местоположение границ смежного участка N. При внесении сведений о смежном участке выявлено, что значительно меняется значение площади данного земельного участка. Вместе с тем, в представленных документах отсутствуют сведения об измененной площади смежного земельного участка.
Из заключения кадастрового инженера Баширова Р.Р. следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для подготовки межевого плана служат свидетельство о государственной регистрации права от 10.11.2016, информационное письмо от 24.09.2019 N 12/1-4738 и план границ от 31.08.1994. Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактически сложившихся землепользований, границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. При проведении межевания земельного участка выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером N составила 1103кв.м по границам, сложившимся более пятнадцати лет назад, что подтверждается планом границ от 31.08.1994. При обработке геодезических данных выявлено наложение смежных земельных участков. Наложение границ наблюдается по границе с земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, ранее поставленным на государственный кадастровый учет по результатам межевания. Наложение границ проходит от точки н3 до точки 5 (н3-6-н2-5). Также согласно публичной кадастровой карте земельный участок с КН N имеет чересполосицу с земельным участком с КН N, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>
Из вышеперечисленного кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с КН N. Собственник земельного участка с КН N не возражает против исправления смежной границы с уточняемым земельным участком, что подтверждается наличием личной подписи в акте согласования. Конфигурация и фактические длины линий земельного участка не значительно отличаются от предоставленного графического материала (план границ земельного участка от 31.08.1994) Споров по границам участка нет.
Согласно сообщению ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 23.06.2020, при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено полное наложение границ указанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами: N расположенного по адресу: <адрес> площадью 927,6кв.м, собственность Нестерова Н.Н.; N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 818 кв.м, собственность - Книстяпина Н.А.
Судом по делу установлено, что земельный участок истца имеет площадь 1103 кв.м, находится в границах, существующих на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора), что подтверждается планом землепользования от 31.08.1994.
Земельный участок с КН N смещен в сторону участка истца и имеет наложение на его границы в точках н3-6-н2-5-12-н3, при этом между участком с КН N и участком с КН N имеется чересполосица, границы земельного участка с КН N 124 не соответствуют его фактическим границам, существующим более 15 лет, что подтверждается схемой границ земельного участка, выкопировкой из ИСОГД.
Основываясь на вышеизложенном, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N в связи с чем, имеются основания для исключения координат данного земельного участка из ЕГРН.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что спор по границе принадлежащего истцу земельного участка отсутствует, землепользователь смежного земельного участка не возражает против удовлетворения исковых требований, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с КН N, заявлением Книстяпиной Н.А., пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах, представленных суду доказательствах, которым в совокупности дана оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы Департамента градостроительства г.о. Самара об отсутствии доказательств, подтверждающих возникновение у истца права собственности на спорный земельный участок площадью 1 103 кв.м, а также о том, что испрашиваемая площадь земельного участка в размере 1103 кв.м превышает его площадь, согласно сведениям ЕГРН (928 кв.м), не могут являться основанием к отмене решения суда. Из материалов дела, в том числе предоставленных регистрирующим органом сведений и заключения кадастрового инженера, следует, что сведения в отношении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером N внесены в государственный реестр без проведения кадастровых работ и установления границ земельного участка, как ранее учтенные. При этом местоположение границ земельного участка и его площадь в результате проведенных кадастровых работ и составления межевого плана были определены с учетом фактически сложившихся землепользований, границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка, и при проведении межевания земельного участка выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером N составила 1 103 кв.м по границам, сложившимся более пятнадцати лет назад, что также подтверждается планом границ от 31.08.1994.
Ссылки Департамента на то, что использование испрашиваемого земельного участка ограничено в связи с его расположением в охранной зоне инженерных коммуникаций ЛЭП, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, поскольку сам по себе факт частичного наложения на испрашиваемый участок охранной зоны ЛЭП не препятствует установлению границ земельного участка площадью 1 103 кв.м, и не исключает возможности его использования по назначению.
Довод о том, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку из пояснительной записки кадастрового инженера Баширова Г.Ю. следует, что при подготовке межевого плана и схемы границ земельного участка собственником был представлен графический материал на земельный участок с КН N, расположенный по адресу: <адрес>, план землепользования от 31.08.1994г., изготовленный ОАО "Самара ТИСИЗ", на котором красные линий не обозначены, также красные линии отсутствуют и на выкопировке с планшета N 2134, следовательно, красные линии были нанесены после образования земельного участка.
Поскольку земельный участок истца был сформирован в указанных границах в 1994г., а Правила застройки и землепользования в городе Самара утверждены Постановлением Самарской Городской Думы 26.04.2001г., на момент формирования земельного участка с КН N красные линии отсутствовали, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца об установлении границ участка в заявленных координатах.
Наличие реестровой ошибки подтверждается заключением кадастрового инженера и представленными в материалах дела межевым планом, схемой расположения земельных участков, сведениями, содержащимися в ЕГРН, выкопировкой из ИСОГД, в соответствии с которыми земельный участок с КН N смещен в сторону участка истца и имеет наложение на его границы в точках н3-6-н2-5-12-н3, при этом между участком с КН N и участком с КН N имеется чересполосица, границы земельного участка с КН N не соответствуют его фактическим границам, существующим более 15 лет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных судом фактических обстоятельствах дела, представленных суду доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют приведенным нормам материального права.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 24 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара - без удовлетворения.
Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
