Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 33-1301/2021
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года Дело N 33-1301/2021
"07" июня 2021 года
Костромской областной суд в составе судьи Веремьевой И.Ю., при секретаре Орлик А.Ю., рассмотрел в апелляционном порядке представление исполняющего обязанности Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области на определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 16 апреля 2021 года, которым исковое заявление Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Мантурово Костромской области о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в пользу НК "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" возвращено заявителю,
установил:
30 марта 2021 года исполняющий обязанности Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Лопатин С.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что Мантуровского межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения норм жилищного законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При проверке деятельности администрации городского округа город Мантурово Костромской области в части внесения платы за капитальный ремонт многоквартирных домов установлено, что у администрации городского округа город Мантурово Костромской области за период с 31 января 2020 года по 24 марта 2021 года образовалась задолженность по внесению платы за капитальный ремонт в размере 2 400 000 рублей. Принимая во внимание, что неуплата администрацией городского округа город Мантурово взносов на капительный ремонт оказывает отрицательное влияние на накопление недостаточных средств на проведение капитального ремонта дома в установленные сроки, что в свою очередь приводит к нарушению прав граждан на достойное проживание в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, Мантуровская межрайонная прокуратура обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просила взыскать с ответчика в пользу НК "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 2 403 863,55 рублей.
31 марта 2021 года судьей Мантуровского районного суда Костромской области вынесено определение об оставлении искового заявления Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области без движения, как несоответствующее требованиям ст.ст.131,132 ГПК РФ, истцу предложено в срок до 15 апреля 2021 года исправить допущенные при подаче иска недостатки, а именно: представить документы, подтверждающие наличие задолженности по жилым помещениям, принадлежащим ответчику, доказательства, подтверждающие право собственности ответчика на указанные жилые помещения, документы, подтверждающие начисление задолженности по каждому жилому помещению, указать периоды возникновения указанной задолженности, а также расчет взыскиваемых денежных сумм.
Во исполнение определения от 31 марта 2021г. суду были представлены расчет взыскиваемой задолженности и сведения о задолженности, представленные со стороны НК "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области". В приложенном к документам заявлении указано, что в настоящее время Мантуровская межрайонная прокуратура не располагает документами, подтверждающими право собственности ответчика на жилые помещения, по которым образовалась спорная задолженность, как и документами, подтверждающими начисление задолженности по каждому помещению. Сообщено, что истребуемые документы будут представлены в ходе рассмотрения дела.
Определением судьи от 16 апреля 2021г. исковое заявление возвращено заявителю со всеми приложенными документами в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 30 марта 2021г., с указанием на то, что приложенные к иску сведения об имеющейся задолженности не являются расчетом иска.
В представлении исполняющий обязанности Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Лопатин С.Н. просит определение судьи отменить. Отмечает, что представленный прокурором расчет взыскиваемой суммы задолженности основан на информации, представленной НК "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области", совпадает с суммой задолженности, признаваемой администрацией г.о.г.Мантурово и позволяет определить из чего складывается сумма взыскиваемой задолженности. Также указывает на то, что действующее законодательство не предусматривает специальной формы расчета, предоставляемого в суд при подаче искового заявления, а отсутствие в расчете алгоритма вычислительных действий, арифметических операций не может свидетельствовать о несоблюдении истцом требований о предоставлении расчета взыскиваемых денежных сумм. Кроме того обращает внимание на то, что судья на стадии принятия искового заявления не разрешает вопрос по существу, а определяет приемлемость спора для рассмотрения в суде, а все вопросы, связанные с существом спорных правоотношений, подлежат разрешению в другой стадии гражданского процесса.
Лица, участвующие в деле, в соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке не извещались.
В силу части 4 вышеназванной статьи частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.
В соответствии с пунктом 5 статьи 132 НПК РФ к исковому заявлению должен быть приложен расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Согласно частям 1 и 2 статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном пунктом 7 части 1 статьи 135 настоящего Кодекса.
Возвращая заявление, судья руководствовалась положениями статей 135, 136 ГПК РФ и исходила из того, что приложенные к иску сведения об имеющейся задолженности не являются расчетом иска, в связи с чем недостатки, на которые указал судья, оставляя заявление без движения, не устранены.
Суд апелляционной инстанции полагает, что данный вывод судьи не обоснован.
Как усматривается из представленного материала, во исполнение определения от 31 марта 2021 года Мантуровской межрайонной прокуратурой Костромской области были представлены сведения об имеющейся у ответчика задолженности по каждому жилому помещению.
Возвращая исковое заявление, судьей не принято во внимание, что исковое заявление и представленные во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения документы содержат сведения, необходимые для рассмотрения спора, в исковом заявлении указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, в чем состоит нарушение прав истца, выражена просьба к суду, указана цена иска и представлены сведения об имеющейся задолженности.
Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что представление необходимых доказательств сторонам и другими лицами, участвующими в деле, в том числе, представление расчета требований, разрешается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в порядке главы 14 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что судьей незаконно вынесено определение о возвращении искового заявления и оно подлежит отмене, а материал подлежит возврату в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса со стадии принятия искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 16 апреля 2021 года отменить.
Материал направить в Мантуровский районный суд Костромской области для решения вопроса о возможности принятия иска к производству суда.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка