Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-13031/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Якуповой Н.Н.,

судей Аюповой Р.Н. и Иванова В.В.,

при секретаре Абдуллиной М.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам АО "Водоснабжающая компания", Администрации МР Стерлитамакский район на заочное решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Иванова В.В., выслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, судебная коллегия

установила:

Усманов Ю.Н. обратился в суд с иском к ответчику АО "ВСК" о расторжении договора холодного водоснабжения.

В обосновании исковых требований указав, что дата между ЗАО "ВСК" и им заключен договор N N... холодного водоснабжения, согласно которого ЗАО "ВСК" обязалось подавать ему через присоединенную водопроводную сеть из системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду на объекты строительства - индивидуальные жилые дома (1 этап строительства), расположенные по адресу: адрес, а он обязался оплачивать холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренном указанным договором холодного водоснабжения.

дата водопроводная сеть по адресу: адрес поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, в связи с этим дата обратился в АО "ВСК" с заявлением о расторжении указанного договора холодного водоснабжения. АО "ВСК" на его заявление ответило, что расторжение заключенного с ним договора холодного водоснабжения повлечет полное прекращение водоснабжения населения д.адрес РБ, где он является собственником водопроводных сетей и единственным поставщиком холодного водоснабжения, ему необходимо передать водопроводные сети улиц адрес РБ в администрацию МР адрес как бесхозное имущество, после чего АО "ВСК" сможет заключать напрямую договоры холодного водоснабжения с жителями. АО "ВСК" в ответе на его заявление указало, что считают неправомерным его заявление об одностороннем расторжении договора холодного водоснабжения. Отказ АО "ВСК" в расторжении договора холодного водоснабжения послужил поводом для обращения в суд с иском.

С учетом изложенного, истец просит расторгнуть договор холодного водоснабжения N... от дата, заключенный между ним и АО "ВСК".

Заочным решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковые требования Усманова Ю.Н. к Акционерному обществу "Водоснабжающая компания" о расторжении договора холодного водоснабжения удовлетворить.

Расторгнуть с дата заключенный дата между Акционерным обществом "Водоснабжающая компания" и Усмановым Ю.Н. договор холодного водоснабжения N....

Взыскать с Акционерного общества "Водоснабжающая компания" в пользу Усманова Ю.Н. судебные расходы в размере 20 000 руб.

В апелляционной жалобе и дополнении к апелляционной жалобе Администрация МР Стерлитамакский район ставит вопрос об изменении решения суда, указав, что договор, заключенный дата между Акционерным обществом "Водоснабжающая компания" и Усмановым Ю.Н., расторгнуть с момента вступления в законную силу решения суда. Указав в обоснование, что договор от дата расторгнут с дата В точке присоединения систем водоснабжения к водопроводу Усманов Ю.Н. был обязан выполнить строительство железобетонного колодца с установкой запорной арматуры, что он в последующему и сделал. Однако указанный объект Усмановым Ю.Н. не передан Администрации для постановки на учет, как бесхозяйный объект. Также из условий на подключение системы водоснабжения объекта Потребителя от дата N... следует, что эксплуатация построенного водопровода осуществляется силами потребителя (владельца), то есть Усманова Ю.Н. Таким образом, поставленная адрес на учет, как бесхозяйный объект, водопроводная сеть фактически не является бесхозяйной, а принадлежит Усманову Ю.Н., которым на данную водопроводную сеть не было надлежащим образом оформлено право собственности.

В апелляционной жалобе Акционерное общество "Водоснабжающая компания" ставит вопрос об отмене решении суда, принятии нового судебного акта. Указав в обоснование, что дата Усмановым Ю.Н. были получены условия на подключение системы водоснабжения объектов Потребителя N... от дата. На основании выданных условий вышеуказанные сети водоснабжения построены истцом. В связи с этим сети не являются бесхозяйными. В протяжность, признанных администрацией бесхозяйными, сетей водоснабжения не включена точка врезки (в колодце и прибор учета воды) в централизованный водовод. Договор может быть расторгнут с дата, поскольку с дата гарантирующей организацией водоснабжения и водоотведения на территории адрес было установлено МУП "Межрайкоммунводоканал" городского округа адрес, договор аренды на сети водоснабжения, к которым присоединены сети истца, расторгнут, сети возвращены собственнику МУП "Межрайкоммунводоканал" городского округа адрес. Договор холодного водоснабжения не может быть расторгнут, расторжение договора повлечет прекращение водоснабжением населения адрес, чьи объекты присоединены к сетям водоснабжения истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Директор АО "Водоснабжающая компания" Шаталина Н.А. в судебном заседание доводы апелляционной жалобы поддержала, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель Администрации МР Стерлитамакский района РБ - Свиридова А.Н. в судебном заседание доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представители Усманова Ю.Н. - Самигуллина А.Ю., Воронова Г.Р. в судебном заседании просили заочное решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 "О судебном решении" от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального права Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что дата между ЗАО "ВСК" (именуемая - организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Усмановым Ю.Н. (именуемый - абонент) заключен договор холодного водоснабжения N..., по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду на объекты строительства - индивидуальные жилые дома (1 этап строительства), расположенных по адресу: адрес, а абонент обязался оплачивать холодную воду (питьевую) установленного качестве в объеме, определенном указанным договором холодного водоснабжения в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены указанным договором холодного водоснабжения, соблюдать в соответствии с ним режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

ЗАО "ВСК" изменило организационно-правовую форму на АО в связи с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральным законом от дата N 99-ФЗ.

дата на основании заявления администрации МР Стерлитамакский район РБ водопроводная сеть, тип объекта - объект капитального строительства, назначение - сооружения гидротехнические, водопроводная сеть, с кадастровым номером N... по адресу: адрес принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебной коллегией с целью проверки доводов апелляционной жалобы к материалам гражданского дела приобщены и исследованы в качестве новых доказательств копия реестрового дела на объект бесхозяйного недвижимого имущества кадастровый номер N..., расположенный по адресу: адрес, а также технический план сооружения от дата и схемы водоснабжения д.Байрак, которыми подтверждено принятие на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества спорной водопроводной сети от точки врезки в сети АО "ВСК".

дата Усманов Ю.Н. обратился в АО "ВСК" с заявлением о расторжении указанного договора холодного водоснабжения с дата в связи с тем, что в отношении уличных сетей водопровода по адрес РБ проведены кадастровые работы, указанные уличные сети водопровода поставлены на кадастровый учет как бесхозяйное имущество.

АО "ВСК" на заявление Усманова Ю.Н. от дата дан дата ответ о том, что не представляется возможным в одностороннем порядке расторгнуть договор холодного водоснабжения N... от дата до полной передачи водопроводных сетей, находящихся в д.адрес РБ в администрацию МР Стерлитамакский район РБ как бесхозное имущество, расторжение договора холодного водоснабжения N... от дата повлечет полное прекращение водоснабжения населения д.адрес РБ, где Усманов Ю.Н. является собственником водопроводных сетей и единственным поставщиком холодного водоснабжения, адрес РБ образуют единый комплекс системы водоснабжения д.адрес РБ, после передачи в муниципальную собственность водопроводных сетей АО "ВСК" сможет напрямую заключить договоры с жителями.

дата администрацией МР Стерлитамакский район РБ вынесено постановление N... "Об определении организации для осуществления эксплуатации бесхозяйных объектов водоснабжения", согласно которого АО "ВСК" определено гарантирующей организацией по осуществлению эксплуатации бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения - водопровода с колодцами в количестве 130 шт. и протяженностью 3817 м., материал труб - полиэтилен, диаметр трубы - 110 мм., расположенных по адрес.

Приведенным постановлением на КУС МЗиИО РБ по адрес возложена обязанность оформить передачу бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения АО "ВСК" и установить зоны ее деятельности, на отдел делопроизводства и контроля администрации МР адрес РБ возложена обязанность направить копию постановления N... от дата АО "ВСК".

АО "ВСК", рассмотрев постановление N... от дата и акт приема-передачи от дата, дан администрации МР адрес РБ ответ о невозможности подписания акта приема-передачи от дата по следующим причинам: протяженность сетей водоснабжения не совпадает с протяженностью, указанной в исполнительной схеме; колодцы, находящиеся в точках врезок жилых домов, являются собственностью владельцев жилых домов, в эксплуатацию могут быть переданы только колодцы с пожарными гидрантами и секущими задвижками; не приложены акты по проверке пожарных гидрантов, расположенных в передаваемых колодцах, выданные специализированной лицензированной организацией.

П.36 договора холодного водоснабжения N... от дата предусмотрено, что в случае передачи прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам, абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомление (по почте или нарочно) с указанием лиц, к которым перешли права.

Согласно п.42 договора холодного водоснабжения N... от дата все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением его, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

Абонент вправе расторгнуть договор, предварительно письменно уведомив организацию водопроводно-канализационного хозяйства не менее чем за 1 месяц.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в силу ст.ст. 450, 450.1 ГК РФ, ч.5 ст.8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", условий п.36 договора холодного водоснабжения N... от дата заключенный дата между АО "ВСК" и Усмановым Ю.Н. договор холодного водоснабжения N... подлежит расторжению.

Учитывая, что водопроводная сеть была поставлена на учёт в качестве бесхозяйной дата и в этот же день Усманов Ю.Н. обратился к ответчику с заявлением о расторжении договора, суд первой инстанции обоснованно расторг указанный договор с дата.

Доводы апелляционных жалоб о том, что договор подлежит расторжению с иных дат, судебной коллегией отклоняются, т.к. с даты постановки водопроводной сети на учет как бесхозяйной обязанность по её содержанию в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" возложена на органы местного самоуправления Стерлитамакского района РБ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству, нормы материального права применены судом верно.

Указание в жалобах на то, что Усмановым Ю.Н. построены сети водоснабжения и эксплуатация построенного водопровода осуществляется силами Усманова Ю.Н., а потому спорный объект не является бесхозяйным, так как имеет фактического владельца и собственника - Усманова Ю.Н. не может быть признан обоснованным, поскольку права собственности у Усманова Ю.Н. на вышеуказанную водопроводную сеть не имеется, указанная сеть признана бесхозяйной, вследствие чего обязанность по её содержанию и эксплуатации в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" возложена на органы местного самоуправления Стерлитамакского района РБ.

Ответчиком также не представлено каких-либо доказательств того, что у Усманова Ю.Н. в собственности имеется какая-либо часть водопроводной сети, а представленные документы напротив свидетельствуют, что вся водопроводная сеть, расположенная по адресу: адрес от точки врезки признана бесхозяйной и поставлена в данном качестве на учет.

Иных доводов, которые в силу положений статьи 330 ГПК РФ могут являться основанием для отмены судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит, нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным в жалобе доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы АО "Водоснабжающая компания", Администрации МР Стерлитамакский район - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка