Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 июля 2017 года №33-1302/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 июля 2017 года Дело N 33-1302/2017
 
г. Йошкар-Ола 25 июля 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Гринюк М.А.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2017 года, которым исковые требования Стрельниковой Г. В. удовлетворены. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) возложена обязанность зачесть Стрельниковой Г. В. в страховой стаж периоды работы в колхозе «<...>» Волжского района Республики Марий Эл с 15 по 30 июня 1970 года, с 15 по 30 июня 1971 года, с 15 по 30 апреля, с 15 по 30 июня, с 15 по 30 августа 1972 года, с 15 июня по 15 сентября 1973 года, с 15 по 28 февраля, с 15 мая по 15 июля 1974 года, с 15 по 30 марта, с 15 по 30 июня 1975 года. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) возложена обязанность произвести Стрельниковой Г. В. перерасчет пенсии с 1 января 2017 года с учетом вышеуказанных периодов работы. С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Стрельниковой Г. В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Гринюк М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Стрельникова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Волжске), в котором просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы в колхозе «<...>»: июнь 1970 года; июнь 1971 года; апрель, май, июнь, июль, август 1972 года; июнь, июль, август, сентябрь 1973 года; май, июнь, июль 1974 года; июнь, сентябрь 1975 года, а также произвести перерасчет пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что в приведенные выше периоды Стрельникова Г.В. работала в колхозе «<...>» Волжского района Республики Марий Эл, о чем имеются сведения в лицевых счетах, открытых на имя ее матери. Между тем, решением ГУ - УПФ РФ в г. Волжске от 19 декабря 2016 года № <...> истцу отказано в перерасчете пенсии.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Дополнительным решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 мая 2017 года на ГУ - УПФ РФ в г. Волжске возложена обязанность зачесть Стрельниковой Г. В. в страховой стаж периоды работы в колхозе «<...>» Волжского района Республики Марий Эл с 15 по 30 мая 1972 года, с 15 по 30 июля 1972 года, с 15 по 30 сентября 1975 года.
Не согласившись с решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2017 года, ГУ - УПФ РФ в г. Волжске подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит данное решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывается, что судом не рассматривался вопрос о принадлежности лицевых счетов, открытых за 1970-1975 годы, именно Романовой З. Ф.. В справке о лицевых счетах указано только имя и фамилия лица, на которое открыт лицевой счет (РЗ), без указания отчества и даты рождения, что препятствует установлению принадлежности данных лицевых счетов именно Романовой З. Ф., < дата> рождения. Суд неправомерно сослался в решении на показания свидетелей, поскольку ими не было представлено сведений об их трудовой деятельности. Правовые основания для перерасчета истцу пенсии отсутствовали, поскольку ответчиком не могла быть принята во внимание архивная справка и лицевые счета, открытые не на ее имя, решение ГУ - УПФ РФ в г. Волжске об отказе во включении спорных периодов работы в трудовой стаж истца не было признано незаконным.
В возражениях на апелляционную жалобу Стрельникова Г.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, приводя доводы в поддержку решения суда.
Выслушав представителя ГУ - УПФ РФ в г. Волжске М., просившую решение суда отменить, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Судом первой инстанции установлено, что Стрельникова Г.В. является получателем страховой пенсии с 3 апреля 2015 года. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Волжске от 19 декабря 2016 года № <...> Стрельниковой Г.В. отказано во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе в несовершеннолетнем возрасте и перерасчете пенсии по причине того, что в представленной Стрельниковой Г.В. справке от 07 июля 2014 года № <...>, выданной Архивным отделом администрации Волжского муниципального района на основании документов архивного фонда колхоза «<...>» Помарского сельсовета Волжского района за 1970-1975 годы, сведений о работе Романовой Г. В. не обнаружено. Согласно справке архивного отдела администрации Волжского муниципального района от 7 июля 2014 года № <...>, выданной истцу, в документах архивного фонда колхоза «<...>» Помарского сельсовета Волжского района за 1970-1975 годы, сведения о работе Романовой Г. В. не обнаружены, лицевой счет за 1970-1975 годы открыт на Романову З. Ф.. Романова З. Ф. является матерью Романовой (после заключения брака - Стрельниковой) Г.В..
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно принял показания свидетелей в качестве допустимых доказательств выполнения истцом работы в колхозе в спорные периоды и пришел к правильному выводу о том, что факт работы Стрельниковой Г.В. в колхозе в июне 1970 года; июне 1971 года; апреле, мае, июне, июле, августе 1972 года; июне, июле, августе, сентябре 1973 года подтвержден.
Установив обстоятельства неправомерности отказа Стрельниковой Г.В. во включении в общий страховой стаж оспариваемых периодов, суд обоснованно возложил на пенсионный орган обязанность по перерасчету истцу пенсии с учетом указанных периодов работы.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Довод жалобы в части оспаривания возложения на ГУ - УПФ РФ в г. Волжске обязанности произвести перерасчет пенсии с 1 января 2017 года, является несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что истец обращалась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж спорных периодов 14 декабря 2016 года.
Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию ответчика в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи Н.Г. Лелеков
М.А. Гринюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка