Дата принятия: 11 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1300/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2019 года Дело N 33-1300/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кургановой И.В.,
судей Копанёвой И.Н., Крыловой Э.Ю.,
при секретаре Бороздиной В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе на решение Узловского городского суда Тульской области от 27 декабря 2018 года по делу по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе к Томилиной Оксане Анатольевне о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным.
Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия
установила:
ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе обратилось в суд с иском к Томилиной О.А. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ Томилиной О.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в связи с рождением второго ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Томилина О.А. обратилась с заявлением о распоряжении средствами МСК на ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка, однако решением Управления ПФР в г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ ответчице отказано, так как ребенок ФИО5 является не вторым ребенком Томилиной О.А. по очередности рождения, а третьим ребенком.
При этом было установлено, что Томилина О.А. осуждена за совершение в отношении её первого ребенка ФИО6 преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ.
Поскольку в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случаях, в том числе, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, при этом судимость с ответчицы не снята и не погашена, Томилина О.А. не имеет право на меры государственной поддержки.
Просило признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Томилиной О.А.
В судебном заседании представитель истца ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Колпинская И.И. исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчица Томилина О.А. иск не признала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ. она была лишена родительских прав в отношении своего первого ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и приговором мирового судьи судебного участка N 44 Узловского судебного района от 19.12.2007 г. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ за неуплату средств на его содержание. Ей назначено наказание в виде штрафа. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена рассрочка уплаты штрафа. После ФИО6 она родила еще двоих детей - ФИО8 и ФИО5, в отношении которых родительских прав не лишалась, преступлений против них не совершала. Именно поэтому при обращении в Управление ПФР в г. Узловая указала ФИО5 как второго рожденного ею ребенка, воспользовавшись правом на получение сертификата на МСК.
Судом постановлено решение, которым ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Колпинской И.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Томилина О.А. обратилась в ГУ - УПФР в г. Узловая и <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При этом указала, что имеет дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее сертификат не получала, родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась, умышленных преступлений против них не совершала.
На основании решения ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе N от ДД.ММ.ГГГГ ответчице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Однако решением ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе N от ДД.ММ.ГГГГ Томилиной О.А. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК на ежемесячную денежную выплату со ссылкой на то, что ребенок заявителя не является вторым ребенком.
Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на то, что ребенок ответчицы ФИО5 является её третьим ребенком по очередности рождения. В отношении первого ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, Томилина О.А. лишена родительских прав. Приговором мирового судьи судебного участка N Узловского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ она осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ за неуплату средств на его содержание. На момент обращения с заявлением о выдаче сертификата судимость не погашена, в связи с чем ответчица не имеет право на меры государственной поддержки.
Разрешая заявленные исковые требования и приходя к правильному выводу об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что правовых оснований для этого не имеется.
Так, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ установлено, что при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав.
На основании п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Именно поэтому Томилина О.А., обращаясь в УПФР в г. Узловая и Узловском районе, не указала сына ФИО6, в отношении которого лишена родительских прав, и который не должен учитываться при решении вопроса о наличии (отсутствии) права заявителя на получение мер государственной поддержки, а, соответственно, не могут учитываться и совершенные в отношении этого ребенка преступления.
Оба ребенка, указанные Томилиной О.А. в заявлении о выдаче сертификата на МСК, то есть ФИО8 и ФИО5, рождены ею после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении них ответчица родительских прав не лишалась, преступлений против них не совершала, в связи с чем государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ей выдан на законных основаниях.
Выводы суда мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе о том, что у ответчицы Томилиной О.А. отсутствует право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они аналогичны мотивам обращения в суд с иском, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и, как не опровергающие правильности выводов суда первой инстанции, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Узловского городского суда Тульской области от 27 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФР в г. Узловая и Узловском районе - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
