Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-1301/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-1301/2020
10 июня 2020 г. г. Орёл
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коротченковой И.И.,
судей Букаловой Е.А., Курлаевой Л.И.,
при секретаре Гороховой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грековой Людмилы Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест Трейдинг" о взыскании убытков,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест Трейдинг" на решение Советского районного суда г. Орла от 4 февраля 2020 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Коротченковой И.И., изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих по делу, судебная коллегия,
установила:
Грекова Л.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест Трейдинг" (далее - ООО "Капитал Инвест Трейдинг") о взыскании убытков.
В обоснование исковых требований указала, что с 20 июня 2019 г. 20 часов 00 минут до 21 июня 2019 г. 14 часов 00 минут рядом с принадлежащей ей пасекой, проводилась обработка пестицидами рапсового поля, принадлежащего ООО "Капитал Инвест Трейдинг", в результате чего 25 пчелосемей, расположенных стационарно <адрес>, <адрес>, погибли.
По итогам проведенных проверок, выявлено, что ответчиком был нарушен порядок уведомления заинтересованных лиц о сроках и времени применения пестицидов, не были установлены знаки опасности "Обработано пестицидами", причиной гибели явилось попадание в организм пчел инсектицида "Клотиамет ДОУ" (клотианидин, лямбда-цигалотрин) (предположительно). Как следует из протокола испытаний N Э-19/00493 от 10 июля 2019 г. проведенных федеральным государственным бюджетным учреждением "Белгородская МВП" (далее - ФГБУ "Белгородская МВП") при исследовании образцов рапса обнаружены "Циперматрин", "Фипронил", которые являются опасными для пчел.
По данным Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации "Российский национальный Союз пчеловодов" стоимость пчелосемьи составляет 4 000 руб., стоимость 1 кг. меда - 282,33 руб., в среднем пчелосемья приносит за сезон 40-50 кг меда.
Ссылаясь на изложенное, уточнив заявленные требования, просит суд взыскать с ответчика в ее пользу стоимость реального ущерба в связи с гибелью 25 пчелосемей в размере <...> руб., размер недополученного дохода от реализации меда в 2019 году в размере <...> руб., расходы на оплату государственной пошлины.
Представитель ответчика ООО "Капитал Инвест Трейдинг" по доверенности Тулупова Ю.И., исковые требования не признала, пояснив, что истцом не подтверждено нахождение в собственности 25 пчелосемей. Полагала, что не установлено причинно-следственной связи между причиненным ущербом и виной ответчика.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ООО "Капитал Инвест Трейдинг" просит решение суда отменить как незаконное, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что у истца отсутствует право собственности на земельный участок, на котором расположена пасека.
Считает, что истцом не подтверждена принадлежность количества 25 пчелосемей до их гибели, кроме того, благополучность пасеки по заразным болезням документально не подтверждена.
Полагает, что отбор проб для исследования был проведен с грубыми нарушениями установленных правил, поскольку в протоколе испытаний подмора пчел не указано количества трупов пчел, подвергшихся исследованию. Эксперты в актах отбора проб не указали информацию каким образом, где (из ульев или с какой-то определенной площади производился отбор подмора пчел. В актах нет сведений об осмотре пчелосемей внутри ульев, состоянии каждой пчелиной семьи; количестве улочек пчел; нет сведений о взятии расплода на анализ.
Приводит довод о том, что не доказана причинно-следственная связь между гибелью пчел и обработкой поля ответчиком.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), выслушав объяснения представителя истца Грековой Л.Н. по доверенности Бычкова М.С., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ).
В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно ст. 2.4. Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания.
Приказом Минсельхоза России от 19 мая 2016 г. N 194 утверждены Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства (далее - Ветеринарные правила).
Пунктом 2 Ветеринарных правил установлено, что пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Сведения о проводимых профилактических мероприятиях и диагностических исследованиях пчел вносятся в соответствующие учетные ветеринарно-санитарные документы пасеки (п. 42).
В силу ч. 1 ст. 3 Закона Орловской области от 2 ноября 2013 г. N 1555-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере пчеловодства на территории Орловской области" пчеловоды размещают пасеки на принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участках с учетом интересов безопасности граждан и сельскохозяйственных животных.
Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (по состоянию на 24 июля 2019 г.), утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации является официальным документом, содержит перечень пестицидов и агрохимикатов, разрешенных для применения гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личном подсобном хозяйствах в 2019 году, а также основные регламенты применения пестицидов, установленные в ходе их регистрационных испытаний.
Из Приложения N 2 к Каталогу следует, что при применении пестицидов, имеющих 1 класс опасности (высокоопасные для пчел) погранично-защитная зона для пчел должна составлять не менее 4 - 5 км, ограничение лета пчел - не менее 4-6 суток; во всех случаях применение пестицидов требует соблюдения основных положений "Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел", утвержденной Минсельхозпродом Российской Федерации 17 августа 1998 г. N 13-4-2/1362.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2010 г. N 17 утверждены Санитарные правила и нормативы СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов.
Согласно п. 2.16 указанных санитарных правил, до проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.
На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.
Руководителем Департамента ветеринарии (Минсельхозпрод Российской Федерации) 17 августа 1998 г. утверждена Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел N 13-4-2/1362.
Согласно пунктам 6.1.2., 6.1.3., 6.1.4. указанной инструкции владельцев пасек оповещают за трое суток до химобработки с указанием применяемого
ядохимиката, места (в радиусе 7 км) и времени, способа проведения обработки. Указывают время изоляции пчел. Обработки проводят в период отсутствия лета пчел в утренние или вечерние часы. Не допускают обработку цветущих медоносов и пыльценосов во время массового лета пчел.
Пунктом 40 Ветеринарных правил установлено, что при подозрении на отравление пчел в лабораторию должны быть направлены 400 - 500 трупов пчел, 200 г. откачанного или незапечатанного меда и 50 г. перги в соте от 10 процентов пчелосемей с признаками отравления, а также 100 - 200 г. зеленой массы растений с участка, посещаемого пчелами (п. 40).Материал для направления в лабораторию упаковывается и пересылается следующим образом: живые пчелы помещаются в стеклянные банки, которые обвязываются двумя слоями мягкой ткани (марли); образцы сот с расплодом помещаются в фанерный или деревянный ящик без обертывания сот бумагой; соты отделяются друг от друга и от стенок ящика деревянными планками; трупы пчел и мусор со дна ульев пересылаются в бумажных пакетах; при консервации материала в глицерине - пчелы и образцы сот помещаются в чистые стеклянные банки с плотно закрывающейся крышкой и заливаются 50%-ным глицерином, банки обертываются мягкой тканью и помещаются в деревянный ящик; при подозрении на отравление трупы пчел и зеленая масса растений упаковываются в чистые полиэтиленовые или бумажные пакеты, которые помещаются вместе с сотами в фанерный или деревянный ящик; мед направляется в стеклянной посуде, плотно закрытой крышкой, воск и вощина - в полиэтиленовом пакете (п. 41).
При подозрении на отравление трупы пчел и зеленая масса растений упаковываются в чистые полиэтиленовые или бумажные пакеты, которые помещаются вместе с сотами в фанерный или деревянный ящик (п. 41).
Аналогичные требования содержатся в приложении к Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, а именно в Правилах отбора и пересылки патологического материала.
Кроме того, данными Правилами предусмотрено, что на отправляемый патологический материал ветеринарным специалистом, производившим отбор и упаковку проб, составляется сопроводительное письмо, в котором указывают наименование хозяйства (фамилию, имя, отчество владельца пасеки), адрес, номер пасеки, улья, количество проб, клинические признаки болезни и цель исследования. При подозрении на отравление прилагается акт или копия акта комиссионного обследования пасеки; в сопроводительном письме указывается, на какие ядохимикаты следует провести исследование. Срок доставки проб на исследование в ветеринарную лабораторию не должен превышать одних суток с момента отбора материала.
Из материалов дела следует, что пасека, принадлежащая Грековой Л.H., располагается на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 10 000 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем на праве собственности супругу истца - ФИО8, что подтверждается сведениями о государственной регистрации права.
Судом установлено, что недалеко от границы земельного участка, на котором расположена пасека, находится земельный участок, который используется ООО "Капитал Инвест Трейдинг" для сельскохозяйственных нужд.
Согласно ветеринарно-санитарного паспорта пасеки N 010765 от 20 июня 2019 г. истцу принадлежит пасека в количестве 25 пчелосемьи, что также подтверждается справкой администрации Тимирязевского с/п Колпнянского района Орловской области от 2 июля 2019 г. N 168.
Как следует из записей в паспорте пасеки санитарное состояние пасеки удовлетворительное, местность благополучна по заразным болезням.
Из акта удостоверяющего факт отравления пчел пестицидами от 25 июня 2019 г., составленного главным ветеринарным врачом бюджетного учреждения Орловской области "Орловский областной ветеринарный центр" (далее - БУ ОО "Орловский ОВЦ") ФИО9, ветеринарным врачом ФИО10, и.о. главы Тимирязевского с/п ФИО11 и владельцем пасеки Л.Н. Грековой, следует, что с 20 июня 2019 г. 20 часов 00 минут до 21 июня 2019 г. 14 часов 00 минут проводилась обработка рапсового поля инсектицидом "Клотиамет ДУО" (клотианидин, лямбда-цигалотрин) (предположительно). В радиусе 5-7 км. от пасеки имеется два поля с гречихой, которые не обрабатывались. Как указано в акте, о химических обработках не были уведомлены пчеловод, администрация поселения, Колпнянский филиал БУ ОО "Орловский ОВЦ". Согласно пунктам 6, 7 акта произошла массовая гибель пчел, с признаками отравления химикатами, их полная гибель (погибло 25 пчелиных семей), в ульях имеется запечатанный и не запечатанный мед от 15 до 20 кг., что подтверждено фототаблицей.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы достоверно установлено, что истцу принадлежали 25 пчелосемей.
Как следует из протокола испытаний N Э-19/00493 от 10 июля 2019 г. проведенных ФГБУ "Белгородская МВП" при исследовании образцов рапса, произрастающего на поле, расположенном на территории <адрес> с/п, д. <адрес> и обрабатывающемся ООО "Капитал Инвест Трейдинг", обнаружен пиретроид "Циперматрин" 0,071 мг/кг, пестицид "Фипронил" 0,034 мг/кг.
Согласно протоколу испытаний N ДЭ-19/00341 от 11 июля 2019 г., проведенных ФГБУ "Белгородская МВП" при исследовании образцов подмора пчел, принадлежащих истцу, обнаружен пестицид "Фипронил", величина подмора пчел составила 0,013.
28 июня 2019 г. Грекова Л.Н. обратилась в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны по факту гибели пчел.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 6 августа 2019 г. ООО "Капитал Инвест Трейдинг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Основанием для привлечения к административной ответственности ответчика послужил тот факт, что им нарушены положения п. 4 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 в нарушение которого на границах отрабатываемых пестицидами площадей не выставлены щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами"; не проводилось обязательное оповещение владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в каталоге и рекомендациях по применению конкретных препаратов.
Согласно Журнала учета применения пестицидов и (или) агрохимикатов ООО "Капитал Инвест Трейдинг", ответчик обрабатывал поле N 17 площадью 52 га. в период с 20 июня 2019 г. с 22 часов 00 минут до 4 часов 00 минут препаратом "Шаман КЭ (500+50 г/л)", нормой расхода 0,5-0,6 л/га, опрыскиванием. Так же обработка производилась тем же препаратом, в том же количестве 21 июня 2019 г. с 22 часов 00 минут до 4 часов 00 минут полей N 17, 34, 50, 48 площадью 90 га. Ранее, 18, 19 июня в тоже время ответчик обрабатывал поля N 16, 35 тем же препаратом и в том же количестве.
Как указано в Представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 6 августа 2019 г., составленному главным государственным санитарным врачом по г. Ливны, Ливенскому, Должанскому, Колпнянскому, Малоархангельскому районам Орловской области ФИО12 препарат "Шаман КЭ" включен в Государственный Каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в том числе и на рапсе. Согласно указанному Каталогу препаратом "Шаман КЭ" допускается двухкратная обработка, при этом ответчиком произведена четырехкратная обработка.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ответчик признал свою вину в совершении административного правонарушения, однако при рассмотрении настоящего иска ответчик исковые требования о взыскании убытков не признал, ходатайствовал о назначении судебной товароведческой экспертизы, производство которой определением от 11 ноября 2019 г. было поручено обществу с ограниченной ответственностью "Премиум - оценка" (далее - ООО "Премиум - оценка").
Согласно заключению эксперта N 2 от 13 января 2020 г. стоимость реального ущерба, причиненного истцу в связи с гибелью пчел, составила <...> руб., размер недополученного истцом дохода от реализации меда в 2019 году в связи с гибелью пчел на пасеке составил <...>
Разрешая спор и установив вышеизложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком при проведении работ, связанных с использованием пестицидов, были нарушены требования нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность применения таких препаратов, а именно отсутствие надлежащего уведомления населения о предстоящем применении пестицидов. Указанное бездействие привело к неосведомленности истца о наличии угрозы для его пасеки, следовательно, состоит в причинной связи с гибелью пчел.
Определяя ко взысканию размер возмещения ущерба, причиненного истцу в результате гибели пчел, суд первой инстанции принял во внимание заключение проведенной по делу товароведческой судебной экспертизы, указал, что указанный размер составляет <...> руб., складывается из стоимости пчелосемей (<...> руб.) и стоимости недополученного меда (<...> руб.)
Судебная коллегия считает, что на основании приведенных выше норм материального права, тщательно исследовав и оценив представленные по делу доказательства и установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности причинения ущерба истцу в связи с гибелью пчел в результате виновных действий ответчика.
Вопреки доводам апелляционной жалобы совокупностью доказательств по делу подтверждена причина гибели пчел - отравление в результате неправомерных действий ответчика, не оповестившего надлежащим образом население об обработке полей Доказательств отсутствия вины в причинении ущерба ответчиком суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ).
Указание в апелляционной жалобе на то, что не производился отбор проб на исследования патоматериала на инфекционные заболевания пчел, не влечет отмену решения суда, поскольку достоверно установлено, что причиной гибели пчел явилось их отравление. Наличие у Грековой Л.Н. в хозяйстве 25 пчелосемей подтверждается ветеринарно-санитарным паспортом пасеки N 010765 от 20 июня 2019 г., справкой администрации Тимирязевского с/п Колпнянского района Орловской области от 2 июля 2019 г. N 168, а также фототаблицами, сделанными при отборе образцов подмора пчел.
Довод жалобы о том, что в ходе отбора проб были допущены нарушения, не влекут отмену решения суда. Ответчиком не опровергнуты результаты исследования ФГБУ "Белгородская МВЛ" и достоверность исследований подмора пчел, рапса.
Иные доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в причинении ущерба истцу повторяют позицию, высказанную ответчиком в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ. В связи с чем, основанием для отмены решения суда не являются.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Орла от 4 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капитал Инвест Трейдинг" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Щербина И.С. Дело N 33-1301/2020
N 2-37/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка