Дата принятия: 29 мая 2018г.
Номер документа: 33-1303/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2018 года Дело N 33-1303/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.
судей - Загорьян А.Г., Вишнякова О.В.,
при секретаре - Остапенко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будовской Елены Викторовны к областному казенному учреждению "Ногликский центр занятости населения" о признании незаконными решений об отказе в сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения,
по апелляционной жалобе Будовской Е.В. на решение Ногликского районного суда от 13 марта 2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
18 января 2018 года Будовская Е.В. обратилась в суд с иском к областному казенному учреждению "Ногликский центр занятости населения" (далее - ОКУ "Ногликский центр занятости населения") о защите своих прав.
В обоснование иска указала, что 01 июля 2017 года уволена по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - по сокращению численности или штата работников ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", 24 июля 2017 года обратилась к ответчику в целях поиска подходящей работы. Решениями ОКУ "Ногликский центр занятости населения" от 31 октября 2017 года, от 07 декабря 2017 года и от 17 января 2018 года ей отказано в сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. С указанными решениями не согласна, полагая, что проживание в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обращение к ответчику в месячный срок после увольнения и отсутствие возможности трудоустроиться являются исключительными обстоятельствами, для вынесения решения о сохранении за нею среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
На основании изложенного, истец просила суд признать незаконными решения ОКУ "Ногликского центра занятости населения" от 31 октября 2017 года, от 07 декабря 2017 года и от 17 января 2018 года об отказе в сохранении среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, признать право на сохранение среднего заработка по последнему месту работы в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
Решением Ногликского районного суда от 13 марта 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, Будовская Е.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что наличие у нее в собственности жилых помещений, наличие денежных средств, получение страховой пенсии по старости, не являются основаниями для отказа в сохранении среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения. Отмечает, что перечень исключительных обстоятельств законодательно не установлен. Обращает внимание, что финансовое состояние ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" позволяет выплатить ей средний месячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
В возражениях на апелляционную жалобу директор ОКУ "Ногликский центр занятости населения" ФИО просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя ответчика Шнайдер С.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы и письменные возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 Кодекса, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.
Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.
Судом установлено, что Будовская Е.В. с 20 декабря 2014 года работала <данные изъяты> на участке энергопоезда службы теплоснабжения обособленного подразделения "Управление энергетики" ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", расположенном в <адрес>, который отнесен к районам Крайнего Севера.
Приказом ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" от ДД.ММ.ГГГГ N истец уволена ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а 24 июля 2017 года обратилась в ОКУ "Ногликский центр занятости населения" с заявлением о содействии в поиске подходящей работы и о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда.
ОКУ "Ногликский центр занятости населения" были приняты меры по трудоустройству истца.
Решениями ОКУ "Ногликский центр занятости населения" от 31 октября 2017 года N, от 07 декабря 2017 года N и от 17 января 2018 года N Будовской Е.В. отказано в сохранении среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, в связи с отсутствием исключительного случая, касающегося уволенного работника.
Разрешая спор, и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что исключительных обстоятельств, являющихся в силу положений части второй статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для сохранения среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения по делу не установлено.
При этом суд учитывал, что истец является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет <данные изъяты> рублей, малоимущей в установленном законом порядке не признана, инвалидом не является, ограничений к трудовой деятельности не имеет, обладает большей социальной защищенностью по сравнению с иными гражданами, в отношении которых устанавливается гарантия, предусмотренная статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
Так, Будовской Е.В. принадлежит на праве собственности две квартиры (л.д. 137, 138), на её имя открыты счета в банках, на которых имеются денежные средства (л.д. 123-131, 132-135), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки - за первый месяц после увольнения, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек - за второй месяц после увольнения и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки - за третий месяц после увольнения (л.д. 47).
При этом проживание Будовкой Е.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обращение к ответчику в месячный срок после увольнения, отсутствие возможности её трудоустройства, к исключительным обстоятельствам по смыслу части второй статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, не относятся.
При таких данных, у ответчика не имелось законных оснований для принятия решения о сохранении истцу среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяц со дня увольнения, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда в решении, неправильному толкованию норм материального права, а, следовательно, не могут быть положены в основу отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ногликского районного суда от 13 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Будовской Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Шептунова Л.П.
Судьи: Вишняков О.В.
Загорьян А.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
